中俄遠東開發合作全面展開

□文/吳剛

中俄遠東開發合作全面展開

□文/吳剛

漠河站工作人員在巡查儲油罐。漠河站是中俄（漠大線）原油管道進入中國的第一站，位于黑龍江省漠河縣興安鎮。□□圖圖//新新華華社社

近年來，俄羅斯政府大力實施遠東開發戰略。隨著俄遠東地區迎來巨大發展機遇，中俄兩國在石油天然氣、農業和基礎設施建設等方面合作全面展開。

俄羅斯遠東開發戰略涵蓋區域通常指遠東聯邦區的9個聯邦主體和貝加爾地區的3個聯邦主體，面積約占俄領土總面積的45%，人口比例為7.5%。俄遠東地區地大物博，石油、天然氣、森林、金屬和非金屬礦產等資源豐富。

為加強同亞太地區國家關系，自2015年起，俄羅斯每年在遠東地區舉辦東方經濟論壇，吸引包括中日韓在內的亞太國家來俄遠東地區投資。同時，俄遠東地區正在積極建設符拉迪沃斯托克自由港和一系列跨越式開發區，為外來投資提供優惠。

俄遠東地區專家學者認為，中俄在遠東開發領域開展合作潛力巨大。俄羅斯遠東國立漁業技術大學經濟學副教授納切夫金娜表示，中俄兩國可以在遠東開發領域共建一個長期的、互惠的合作機制。

石油、天然氣開發是中俄在遠東地區開展合作的優先領域。2011年1月1日，中俄原油管道(一線)投入商業運營，該管道是俄羅斯“東西伯利亞—太平洋沿岸”石油管道的支線，設計年輸油量1500萬噸。今年8月，中俄原油管道二線工程在黑龍江省加格達奇地區開工建設。

天然氣合作方面，2014年5月，俄羅斯天然氣工業股份公司與中國石油天然氣集團公司簽署天然氣購銷合同。根據合同，從2018年起，俄羅斯開始通過中俄東線天然氣管道向中國供氣，輸氣量逐年增長，最終達到每年380億立方米，合同期30年。

俄羅斯是世界糧食大國。俄遠東地區耕地資源約占遠東地區總面積的四分之一，主要出產大豆、小麥等作物。俄羅斯遠東發展部與中國相關企業2015年在首屆東方經濟論壇期間簽署成立“俄羅斯遠東農工產業發展基金”，以擴大俄遠東地區與中國在農業生產領域的合作。2016年第二屆東方經濟論壇期間，該基金已同相關企業簽署合作協議，在符拉迪沃斯托克建立豬肉加工企業和大豆、小麥深加工企業。

俄羅斯遠東發展部部長加盧什卡表示，該基金的成立可以擴大遠東地區與中國在農業生產領域的合作。俄遠東地區糧食生產資源豐富，通過這一合作，俄遠東地區可在稅收、農業深加工、港口發展和出口方面獲得收益，中方則可在糧食安全、農業產能輸出、企業走出去開展國際合作方面獲得收益。

長期以來，基礎設施薄弱一直是困擾俄羅斯遠東地區發展的重要因素。改善俄遠東地區基礎設施對擴大中俄經貿聯系將起到重要促進作用。目前，中俄兩國正加快推進中俄同江—下列寧斯闊耶鐵路大橋等重大基礎設施項目。俄濱海邊疆區也在積極開發建設從納霍德卡港通往中國黑龍江省的“濱海1號”和從扎魯比諾港通往中國吉林省的“濱海2號”兩條交通走廊。這兩條交通走廊可以將亞洲和歐洲連接起來，方便貨物和人員往來，對促進地區和世界經濟發展具有重要作用。

隨著俄羅斯遠東開發步伐加快，很多中國企業和個人也表現出投資俄遠東地區的巨大熱情。中國銀行俄羅斯濱海分行位于符拉迪沃斯托克市，該行中方負責人華強對記者表示，兩年來，在該行開設賬戶的中國個人和企業新增1000多戶，來自中國的投資明顯增多。