手機(jī)客戶端如何運(yùn)用北斗定位系統(tǒng)

◎吳海峰

手機(jī)客戶端如何運(yùn)用北斗定位系統(tǒng)

◎吳海峰

北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的民用推廣工作，從2012年開始至今，就車載定位產(chǎn)品來(lái)說(shuō)是不盡人意的，眾多車載定位終端生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)只注重簡(jiǎn)單的一次銷售這“一錘子買賣”的形式，并沒有建立由市場(chǎng)主導(dǎo)的、可持續(xù)的商業(yè)模式，僅僅依靠國(guó)家的北斗補(bǔ)貼政策或政府采購(gòu)需求，以及憑借行政手段和單一的技術(shù)模式來(lái)強(qiáng)推北斗產(chǎn)品是沒有技術(shù)含量和生命力的。

目前，電動(dòng)車被盜案件頻發(fā)始終是公安一線工作中的痛點(diǎn)和難題，由于案值不高、警力投入大、破案成本高，因此呈現(xiàn)出發(fā)案率高（占比70%以上）、破案率低（占比20%左右）的態(tài)勢(shì)。為此，廣大群眾對(duì)社會(huì)治安的安全感和滿意度大打折扣，甚至還有部分民警親屬的電動(dòng)車都未能幸免。因此，如何破解“電動(dòng)車失竊難題？”以及建立電動(dòng)車、摩托車“信息防控平臺(tái)”和打造粘性強(qiáng)的“法治新聞”手機(jī)客戶端產(chǎn)品，日趨成為政法公安部門、新媒體集團(tuán)、通信運(yùn)營(yíng)商如何運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、新聞傳播的新技術(shù)和新手段，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、宣傳創(chuàng)新的重要課題。我們對(duì)創(chuàng)新“智慧城市”建設(shè)和推動(dòng)“平安法治”建設(shè)進(jìn)行了大膽的探索與實(shí)踐。

筆者就電動(dòng)車、摩托車北斗定位終端產(chǎn)品，在總結(jié)江蘇、浙江、山東、廣東等省運(yùn)行的商業(yè)模式、技術(shù)模式、運(yùn)維方式等經(jīng)驗(yàn)和作法的基礎(chǔ)上，構(gòu)建和創(chuàng)新了具有湖北特色的 “漢川模式”。即：“互聯(lián)網(wǎng)+北斗+法治宣傳+公安車輛管理+免費(fèi)”的模式。

什么是北斗應(yīng)用的“漢川模式”

北斗應(yīng)用和推廣的“漢川模式”是一個(gè)系統(tǒng)集成工程。在商業(yè)模式方面，讓政府不掏錢、讓民眾不花錢、通信運(yùn)營(yíng)商讓利、荊楚網(wǎng)負(fù)責(zé)運(yùn)維管理的多方受益、合作共贏的模式；在技術(shù)模式方面，采用衛(wèi)星定位（北斗+GPS）、基站定位、射頻定位等三種科技手段，安全系數(shù)更高；在運(yùn)行維護(hù)方面，由荊楚網(wǎng)全面主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)工作，具體負(fù)責(zé)安裝、推廣、維保、理賠等多項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)。主要內(nèi)容如下：

1.政法部門組織力量大力宣傳推廣安裝北斗定位儀，移動(dòng)用戶充值手機(jī)話費(fèi)免費(fèi)獲得電動(dòng)車、摩托車北斗定位儀，通過下載與定位儀配套的手機(jī)客戶端，可全天候監(jiān)控車輛運(yùn)行軌跡。公安機(jī)關(guān)通過“智慧治安防控信息平臺(tái)”也可以實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛的用戶信息、具體位置、運(yùn)行狀態(tài)。車輛發(fā)生位移或異動(dòng)時(shí)，手機(jī)客戶端可以實(shí)時(shí)收到報(bào)警短信；定位儀遭人為拆缷，手機(jī)客戶端也會(huì)收到光感、磁感和芯片失聯(lián)報(bào)警信息；車輛被盜后，車主應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，民警可通過“智慧治安防控信息平臺(tái)”監(jiān)控車輛的具體位置，找到失竊車輛。

