統籌區域經濟協調發展研究

魏滿生

[摘 要]自2010年我國GDP超過日本躍為世界第二大經濟體以來，中國經濟一路取得了許多的卓越成就。但是在地域遼闊人口眾多的中國依舊面臨許多的經濟發展難題，統籌區域協調發展變得任重而道遠。立足于區域發展差異的基本實情因地制宜的合理分工，加快經濟轉型實現共同富裕和經濟又好又快發展。

[關鍵詞]地區差異；協調發展；統籌經濟；因地制宜；產業結構

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.12.028

目前在我國的經濟發展面前有一個重要的障礙，那就是地域發展極度不平衡。內陸省份的經濟發展水平甚至還不及沿海經濟發達省份的1/3。促進區域城鄉經濟的協調發展是科學發展觀的重要內容，也是實現科學發展觀的重要途徑。也就是說我們要想促進中國經濟又快又好發展必須要使得中國地區間、城鄉間人均生產總值保持在適當的差距范圍內，促進共同發展和全面協調可持續發展。這就要求我們在經濟建設中加快轉變經濟發展方式，調整產業結構，從而促使區域城鄉經濟的統籌發展，逐步縮小區域間的經濟差距。

1 地區發展不平衡原因及協調經濟發展的必要性

改革開放以來沿海城市經濟發展比較迅速，反之內陸地區經濟發展遠不如沿海城市，造成了一定程度上的區域經濟差異。城市化進程加快也讓城鄉經濟發展的不平衡性顯現出來。世界各國的經濟發展表明各個國家在發展的過程中必然會出現地區經濟發展不平衡的問題。而我國國土遼闊，地理環境極其復雜多樣，人口眾多；自然條件和歷史背景各地區文化差異也較大；經濟總體發展水平還是偏低，因此也造成了地區間經濟發展不平衡。據1999年數據顯示：占國土面積39%的中東部地區貢獻了國內生產總值的80%以上，而資源豐富占全國國土面積61%的西部地區卻只創造了18.47%的國內生產總值。這一數據表明地區經濟發展不協調也表現在了商品經濟發展水平不同，因此對國民的經濟貢獻率差距較大。這既是一種警示也是告訴我們區域發展不平衡的問題亟待重視和解決。

2 現階段我國區域經濟發展機遇與挑戰并存

近年來，隨著對區域經濟發展的重視提升，區域經濟也取得了巨大的成就。全國的經濟不再重心于東南沿海地區，協調性越來越增強。從南到北，從東到西不斷的滲透發展，擴展的領域越來越廣泛，使全國經濟發展逐漸均衡。中部西部和北部一些地區也發揮了自己應有的特色，改變了以往落后的局面，奮發振興本地區的經濟。中國政府對個別特殊貧困的地區加大了扶持和鼓勵的力度，制定了許多的保障幫扶制度來促使這些欠發達地區的經濟得到發展的能力。隨著國際經濟的不斷發展，擴大內需也促使我們不斷加快西部大開發和中部大崛起。對于一些經濟發展較快的城市和地區更加有利，加快轉型和產業結構進一步優化，使經濟更加蓬勃有活力。雖然我國區域經濟有了很大程度上的改革和發展，但是也要看到全球經濟壓力越發加大，我國正處于經濟高速發展和轉型階段，區域性經濟也還未處于成熟期，因此區域經濟協調發展面臨著巨大挑戰。經濟雖然在不斷前進，但是區域間的差距依舊在拉大。雖然中西部地區經濟有了很大的發展，但是較東部地區還是有著一定的差異。全國區域經濟協調發展處于一個關鍵的時期，既有機遇又面臨著挑戰，因此要清晰地把握統籌發展區域經濟的方向和著力點。

3 因地制宜合理分工統籌區域經濟發展方向

對于地域遼闊的中國來說要協調地區經濟發展就必須要充分了解和發揮各地區的經濟發展特點，盡最大的可能發揮各個地區的區域優勢。優化地區結構，實現地區經濟的合理布局和協調發展，合理布局，因地制宜。比如西部的能源和畜牧業發達，沿海地區的航海業和海鮮業繁盛，東北的老工業基地基層深厚，華北地區的種植業優勢等。還有個別不同城市的經濟發展有自己的特色和優勢。

