南方丘陵區農業機械化發展研究—以江西省余干縣為例

繆建群，楊文亭，黃國勤

(江西農業大學 生態科學研究中心/作物生理生態與遺傳育種教育部重點實驗室 ，南昌　330045)

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南方丘陵區農業機械化發展研究
—以江西省余干縣為例

繆建群，楊文亭，黃國勤

(江西農業大學 生態科學研究中心/作物生理生態與遺傳育種教育部重點實驗室 ，南昌330045)

摘要：農業機械化是發展現代農業的有效工具和有力措施。然而，在南方丘陵區，農業機械化程度普遍偏低，已成為南方丘陵區農業現代化發展亟需解決的問題和重點突破的瓶頸。為此，以丘陵地形典型的余干縣為研究對象，分析了南方丘陵區在發展現代農業時面臨的問題，探索了南方丘陵區發展農業機械化的必要性，并提出了南方丘陵區農業機械化發展的對策和措施，以期為南方丘陵區農業機械化的推廣和發展提供參考。

關鍵詞：農業機械化；農業現代化；南方丘陵區；余干縣

0引言

農業機械化是現代農業的重要標志[1]，是推進我國農業現代化發展的技術手段。目前，國外一些發達國家的農業已徹底實現了機械化，農業機械化亦步入了可持續發展的良性軌道[2]。在國內，隨著國家對糧食生產的不斷重視和一系列惠農政策的出臺，農業機械化發展也非常迅速[3]。然而，由于我國不同地區地形各異、地貌復雜[4]，農業機械化發展呈現出區域不平衡性。相比平原地區，占國土面積43%以上的丘陵山區由于受地理條件和農機技術推廣的制約，農業機械化推廣進程緩慢、落后，多數地區仍處于初級階段[5]。尤其是南方一些丘陵區，耕地碎小，田塊之間水平落差大，坡陡彎多，種植結構、栽培農藝繁雜[6-7]，農機操作十分不便，農業生產仍是以畜役力為主，農業機械化發展落后。余干縣是我國南方地區一個具有典型丘陵地貌的農業大縣，隨著科技與信息的發展，余干縣農業取得了長足的進步。然而，由于其存在南方一些丘陵區所特有的“地塊小且分散”“道路窄又不平”的特點，農業機械化水平非常低。本文通過分析研究解決余干縣在農業發展過程中面臨問題的措施，提出了研究區實現農業機械化的必要性；同時，為了有效地推進研究區農業機械化的發展，提出了相應的對策和措施。

1數據資料來源

數據資料主要基于2012年7月和9月兩次在余干縣調研收集的數據資料。同時，參考 《余干縣2011統計年鑒》《中共余干縣委 余干縣人民政府關于加快發展現代農業，推進城鄉一體化的實施意見》《余干縣2012-2020年農業產業發展規劃》等內部資料，以及參考借鑒他人的研究結果。

2研究區概況及農業發展現狀

2.1研究區概況

余干縣(古稱干越，始建于秦，至今已有2 200年多的歷史)隸屬江西省上饒市，位于116°13′45″～116°54′24″E，28°21′36″～29°3′24″N。全縣國土面積2.33×105hm2，耕地面積7.16×104hm2，水面5.67×104hm2，山林4.80×104hm2，草洲1.78×104hm2。全縣轄有27個鄉、鎮和場，372個村委會，總人口103×104人 ，其中農業人口89.43×104。其地貌以丘陵山區和濱湖平原為主，基本結構為“三山、四水、二分田，一分道路和莊園”；地勢東南高、西北低，由東南部丘陵山區向西北濱湖平原緩慢傾斜。

余干縣分為上、中、下3部分。上余干(主要有九龍鎮、禾斛嶺鎮、社庚鄉、大溪鄉、白馬鄉、楊埠鎮、黃埠鎮和梅港鄉等)位于東南部丘陵山區，地質結構以紅壤丘陵為主；中、下余干(包括玉亭鎮、瑞洪鎮、石口鎮、洪家嘴鄉、東塘鄉、康山鄉和和豐墾殖場等)地處西北濱湖平原地區，以農田水域為主。

2.2研究區農業發展現狀

按照優勢產品區域化布局、規模化生產、標準化建設的要求，全縣已建成以種植業、畜禽和水產養殖業為主體的優勢農產品基地。種植業以食用菌、蔬菜和油茶為主；水產業包括泥鰍、鱔魚養殖和芡實種植；畜禽業主要是白馬肉鴿、烏泥紅毛鴨和鄧墩烏黑雞的養殖。近年來，余干縣立足本縣農業特色，按照區位優勢進一步加強四種特色農產品基地建設，以推進本縣特色農業的持續健康發展。

