渡運(yùn)安全守護(hù)者

陳顯仲

博賀轄區(qū)內(nèi)的放雞島，是茂名最大的海島，南粵海上的一顆明珠，因其秀麗的景色被稱作“東方夏威夷”，吸引著國內(nèi)眾多的游客，每年人流量達(dá)到20萬。而作為著名的媽祖朝拜圣地，每年春節(jié)期間，放雞島也是廣東、海南等地民眾重要的祭祀朝拜地點(diǎn)之一。

與其他離岸旅游島嶼不同的是，由于開發(fā)之初屬于無人島，島上沒有原始居民，因而放雞島并沒有日常渡運(yùn)設(shè)施，出入島嶼全部是靠旅游專線客船進(jìn)行渡運(yùn)。放雞島旅游專線一直是茂名海事局的八大監(jiān)管重點(diǎn)之一，為了規(guī)范客運(yùn)船舶管理，保障客船游客的安全，博賀海事處充當(dāng)“客渡安全守護(hù)者”，提升旅游專線的監(jiān)管水平，為放雞島的旅游業(yè)發(fā)展提供了良好的安全環(huán)境。

守護(hù)每一位旅客

據(jù)博賀海事處處長王飛鵬介紹，放雞島旅游專線目前共有高速客船1艘，普通客船2艘，載客摩托艇6艘，每年渡運(yùn)的人數(shù)20萬人次。博賀海事處通過利用現(xiàn)階段的海事監(jiān)管設(shè)備，如CCTV、AIS、VHF以及VTS等，對放雞島客運(yùn)船舶以及整個客運(yùn)專線，進(jìn)行跟蹤檢查與現(xiàn)場檢查的相結(jié)合，防止客運(yùn)船舶偏離航路和出現(xiàn)對遇的危險情況，維護(hù)旅游專線的客運(yùn)船舶的航運(yùn)秩序，并做好高密度的值班應(yīng)急工作。

為了應(yīng)對船舶簽證取消后的監(jiān)管工作連續(xù)性問題，對于放雞島航線的客運(yùn)船舶，博賀海事處加強(qiáng)了日常監(jiān)管，要求船舶公司每天8點(diǎn)半之前報送船舶狀態(tài)，并實(shí)時對客船的船長進(jìn)行安全叮囑。此外，還通過高頻率的提醒和檢查，提升客船的安全適航性。

“在重點(diǎn)時段和游客乘船高峰期，通過組織黨員志愿者，放棄節(jié)假日休息，駐守現(xiàn)場蹲點(diǎn)監(jiān)管，保障游客乘船安全。”王飛鵬高速本刊記者，不僅如此，博賀海事處還有效推動解決了客船公司船員參加培訓(xùn)的難題，保障了客運(yùn)船的運(yùn)行安全。

去年十月，由于受到臺風(fēng)“彩虹”的影響，大批的游客滯留于放雞島上，博賀海事處在臺風(fēng)過境后，立即組織客船對島上游客進(jìn)行轉(zhuǎn)移。“當(dāng)時臺風(fēng)剛剛過去，海況還是比較復(fù)雜，我們通過隨時與氣象部門以及岸上人員保持聯(lián)系，在確保海況安全的前提下才讓游客和客船進(jìn)行開船。”博賀海事處副處長鄧凱說道。

在放雞島碼頭，博賀海事處執(zhí)法人員首先登上高速客船開展安全性檢查，重點(diǎn)檢查船上的消防、救生設(shè)備以及船舶的抗風(fēng)性能情況等。由于臺風(fēng)剛剛過境，海面上的通航條件并不好，且涌浪較大。因此，博賀海事處派出海巡船進(jìn)行清障護(hù)航，消除航道上存在的安全隱患，為放雞島高速客船接送滯留旅客營造良好的通航環(huán)境。“總共利用了8艘高次速客船來回接送，把因為臺風(fēng)影響而滯留在放雞島上避風(fēng)的503名旅客以及76名工作人員，全部都安全護(hù)送上岸。”