2.配合北斗定位儀產(chǎn)品，安裝電動(dòng)車、摩托車的電子芯片（車輛電子身份證），在城區(qū)主要路口安裝RFID射頻芯片讀碼器和無(wú)線WiFi高清視頻探頭，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的雙重監(jiān)控。該項(xiàng)產(chǎn)品是針對(duì)人為拆除北斗定位儀后，在定位儀功能失效的情況下，民警依然可以通過RFID射頻芯片讀碼器和無(wú)線WiFi高清視頻探頭，讀取車輛通行記錄、分析運(yùn)行軌跡和采集嫌疑人頭像等多種信息；亦可采用手持式的射頻讀碼設(shè)備，查尋到車輛準(zhǔn)確位置（誤差在1米內(nèi)），鎖定犯罪嫌疑人，追回失竊車輛。

由于，電子芯片體積極小，安裝隱蔽，很難在短時(shí)間內(nèi)被識(shí)別和發(fā)現(xiàn)，且又與定位儀互為關(guān)聯(lián)，當(dāng)兩者距離大于1.5米時(shí)，即自動(dòng)向手機(jī)客戶端推送報(bào)警信息。RFID射頻芯片讀碼器的有效半徑范圍為250米，每秒可讀取500個(gè)車輛信息，因此信息采集安全可靠。此外，無(wú)線WiFi高清視頻探頭可與北斗定位儀使用同一個(gè)手機(jī)客戶端，還能對(duì)單位、小區(qū)、家庭的環(huán)境狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)的手機(jī)監(jiān)控。

3.電動(dòng)車、摩托車移入室內(nèi)，北斗定位儀失去衛(wèi)星定位功能后，將自動(dòng)切換到LBS通信基站定位模式，繼續(xù)顯示車輛的位置信息，民警可以通過手持式讀碼設(shè)備或通信信號(hào)接收器進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)排查，確定車輛的實(shí)際位置。

4.對(duì)安裝了北斗定位儀和電子芯片的電動(dòng)車、摩托車，由公安交警部門統(tǒng)一編號(hào)、登記核發(fā)、免費(fèi)安裝“防盜備案號(hào)”車牌一副，前后各安裝1塊。此舉，不僅能通過視覺識(shí)別定位設(shè)備的安裝規(guī)模和普及程度，還能有效的震懾犯罪行為，傳遞社會(huì)正能量。另外，車牌可增設(shè)企業(yè)LOGO位，收取企業(yè)形象宣傳費(fèi)，降低制牌成本，更好地服務(wù)民生。

5.荊楚網(wǎng)將進(jìn)一步加大對(duì)安裝北斗定位儀和電子芯片車輛的失竊理賠力度。車輛被盜后，公安派出所1月內(nèi)未能破案的，荊楚網(wǎng)可根據(jù)車輛新舊程度賠償車主1000～1500元理賠金。此舉，不僅顯示出公安機(jī)關(guān)和荊楚網(wǎng)對(duì)嚴(yán)厲打擊電動(dòng)車盜竊案的決心和信心，而且增強(qiáng)了廣大群眾對(duì)社會(huì)治安的安全感和信任感。

6.精心打造“法治湖北”手機(jī)新聞客戶端產(chǎn)品，兼容車輛定位功能和高清視頻監(jiān)控功能，創(chuàng)新法治傳播手段。目前，外省和我省安裝的定位儀手機(jī)客戶端功能單一，僅具有定位、報(bào)警、軌跡回放、圍欄設(shè)置等服務(wù)功能，荊楚網(wǎng)將整合省級(jí)黨媒資源優(yōu)勢(shì)，把法治新聞推送到手機(jī)客戶端，增設(shè)聯(lián)防警訊、懸賞公告和追逃信息，讓廣大的電動(dòng)車主和機(jī)動(dòng)車駕駛員，成為公安部門日常防控工作一線上的“聯(lián)絡(luò)員、宣傳員、偵查員、情報(bào)員、戰(zhàn)斗員”。此舉，將會(huì)有效促進(jìn)人車互動(dòng)和警民互動(dòng)，大幅度遏制犯罪行為的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確定位、精確打擊的公安科技信息化戰(zhàn)略目標(biāo)，創(chuàng)建全國(guó)一流的法治新聞手機(jī)客戶端產(chǎn)品，開創(chuàng)“平安湖北、法治湖北”新局面。

北斗應(yīng)用推廣的“漢川模式”是多方受益、合作共贏的模式。不僅幫助國(guó)家用好用活了北斗專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推廣了北斗產(chǎn)品，還能有效提升政府管理能力和水平，讓群眾得到了實(shí)惠，讓通信運(yùn)營(yíng)商拓展定位儀流量卡業(yè)務(wù)，也擴(kuò)大了荊楚網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)范圍。更為重要的是，全面提升了群眾的安全感、信任感和滿意度。