2.2.1擴大楓樹辣椒生產基地

余干縣財政決定在烏泥鎮已建成的楓樹辣椒生產基地的基礎上，再次投入6.08×106元資金，啟動楓樹辣椒二期建設項目，將楓樹辣椒生產基地由現在的40 hm2擴展到100 hm2，輻射帶動周邊鄉、鎮農戶5.00×103余戶。

2.2.2做大做強白馬肉鴿

余干縣現有肉鴿種鴿2.30×105對，年產乳鴿4.80×106羽，直接從事肉鴿養殖人員850人，間接從業人員2.75×103人，年產值達1.00×108元，是江西省最大的肉鴿集中養殖和供應基地。目前，余干縣正積極向省、市申報1.00×107羽乳鴿養殖及加工項目，并申請將該項目列入國家農業綜合開發產業化經營。新建一條乳鴿生產線，預計3年內全縣將飼養種鴿5.00×105對，年產乳鴿1.00×107羽。

2.2.3打造芡實品牌

基地位于鄱陽湖邊的康山大堤垸內落腳湖區，建于2007年，2008年正式投產，前期投入水田改造、生產資金1.80×107元，2011年芡實種植面積發展到近0.07×104hm2。5年多以來，在余干縣委、縣政府和有關部門的高度重視、熱情關心及大力支持下，芡實基地得到穩定、健康的發展，取得了可觀的經濟和社會效益，已實現芡實年總產量1.50×106kg，總產值3.60×107元，產品暢銷國內及東南亞等地。基地每年吸納了周邊農村400余人就業，還影響帶動了本縣不少鄉鎮農民利用水田、湖泊、溝塘等，零星種植芡實面積約0.13×104hm2。

2.2.4創建省級生態高效泥鰍產業園

2011年3月，余干縣以重要招商引資的方式，引進了上饒市鄱陽湖原地水產品養殖有限公司和江西省尚沃生態農業發展有限公司，并在縣康墾甘泉洲創建了以此兩公司為核心的余干縣生態高效泥鰍產業基地。兩家公司是集泥鰍養殖、科研、加工、出口和觀光旅游為一體的民營企業。至2011年7月底，兩公司已投資4.80×107元，初步建成0.20×103hm2的泥鰍基地(其中：泥鰍養殖池0.17×103hm2，場房、道路、溝渠0.03×103hm2)。在公司的直接推動下，建成了江西省最大的0.20×103hm2泥鰍生態立體養殖基地。2011年8月初，基地開始投放泥鰍苗種進行養殖，成品泥鰍主要出口韓國和日本。在正常生產的情況下，預計每年可產泥鰍4.20×106kg，產值2.20×108元，可輻射帶動周邊養殖戶800戶，戶均年增收1.00×104元以上。

3研究區農業發展面臨的問題

3.1農田資源浪費

余干縣是農村勞動力外出務工大縣。每年春節過后，約90%的農村中青年勞力向沿海及發達地區轉移，有些邊遠山區外出務工人員率甚至接近100%。農村中青年勞力的流失造成：①山區農田荒蕪(見圖 1 左)。山區農田大部分是深井田和沼澤田，田塊面積小、水溫低、肥力貧瘠且交通不便；農田產出量不高，農民種植收益低。因此，在缺乏青壯年勞力的情況下，人們也不愿對這些投入和產出不成比例的低產田實行耕種，從而造成山區大量的農田荒廢。據調查，在余干縣邊遠山區，這種低產田的荒蕪率已達90%以上。②秸稈隨地堆放、焚燒(如圖 2所示)。農村勞力的缺乏使得每年收割后無人將秸稈運回循環利用，只能把秸稈隨意的堆放在農田里或者就地焚燒。秸稈的廢棄和焚燒不但造成了資源的浪費，還造成了環境的污染。經測算，余干縣每年浪費秸稈約4.90×108kg。③冬季農田閑置(見圖 1 右)。余干縣現有耕地5.44×104hm2，秋收過后由于沒有合理的種植模式及技術，約95%的農田在冬季處于閑置狀態，白白浪費了大量的光、熱資源。

3.2農業規模化程度及農產品加工比重低

目前，全縣缺乏能帶動整縣農業經濟全面發展的國家及省、市級農業產業化重點龍頭企業，未能較好地推動全縣農產品的專業化、商品化和現代化。全縣還沒有形成合理的土地流轉機制，土地流轉率不高，農業生產更多的是農戶個體行為。農戶的農田種植模式單一，農田產出率低。農戶和農產品生產基地生產出來的農產品只是以初加工或原始產品的形式出售，由于農戶訂單生產和農產品加工轉化率不高，且農戶小生產與大市場之間的矛盾未能解決好，農產品時常出現遲銷、滯銷現象。

