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漳州市召開精準扶貧、工業發展和重點項目工作座談會
2016年2月3日下午,市委、市政府召開全市精準扶貧、工業發展和重點項目工作座談會,聽取有關情況匯報,要求對這三項工作要切實抓早抓實抓主動,全力確保“十三五”發展開好局、起好步。
市委書記陳家東、市政協主席譚培根在會上講話,市委副書記林文耀主持會議。市領導梁偉新、王毅群、張翼騰分別就總體經濟運行,工業經濟運行和發展,扶貧工作作了發言。市發改委、市統計局就重點項目、工業發展存在的問題和下階段的安排作了匯報。市領導張禎錦、沈金水、吳達金、陳福州、張鎮城、沈志平、黃井南,各縣(市、區)、開發區(投資區)黨政主要領導和市直各單位主要負責同志參加會議。
關于扶貧工作,陳家東指出,打贏脫貧攻堅戰是黨中央、國務院作出的重大戰略部署,是事關全面小康社會如期建成的一項重要政治任務。去年以來,中央、省委相繼對這項工作做出全面部署,市委也多次作出部署安排。應該說,目標任務和思路舉措都已經十分明確。但各地也存在著重視不夠、情況不明等問題。大家要切實把扶貧脫貧作為重大政治任務來看來抓,著力在精準扶貧脫貧上下功夫,確保2018年順利實現全面脫貧目標。一要切實做到“三扶三到”,即扶持誰,對象建檔要到人到戶;誰來扶,責任落實要明確到人;怎么扶,措施辦法要精準到位?!胺龀终l”,要嚴格按照省政府視頻會議及《通知》的要求,開展好農村扶貧開發對象建檔立卡“回頭看”活動,在2月20日前,完成現有建檔立卡扶貧開發對象的審核認定工作;3月31日前,完成新增扶貧開發對象的審核認定及建檔立卡工作,真正把扶貧對象搞清楚,精準到戶到人。同時,扶貧工作要覆蓋城市困難群體,各級各有關部門要進一步做好城市貧困戶、無房戶的調查摸底,進一步精準摸清城市貧困戶底數,逐步做到貧困戶和城鄉低保戶兩賬合一?!霸趺捶觥?,要做好分類指導、分類施策,做到“一鎮一策、一村一法”“一戶一個臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”。“誰來扶”,要明確市、縣、鄉、村四級扶貧責任。層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀,做到離任、換屆交貧困戶清單、賬本、底數。并開展扶貧脫貧責任審計。二要選派好工作隊。選派一批農村工作經驗比較豐富、事業心強、敢擔當、能協調、會做群眾工作的優秀干部開展扶貧掛職。從今年起,連續三年,市里每年派出17名處級干部到17個貧困鄉鎮駐點,每個處級干部掛一個貧困鄉鎮。各縣(市、區)也要同步制定科級干部下派方案,每年同步派出一批科級干部駐重點貧困村,做到不按時脫貧、摘帽,駐點干部不撤離。要高度重視基層扶貧開發機構建設,配齊配強工作力量。三要解決“無房戶”問題。脫不脫貧,關鍵看有沒有房子住。要抓緊制定一個統一的認定標準,準確摸清貧困無房戶的底數。要將解決貧困無房戶作為一項民心工程、為民辦實事工程,因地制宜、因戶施策,統籌統建,確保今年內解決無房貧困戶的住房問題。

關于工業發展,陳家東要求,一是目標任務要精準。各地要健全工業經濟運行調度機制,細化分解目標任務,層層落實責任,強化對本地重點企業生產經營狀況的監測、分析,做到心中有數、調度有方,力爭不出現大幅度的回落,確保平穩發展。二是增長點要精準。要明確工業的新增長點,切實創造增量、激活存量、降低減量,促進企業開足馬力,加快生產。對有可望成為新增長點的,各地主要領導要一抓到底,抓出成效。要支持企業加大技術改造,努力培育見效快的新增長點。三是問題解決要精準。對企業生產經營中遇到的困難和問題,要摸得一清二楚。要幫助企業提前做好原材料、資金、設備維護等工作,加強跟蹤服務,確保節后順利復工生產,努力提高開工率。要研究擴大并用好過橋基金,幫扶企業渡過難關,促進企業降低成本。對“有動力沒能力”的企業要幫一把,對“有能力沒動力”的企業要鼓勁推動。要繼續舉全市之力推進古雷開發建設,盡快形成生產能力。四是責任落實要精準。黨政主要領導要切實擔當起加快工業發展的責任,相關的目標任務要及時分解、落實到位。要繼續采取“古雷缺口全市補、一二三產齊發力”措施,力爭把古雷缺口補上去,防止工業經濟出現慣性下滑,避免經濟發展大起大落。
關于重點項目建設,陳家東強調,一要加大項目策劃力度。從全市四大經濟增長極、工業開發區、城鎮建設等方面,策劃生成、推動建設一批重大項目。要深入研究國家供給側改革的產業政策、投資導向和市場動向,創新項目策劃方式,重點在調結構、補短板、惠民生上持續策劃一批項目。主要領導要親自過問、親自謀劃項目,一方面要調動社會的力量,另一方面要考慮政府資金的投資,建立相應的融資平臺,將國家鼓勵的融資方式運用好,并落實到具體項目上。二是著力解決制約問題。結合“營商環境建設年”活動,幫助解決制約項目建設的融資、審批、供地等問題。優化融資服務,著力在銀行信貸、資源運作、融資平臺上下功夫,特別要發揮政府投資的杠桿撬動效應,加大債券市場融資力度和PPP模式推進力度,努力滿足項目和企業資金需求。
陳家東強調,今年是市縣鄉三級換屆年,要深刻領會中央、省委的新部署新要求,營造“山清水秀”的政治生態,確保換屆干部思想穩定、換屆發展兩不誤。
(漳州市人民政府門戶網站)