法律·法規·政策

我國首次制定資源型城市國家級規劃

2013年12月3日，國務院辦公廳印發《全國資源型城市可持續發展規劃（2013-2020年）》，范圍包括262個資源型城市，到2020年，資源枯竭城市歷史遺留問題基本解決，可持續發展能力顯著增強，轉型任務基本完成。《規劃》指出，資源型城市采礦業GDP占比由2012年的12.8%降至2020年的8.8%，服務業占比由2012年的32%提升至2020年的40%，同時單位GDP能耗下降28%，規劃目標的量化，有益監管和執法，政府對資源和環境的重視程度不斷增大；發展機制中再次強調“三同時”制度、產品價格形成機制、資源開發補償機制等。

七部門：電視臺有責任核實廣告

2013年12月4日，商務部、公安部、國家食品藥品監管總局等七部門聯合發布《關于開展電視購物專項整治工作的通知》，決定自今年12月至明年6月在全國集中開展電視購物專項整治，其中包括：嚴格監管電視購物經營行為，要求電視媒體在發布電視購物廣告前，應當依法查驗有關證明文件，核實廣告內容。不得發布未提供產品質量檢驗合格證明產品的電視購物廣告。強化網絡環節監管，加強對互聯網經營資格、信息服務內容的審查和網絡電視購物廣告監測監管，禁止虛假違法的購物廣告利用互聯網發布。加強電視購物頻道誠信服務建設等。

第五階段車用汽油國家標準發布

第五階段車用汽油國家標準2013年12月18日發布，并自發布之日起開始實施。與第四階段車用汽油國家標準相比較，新標準的硫、錳、烯烴含量均有所降低，有助于減少機動車排放污染物。如，硫含量指標限值由10PPm，降低80%，推動提高汽車尾氣凈化系統能力；錳含量指標限值降低為2mg/L，禁止人為加入含錳添加劑；為進一步保證車輛燃油經濟性相對穩定，首次規定了密度指標等。

商務部審議餐飲業管理辦法 建設節約型行業

2013年12月9日，商務部召開的第10次部務會議，審議并原則通過了《餐飲業管理辦法》等。會議認為，《餐飲業管理辦法》設定了餐飲業經營行為規范，明確了商務主管部門在制定行業發展規劃、標準，加強行業統計和運行監測，建立投訴舉報制度，指導經營者應對處理突發事件等方面的職責，為加強行業管理工作提供了法律依據。下一步要抓緊制定配套措施，建立健全誠信體系和標準體系，發揮行業協會作用，倡導節約，杜絕浪費，建設節約型餐飲行業。

食藥監總局：嬰幼兒乳粉所有生產環節要可追溯

國家食藥監總局于2013年12月25日召開《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則》新聞發布會。細則要求對嬰幼兒配方乳粉生產的關鍵工序或關鍵點形成信息建立電子信息記錄系統。消費者應能夠從企業網站查詢到標簽、外包裝、質量標準、出廠檢驗報告等信息。企業要確保對產品從原料采購到最終產品及產品銷售所有環節都可有效追溯和召回。

首部農村環保法規發布

2013年11月26日，國務院公布《畜禽規模養殖污染防治條例》，從扶持畜禽養殖污染防治以及畜禽養殖廢棄物綜合利用入手，對畜禽養殖廢棄物排放作出了嚴格規定，要求向環境排放的必須經過處理，且應當符合國家和總量控制指標，自2014年1月1日起施行。這是我國農村環保領域的第一部法規。