荊楚網(wǎng)創(chuàng)建的“取之于民、服務(wù)于民”的經(jīng)營(yíng)模式也初步定型：

①通信運(yùn)營(yíng)商讓利降低用戶安裝門檻，②政府組織宣傳動(dòng)員，③車主充值手機(jī)話費(fèi)免費(fèi)安裝定位儀，④政府依靠民力免費(fèi)建立了車輛防控信息平臺(tái)，⑤荊楚網(wǎng)建立了運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、開發(fā)粘性強(qiáng)的手機(jī)客戶端產(chǎn)品，⑥用國(guó)家北斗補(bǔ)貼來(lái)彌補(bǔ)通信運(yùn)營(yíng)商讓利損失，⑦通信運(yùn)營(yíng)商在穩(wěn)定了原有用戶的基礎(chǔ)上發(fā)展了定位儀流量卡用戶數(shù)量。

“漢川試點(diǎn)·北斗套餐”的具體方案

1.移動(dòng)用戶只需充值300元手機(jī)話費(fèi)，即可免費(fèi)獲得價(jià)值300元的電動(dòng)車、摩托車北斗定位儀、60元定位儀流量卡功能年費(fèi)、1000～1500元失竊理賠單。

用戶消費(fèi)條件是：1年內(nèi)，月保底消費(fèi)38元。

2.一年后，移動(dòng)用戶通過手機(jī)客戶端充值200元話費(fèi)，即可免繳60元定位儀流量卡功能年費(fèi)、繼續(xù)免費(fèi)享用北斗定位儀產(chǎn)品和 1000～1500元失竊理賠單。

用戶條件是：月保底消費(fèi)20元。

目前，湖北省移動(dòng)用戶的月租費(fèi)為18元，漢川市2015年移動(dòng)手機(jī)用戶月均消費(fèi)54.2元。因此，以上活動(dòng)內(nèi)容，絕大多數(shù)的移動(dòng)用戶是能夠承擔(dān)和接受的。

3.荊楚網(wǎng)還將逐步開發(fā)電信和聯(lián)通的手機(jī)用戶，進(jìn)一步擴(kuò)大北斗定位儀應(yīng)用推廣范圍和覆蓋面。

北斗應(yīng)用“漢川模式”的重大意義

1.政府在沒有出資的情況下，為公安機(jī)關(guān)免費(fèi)提供了電動(dòng)車、摩托車車主信息，免費(fèi)建立了“智慧治安信息防控平臺(tái)”，創(chuàng)新了智慧城市建設(shè)。

2.荊楚網(wǎng)對(duì)辦案民警進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和崗位培訓(xùn)，促使公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新和優(yōu)化電動(dòng)車失竊處警機(jī)制，樹立“打防并舉、以防為先”理念。即：公安局指揮中心與各派出所聯(lián)網(wǎng)，做好智慧治安防控信息平臺(tái)的管控工作；要求通宵值班民警在凌晨1～4時(shí)，對(duì)平臺(tái)上的電動(dòng)車斷電報(bào)警、位移報(bào)警情況及時(shí)聯(lián)系車主，預(yù)防案情發(fā)生；對(duì)安裝有北斗定位儀和電子芯片的電動(dòng)車盜竊案件，要求民警快速出警，一查到底，不得推諉。

3.移動(dòng)手機(jī)用戶充值話費(fèi)免費(fèi)享受電動(dòng)車和摩托車北斗產(chǎn)品、電子芯片、保險(xiǎn)理賠等多項(xiàng)服務(wù)，增強(qiáng)了社會(huì)治安的安全感、信任感和滿意度。

4.發(fā)展了新聞單位和通信運(yùn)營(yíng)商共同參與政府公共資源管理的新模式，聯(lián)手完成北斗芯片應(yīng)用和推廣任務(wù)，創(chuàng)新了業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，漢川市人口120萬(wàn)，電動(dòng)車和摩托車的保有量在15～20萬(wàn)輛之間，市場(chǎng)開發(fā)前景廣闊。攜手創(chuàng)建北斗應(yīng)用漢川模式，是我們與省移動(dòng)公司進(jìn)行北斗項(xiàng)目合作的第一步。

5.精心打造全國(guó)一流的法治新聞手機(jī)客戶端，有效促進(jìn)了人機(jī)互動(dòng)和警民互動(dòng)，創(chuàng)新新聞傳播的路徑和手段，也創(chuàng)新了“平安城市”建設(shè)。

（荊楚網(wǎng)）