因此從提高全國民經濟的整體發展水平和利益出發，加強各個區域間的經濟合理分工合作是重要的措施，讓區域間形成有利于發揮各地區特色和各區域協作的經濟體系。這樣一來，可以將全國經濟的統一性和地區經濟的區域特色性相結合，逐步實現全國范圍內的統籌發展和資源的合理利用。就像雖然西部地區的經濟發展較為落后，但隨著西部大開發戰略的實施，西部許多地區的經濟發展有了很大的進步。近些年，“西氣東輸”“西電東送”“南水北調”等工程更是直接地體現了區域間能源的協調共享，另外也是區域經濟協調的一種有效工程形式。要發揮不同地區的經濟發展優勢，同時也要注重對欠發達地區的扶持，將貧困地區的經濟發展策略放在突出的地位，統籌發展，改善邊遠地區的生產方式。

4 調整各地區產業結構發展模式，發揮優勢互補

具體在發展各地區經濟的過程中，要著重了解本地區的經濟發展特點和發展已有和潛在的可能性。在推動區域經濟協調發展的過程中要統籌安排。振興東北老工業基地，全面實現西部大開發，促進中東地區的崛起。鼓勵各地區加快經濟高效綠色發展，發揮各地區優勢，以形成東部、中部、西部的優勢互補，形成新的經濟發展格局。

就我國西部地區來說，自然資源十分豐富，水能貯藏量占全國的82.5%，西部的陸地邊境線長達1.8萬多千米，與10個國家接壤，連接15個貿易口岸等。我國西部地區的發展潛能很大，但是依舊與東部沿海地區的一些較為發達的城市有所差距。因此在經濟發展過程中，要充分利用區域優勢，堅持科學的統籌發展方式，一步一個腳印的根據實際去發展。西部大開發對于西部地區的經濟發展有著重要的意義，也對全國的區域經濟統籌發展起到巨大的推動作用。

我國中部省份近些年崛起發展成效也較為顯著，大力實施工業化、信息化和城市化農業現代化戰略。發揮其特色有效發展經濟，提高中部地區的經濟實力。

5 重視經濟區域的各要素的完善和發展

在區域經濟學的基本理論中，通常認為每一個區域經濟都要由經濟中心、經濟腹地和經濟網絡三個要素同時存在才能構成一個完整意義上的經濟區域。要想發展經濟區域之間的協調發展，重視一個經濟區域中的每一個部分所起到的作用，只有各個部分正常高效的運轉才能讓整個區域的經濟充滿活力。

經濟中心自然是一個區域的交換活動和工業活動空間聚集地，這兩個空間的重疊使得城市具有聚集經濟的效應。一個地區的經濟中心起著至關重要的作用，它能體現一個區域經濟是否繁榮活躍的場所。同時，經濟腹地是與經濟中心相依附形成緊密連續的地域。它是決定一個區域的經濟發展的主要因素，因此要重視經濟中心的交易活動，密切聯系各地區的經濟交往能力，壯大經濟中心，拓寬經濟腹地。相對來說經濟網絡是一個經濟連接的通道和系統組織。各地區之間的信息、網絡和交通的聯系程度與本區域的經濟發展水平成正比。大力發展交通通信是提升區域間經濟交流聯系的重要渠道。交通網狀可以聯系到各地區的運輸和經濟交易，加強經濟中心地區與周邊的貿易聯系。

因此發展一個區域的經濟要剖析本區域的發展各要素，在每一個部分都不放松，大力發展區域中心城市，加強與周邊城市的聯系和交往，這就要依靠各地區的信息網絡和交通的發達程度。反之，當一個區域經濟高速發展時，本地區的信息網絡也會十分發達。如果每個區域都能依循這些要素去面面俱到重視發展，那么全國范圍內的各區域經濟都會得到一定程度的提升。

在全球經濟高速發展的今天，正確的經濟發展戰略對于國家的經濟發展來講十分必要。我們著力于制定各個地區提升經濟的戰略方針，也更加重視協調統籌每個區域之間的聯系合作共同進步。在提升區域經濟的同時縮小全國各區域間經濟水平的差距，立足優勢互惠互利。因此把大力推進協調區域經濟發展擺在突出位置，從而促進我國經濟實現又快又好發展。

參考文獻：

[1]敖麗紅.區域物流與區域經濟發展[J].中國市場，2007（2）.

[2]劉勇.2011—2012年我國區域經濟發展態勢分析[J].中國市場，2013（4）.