疫病與貿(mào)易協(xié)定影響下的禽肉貿(mào)易

栗柱 譯

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疫病與貿(mào)易協(xié)定影響下的禽肉貿(mào)易

栗柱 譯

全球居民的飲食多樣化將有助于保持禽產(chǎn)品進(jìn)口需求強(qiáng)勁，但貿(mào)易協(xié)定、經(jīng)濟(jì)制裁和禽流感的影響仍然存在。

——Alyssa Conway

雖然據(jù)預(yù)計(jì)，未來(lái)10年內(nèi)肉類(lèi)貿(mào)易會(huì)放緩，但禽肉仍是貿(mào)易增長(zhǎng)量最高的肉類(lèi)。據(jù)世界糧農(nóng)組織（FAO）預(yù)計(jì)，2024年全球肉類(lèi)出口量將高于基礎(chǔ)期（2012-2014年）25%，但同比僅增長(zhǎng)2.2%，而前一個(gè)10年年均增長(zhǎng)率為3.8%，這主要是由于發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)肉類(lèi)產(chǎn)量有所增長(zhǎng)，而這些國(guó)家在以前均為較大的進(jìn)口國(guó)。在下一預(yù)測(cè)期內(nèi)，全球禽肉出口增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)會(huì)下降至2.81%，顯著低于前一個(gè)10年5.75%的增長(zhǎng)率（表1）。歐洲和非洲出口增長(zhǎng)率較低，這在很大程度上導(dǎo)致了整體出口量增長(zhǎng)緩慢。

2024年，發(fā)達(dá)國(guó)家的肉類(lèi)出口量預(yù)計(jì)不足全球總出口量的一半，其中美國(guó)所占份額將近30%。2024年發(fā)達(dá)國(guó)家的禽肉出口量預(yù)計(jì)為770萬(wàn)噸，而發(fā)展中國(guó)家占有大部分份額，總計(jì)超過(guò)900萬(wàn)噸（圖1）。美國(guó)是全球最大的禽肉出口國(guó)，其出口量預(yù)計(jì)會(huì)從2014年的370萬(wàn)噸增長(zhǎng)至2024年的430萬(wàn)噸。同樣，得益于強(qiáng)勁的國(guó)際需求（因巴西雷亞爾貶值），F(xiàn)AO預(yù)計(jì)巴西的禽肉出口量也會(huì)在預(yù)測(cè)期內(nèi)有所增長(zhǎng)（圖2）。截至2024年中國(guó)仍將是一個(gè)凈出口國(guó)，但其進(jìn)口量?jī)H為消費(fèi)量的2%。截至2024年，中國(guó)的禽肉出口量和進(jìn)口量預(yù)計(jì)會(huì)分別增長(zhǎng)31%和12%。

家禽業(yè)受益于飲食結(jié)構(gòu)的變化

另一方面，預(yù)計(jì)在展望期間全球禽肉進(jìn)口需求強(qiáng)勁，這反應(yīng)了發(fā)展中國(guó)家從動(dòng)物蛋白獲取更多卡路里的飲食結(jié)構(gòu)多樣性變化。家禽業(yè)將極大地受益于飲食結(jié)構(gòu)的這一變化，F(xiàn)AO預(yù)計(jì)2024年禽肉進(jìn)口量將剛好超過(guò)1 600萬(wàn)噸（圖3）。禽產(chǎn)品價(jià)格低于牛肉和豬肉，這將進(jìn)一步刺激禽肉的需求量。由于收入水平的提高，許多國(guó)家（如墨西哥和那些位于中美洲和加勒比海地區(qū)的國(guó)家）的禽肉需求量和進(jìn)口量也將出現(xiàn)增長(zhǎng)。在預(yù)測(cè)期內(nèi)，墨西哥國(guó)內(nèi)禽肉產(chǎn)量將繼續(xù)增長(zhǎng)，但其增長(zhǎng)速度低于消費(fèi)量的增長(zhǎng)，從而使其進(jìn)口量增長(zhǎng)大約50萬(wàn)噸或52%。圖4列出了在展望期間美國(guó)禽肉的最大進(jìn)口國(guó)（地區(qū)），其中大部分位于非洲、亞洲和中東地區(qū)。

美國(guó)是禽肉和禽蛋的主要生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，美國(guó)農(nóng)業(yè)部（USDA）預(yù)計(jì)其雞肉貿(mào)易量近期內(nèi)（2014-2016年）仍會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。在2015年暴發(fā)禽流感疫情之后，美國(guó)火雞肉貿(mào)易量出現(xiàn)下滑，這使得美國(guó)中西部火雞養(yǎng)殖者受到重創(chuàng)，導(dǎo)致其他國(guó)家禁止從美國(guó)進(jìn)口火雞肉，但預(yù)計(jì)貿(mào)易量會(huì)在2016年末小幅恢復(fù)至600萬(wàn)磅（表2）。對(duì)于美國(guó)的雞蛋貿(mào)易量也是如此，因?yàn)榈半u場(chǎng)同樣也受到了影響。

全球肉類(lèi)市場(chǎng)的主要貿(mào)易問(wèn)題和不確定性

據(jù)FAO表示，貿(mào)易政策仍是未來(lái)10年對(duì)禽產(chǎn)品貿(mào)易影響最大的因素之一，多個(gè)雙邊貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施可使貿(mào)易產(chǎn)生顯著多樣化。例如，最近中國(guó)-澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定談判很可能會(huì)使中國(guó)向澳大利亞開(kāi)放更廣的肉類(lèi)市場(chǎng)。另一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素就是國(guó)內(nèi)政策，如俄羅斯的禽肉貿(mào)易。2014年，俄羅斯對(duì)美國(guó)、澳大利亞、挪威、加拿大和歐盟實(shí)施了為期1年的進(jìn)口禁令以報(bào)復(fù)對(duì)其的經(jīng)濟(jì)制裁（圖5）。實(shí)施進(jìn)口禁令后，巴西向俄羅斯的出口份額從2013年的9.8%增長(zhǎng)至2014年的25%。對(duì)上述國(guó)家（地區(qū)）的肉類(lèi)進(jìn)口禁令將持續(xù)至2016年8月5日，但FAO認(rèn)為這一禁令僅會(huì)對(duì)貿(mào)易造成暫時(shí)影響。另一項(xiàng)不確定因素仍是動(dòng)物疫病（如禽流感）和對(duì)貿(mào)易免疫或非免疫的影響。

附圖：(見(jiàn)中插彩圖)

表1　全球不同地區(qū)禽肉出口增長(zhǎng)量及增長(zhǎng)率

表2　2014-2016年美國(guó)禽肉貿(mào)易量