“五化”促安全

“抗臺”轉(zhuǎn)移游客只是博賀海事處服務(wù)放雞島旅游的一個縮影，事實(shí)上，博賀海事處的安全守護(hù)更體現(xiàn)在平時的工作之中。據(jù)王飛鵬介紹，運(yùn)營放雞島航線客船的主要是藍(lán)鳳凰渡運(yùn)公司，隨著放雞島旅游業(yè)的迅速發(fā)展，在這過程中也產(chǎn)生了一些新問題，影響著旅游專線客渡船的安全運(yùn)營。因此，博賀海事處推動實(shí)施放雞島旅游專線客渡船安全的“五化”，以全面保證旅游專業(yè)的渡船安全。

博賀海事處派出骨干人員，到藍(lán)鳳凰渡運(yùn)公司進(jìn)行掛點(diǎn)服務(wù)，通過與公司相關(guān)人員進(jìn)行面對面的交流，對公司渡船等設(shè)施點(diǎn)對點(diǎn)的檢查，有針對性的解決客運(yùn)船舶管理的技術(shù)問題。

眾所周知，船員是客渡船的重要一環(huán)，穩(wěn)定的船員更能保證渡運(yùn)船的安全行駛。但多年來，放雞島渡運(yùn)公司船員隊伍一直不穩(wěn)定，聘請外地船員也十分困難。對客船渡運(yùn)安全和放雞島旅游業(yè)的發(fā)展都造成了極大的影響，為此，博賀海事處積極協(xié)調(diào)，幫助渡運(yùn)公司逐步發(fā)展本地船員，實(shí)現(xiàn)了客船船員的穩(wěn)定化。

放雞島每年渡運(yùn)量達(dá)到20萬，但是公司性質(zhì)決定其不需要體系化管理，對海上渡運(yùn)安全和船舶水污染都帶來了極大的隱患。考慮到客船的安全性和社會關(guān)注度，雖然屬于海事處額外的工作內(nèi)容，通過茂名海事局船舶管理處的一些制度支持，博賀海事處幫助渡運(yùn)公司推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，使其公司管理可以按照標(biāo)準(zhǔn)化制度得到有效的執(zhí)行。

“保證客渡船航道的暢通化，也是守護(hù)旅游專線的重要的措施之一。”王飛鵬說道，博賀港也是廣東重要的漁港，漁船數(shù)量眾多，每天通過放雞島航道的漁船就達(dá)一百多艘，此外還有采砂船等各種礙航船。博賀海事處跟當(dāng)?shù)貪O政、邊防部門建立良好的合作機(jī)制，通過采取聯(lián)合行動的形式，進(jìn)行日常的巡查和突發(fā)情況處置，以確保整個航道的暢通。

事實(shí)上，保障放雞島旅游專線客渡船的安全，不僅僅是海事部門的責(zé)任，還涉及到當(dāng)?shù)氐恼O政、邊防等部門，旅游專線的管理其實(shí)也是屬于全社會的問題。博賀海事處整合各部門資源，對旅游專線實(shí)現(xiàn)安全管理責(zé)任化，促使全社會共同關(guān)注渡運(yùn)安全。

同時，根據(jù)茂名海事局提出的打造安全渡運(yùn)的要求，博賀海事局也推進(jìn)旅游專線的旅游文明化。通過對客船渡運(yùn)安全規(guī)則的宣傳，博賀海事處以現(xiàn)場講解、海報傳單等多種多樣的形式，在放雞島碼頭和渡船上提倡文明旅游，防止旅游中出現(xiàn)不文明行為進(jìn)而影響客運(yùn)船渡運(yùn)安全情況的發(fā)生，并促進(jìn)放雞島旅游業(yè)健康良性發(fā)展。

王飛鵬認(rèn)為，“五化”就好像支撐放雞島旅游專線監(jiān)管的五根柱子，“只有這五根柱子做得結(jié)實(shí)，才能保障放雞島旅游專線的渡運(yùn)安全，更好地服務(wù)于地方旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”