中俄遠(yuǎn)東開發(fā)合作全面展開

□文/吳剛

中俄遠(yuǎn)東開發(fā)合作全面展開

□文/吳剛

漠河站工作人員在巡查儲(chǔ)油罐。漠河站是中俄（漠大線）原油管道進(jìn)入中國(guó)的第一站，位于黑龍江省漠河縣興安鎮(zhèn)。□□圖圖//新新華華社社

近年來，俄羅斯政府大力實(shí)施遠(yuǎn)東開發(fā)戰(zhàn)略。隨著俄遠(yuǎn)東地區(qū)迎來巨大發(fā)展機(jī)遇，中俄兩國(guó)在石油天然氣、農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面合作全面展開。

俄羅斯遠(yuǎn)東開發(fā)戰(zhàn)略涵蓋區(qū)域通常指遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)的9個(gè)聯(lián)邦主體和貝加爾地區(qū)的3個(gè)聯(lián)邦主體，面積約占俄領(lǐng)土總面積的45%，人口比例為7.5%。俄遠(yuǎn)東地區(qū)地大物博，石油、天然氣、森林、金屬和非金屬礦產(chǎn)等資源豐富。

為加強(qiáng)同亞太地區(qū)國(guó)家關(guān)系，自2015年起，俄羅斯每年在遠(yuǎn)東地區(qū)舉辦東方經(jīng)濟(jì)論壇，吸引包括中日韓在內(nèi)的亞太國(guó)家來俄遠(yuǎn)東地區(qū)投資。同時(shí)，俄遠(yuǎn)東地區(qū)正在積極建設(shè)符拉迪沃斯托克自由港和一系列跨越式開發(fā)區(qū)，為外來投資提供優(yōu)惠。

俄遠(yuǎn)東地區(qū)專家學(xué)者認(rèn)為，中俄在遠(yuǎn)東開發(fā)領(lǐng)域開展合作潛力巨大。俄羅斯遠(yuǎn)東國(guó)立漁業(yè)技術(shù)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授納切夫金娜表示，中俄兩國(guó)可以在遠(yuǎn)東開發(fā)領(lǐng)域共建一個(gè)長(zhǎng)期的、互惠的合作機(jī)制。

石油、天然氣開發(fā)是中俄在遠(yuǎn)東地區(qū)開展合作的優(yōu)先領(lǐng)域。2011年1月1日，中俄原油管道(一線)投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，該管道是俄羅斯“東西伯利亞—太平洋沿岸”石油管道的支線，設(shè)計(jì)年輸油量1500萬噸。今年8月，中俄原油管道二線工程在黑龍江省加格達(dá)奇地區(qū)開工建設(shè)。

天然氣合作方面，2014年5月，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司與中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司簽署天然氣購銷合同。根據(jù)合同，從2018年起，俄羅斯開始通過中俄東線天然氣管道向中國(guó)供氣，輸氣量逐年增長(zhǎng)，最終達(dá)到每年380億立方米，合同期30年。

俄羅斯是世界糧食大國(guó)。俄遠(yuǎn)東地區(qū)耕地資源約占遠(yuǎn)東地區(qū)總面積的四分之一，主要出產(chǎn)大豆、小麥等作物。俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展部與中國(guó)相關(guān)企業(yè)2015年在首屆東方經(jīng)濟(jì)論壇期間簽署成立“俄羅斯遠(yuǎn)東農(nóng)工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，以擴(kuò)大俄遠(yuǎn)東地區(qū)與中國(guó)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的合作。2016年第二屆東方經(jīng)濟(jì)論壇期間，該基金已同相關(guān)企業(yè)簽署合作協(xié)議，在符拉迪沃斯托克建立豬肉加工企業(yè)和大豆、小麥深加工企業(yè)。

俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展部部長(zhǎng)加盧什卡表示，該基金的成立可以擴(kuò)大遠(yuǎn)東地區(qū)與中國(guó)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的合作。俄遠(yuǎn)東地區(qū)糧食生產(chǎn)資源豐富，通過這一合作，俄遠(yuǎn)東地區(qū)可在稅收、農(nóng)業(yè)深加工、港口發(fā)展和出口方面獲得收益，中方則可在糧食安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)能輸出、企業(yè)走出去開展國(guó)際合作方面獲得收益。

長(zhǎng)期以來，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱一直是困擾俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展的重要因素。改善俄遠(yuǎn)東地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)擴(kuò)大中俄經(jīng)貿(mào)聯(lián)系將起到重要促進(jìn)作用。目前，中俄兩國(guó)正加快推進(jìn)中俄同江—下列寧斯闊耶鐵路大橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。俄濱海邊疆區(qū)也在積極開發(fā)建設(shè)從納霍德卡港通往中國(guó)黑龍江省的“濱海1號(hào)”和從扎魯比諾港通往中國(guó)吉林省的“濱海2號(hào)”兩條交通走廊。這兩條交通走廊可以將亞洲和歐洲連接起來，方便貨物和人員往來，對(duì)促進(jìn)地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。

隨著俄羅斯遠(yuǎn)東開發(fā)步伐加快，很多中國(guó)企業(yè)和個(gè)人也表現(xiàn)出投資俄遠(yuǎn)東地區(qū)的巨大熱情。中國(guó)銀行俄羅斯濱海分行位于符拉迪沃斯托克市，該行中方負(fù)責(zé)人華強(qiáng)對(duì)記者表示，兩年來，在該行開設(shè)賬戶的中國(guó)個(gè)人和企業(yè)新增1000多戶，來自中國(guó)的投資明顯增多。