3.3農業科技貢獻率及裝備水平低下

近年來，余干縣通過實施基層農技推廣體系改革、科技進村入戶及農村勞動力培訓等工程，把農業科技送到農民手中。農民向科技要效益，使余干農業科技水平顯著提高[8]。但由于人手少、底子薄，余干縣農業科技貢獻率(2011年52%)低于全國平均水平(2011年53.5%)，更低于發達國家農業科技貢獻率(發達國家的農業科技貢獻率一般在70%到80%，德、英、法等國超過了90%[9])。農業機械化水平較低，尤其是上余干丘陵山區，田地面積小且田地之間高低不平，不便于農業機械化操作，農民從播種到收獲各個環節基本上還是停留在手工操作方面。

圖1　荒蕪和閑置的農田

圖2　秸稈隨意堆放和焚燒

4研究區農業機械化發展的必要性

4.1農業機械化有利于降低丘陵區農田閑置率

農業機械化是用機器逐步替代畜役力進行農業生產技術改造和發展農業經濟的過程[10]，是一個集物流、人流、信息流、資金流、技術流于一體的多輸入、多輸出復雜系統[11]。農業機械化通過運用資源高投入、高產出的集約型生產方式，既可以提高農業生產力水平、農作生產效率及農業標準化程度，又可以改善農作質量，提高農田產出率，還能降低農業勞動成本和節約社會資本。因此，在丘陵山區實現農業機械化，不但能緩解由于青年勞動力的流失而引起的農村勞力的不足，增加農田的可用工時數，減少山區不良田荒蕪量，而且有利于提高丘陵山區農田資源(冬閑田、秸稈等)的利用率，改善山區深井田和沼澤田耕作的質量。

4.2農業機械化有利于農業的規模化發展

農業機械化幫助農村實現生產力的置換，促進農業生產力水平的發展。在農業生產中，實施機械化有利于推動農業生產的標準化、專業化和規模化發展，特別是能夠加速農村土地的流轉集中[12]。實行農村“土地流轉集中”， 除了能有效地避免由于農民外出務工而產生的土地撂荒現象外，還是克服農村土地小規模經營帶來的弊端，發展農業規模經營，建設農業現代化的一個行之有效的辦法[13]。隨著鄉鎮農機服務組織的建立和發展，農業傳統的小規模分散經營模式逐漸向種植大戶、農機大戶和農機服務組織集中；同時，隨著農村農機專業合作社規模的不斷擴大，農業的經營和管理機制將不斷得到提升和完善。

4.3農業機械化能夠促進農村科技水平的提高

農業機械化是發展現代農業的物質基礎[14-15]，是推進我國設施農業生產規模化、標準化和集約化[16]，以及提高農業生產效率和效益的必要條件；是農業生產實施先進農藝技術和生物技術的載體；是農業生產科技進步的重要表現形式[10]。其發展是變傳統的手工業生產方式為的農業機械化操作，從而不斷改進和創新農業生產技術，提高農業勞動產出率的動態過程。因此，農業機械化既是一個農用科技發展的過程，又是農村經濟和社會發展過程。這對于推動丘陵區農業科技水平的發展、實現丘陵區農業現代化將產生重要的作用。

5研究區農業機械化發展的對策與措施

5.1建立多元化的農機投入機制，提高農機技術推廣服務能力

農業機械化有利于形成“工農互利、城鄉發展一體”的新型農村發展關系。實現城鄉發展一體化，落實在農機方面就是在新農村建設中全面實現農業機械化[15]，尤其是要因地制宜發展具有丘陵區域特色的農業機械，而余干縣相對落后的農機技術使得政府需要加大財政資金投入以加快其發展。首先，政府要建立多元化的農機投入機制，多方面籌集資金。在積極開拓集體、個人和外資投入的同時，政府本身仍是主體，需要加大投資力度，明確相應的投入比例。其次，在農機科技投入方面，政府要積極發揮自己的主導作用，建立穩定的投入機制，逐步提高農機科技研發投入。再次，強化農村農機技術推廣服務能力，推動農戶采用先進的農機進行農業生產，健全鄉鎮農機技術推廣、農機維修等公共服務機構。同時，努力推進科技人員下鄉政策，對扎根鄉村、服務農民的農機科技推廣人員，要制定相應的獎勵機制，著實提高其待遇。最后，進一步健全鄉鎮農機服務機構管理體系，加強對農機科技推廣監管。切實改善鄉鎮農機科技推廣工作條件，改進基層農機科技推廣服務手段，充分利用現代電子信息技術，為農民提供高效、便捷、簡單、明了及雙邊互動的服務。

5.2完善農村土地流轉政策，實施農業的規模化經營

丘陵山區耕地面積小，田地細碎。農戶普遍經營規模較小且分散的地塊，農用機械田間作業及轉移都較困難[17]。因此，特別需要對限制丘陵山區農業機械化發展的耕地進行整治。按照依法、自愿和有償轉讓的原則，引導土地承包經營權流轉，發展多樣的規模化經營，促進農村農業生產經營模式創新；同時，加強土地流轉管理和服務，完善土地流轉保障體系[18]，健全流轉過程中的糾紛調解仲裁制度，以滿足推廣現代農機技術的有效需求。合理的農地產權制度可以較好地改善農業機械化的外部性問題，促進農戶使用先進的農機技術。實施農業的規模化經營，既是農業現代化的客觀要求，又是農戶運用先進農機技術的必要條件。農村土地流轉和農業的規模化經營，可以使農戶明顯感受到現代農業的效益，從而增加農戶務農的熱情。

5.3發展和推動農機專業化和社會化服務組織

農業機械化的有效推廣需要一定的專業化和社會化服務組織通過各種形式向農民普及和宣傳農機化技術知識。農機化技術知識推廣服務至關重要，它是完善農業機械化服務體系的關鍵措施。為此，應大力發展農機專業化和社會化服務組織，積極推動農村各種農業社會化組織(如專業合作社、產銷合作社、涉農企業等)廣泛參與整個農機技術推廣服務，引導農機各類新型社會化服務組織發展；推進農機知識、技術服務產業化，以專業化和社會化服務促進農業機械化發展；發展農村農機信息綜合服務中心，構建農業信息化平臺，加速農村農業機械化信息化建設，實現農業機械遠程監控及農機遠程監控管理；加快鄉鎮各類以農機合作為主體的社會經濟組織多層次、多形式的農機專業知識技術服務網絡建設，全面推進農村農機知識、技術信息化。

6結語

南方丘陵山區農業機械化受到自然、社會、經濟和思想觀念等諸多因素制約，起步時間和發展速度均明顯滯后[19]。要發展推動丘陵區農業機械化， 需要充分發揮和利用區域資源優勢，努力挖掘和捕捉機會，因勢利導，實施行之有效的對策和措施。一是要研制農業綜合生產能力建設、農業產業結構調整、農業科技創新和農業招商引資的綜合配套政策措施。二是要加快土地流轉速度，強化土地流轉的管理和服務措施，依法引導農民進行土地流轉。三是要加快和完善農機科技研推體系建設， 調整農機科研布局和農機推廣方向，整合一切可用的技術力量，來建立、健全推動農機發展的科技支撐體系和農機技術推廣服務體系。四是要制定多元化的農機發展模式，以農業院校和農機科研機構為依托，成立現代農機發展規劃小組，通過與地方各級政府合作，制訂出具有本區域特色的現代農機發展模式。五是要加強農機服務能力建設。地方各級政府要建立健全相關政策，引導和推動農村專業合作社、產銷合作社、涉農企業等各種涉農組織參與農機社會化服務，搭建農村農機信息服務平臺，大力推進農村農機信息化。

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Several Issues of Agricultural Systems Engineering

Miao Jianqun, Yang Wenting, Huang Guoqin

(Research Center on Ecological Science, Jiangxi Agriculture University/Key Laboratory of Crop Physiology, Ecology and Genetic Breeding, Ministry of Education, Nanchang 330045, China)

Abstract：Agricultural mechanization is an effective tool and measures for the development of modern agriculture. However, there is generally low degree of agricultural mechanization in the Southern Hills, which has become the problem and bottleneck need to be solved during the development of agricultural modernization in the hilly area of South. In this paper, Yu-gan county as a case in point of typical hilly terrain is studied, and in this study, we firstly analyze the difficulties the Southern Hilly Area has to meet in the growth of modern agriculture. Secondly, we actively set forth the necessity for the Southern Hilly Area to develop agricultural mechanization. Finally, we advance the policies and measures for the agricultural mechanization development in Southern hills. we hope what we do will do some help for the promotion and development of agricultural mechanization in the South Hills Area.

Key words：agricultural machinery; agricultural modernization; Southern Hills; Yu-gan County

文章編號：1003-188X(2016)04-0264-05

中圖分類號：S23-01

文獻標識碼：A

作者簡介：繆建群(1976-)，男，江西余干人，博士研究生，(E-mail)jqmiao998@sina.com。通訊作者：黃國勤(1962-)，男，江西余江人，教授，博士生導師，博士后，(E-mail)hgqjxnc@sina.com。

基金項目：國家自然科學基金項目(31360108)

收稿日期：2015-03-30