服務(wù)改善民生、加強人防工作

張楷國

摘 要：現(xiàn)如今，在我國社會主義和諧社會的構(gòu)建過程中，服務(wù)民生和人防加強工作至關(guān)重要，對我國社會主義和諧社會的構(gòu)建工作及其發(fā)展工作有著重要的決定性作用和十分深遠的現(xiàn)實意義。本文主要是對服務(wù)改善民生工作和人防加強工作進行詳細的分析，加強人們對服務(wù)改善民生工作和人防加強工作的認(rèn)識，為更好地實現(xiàn)我國社會的服務(wù)改善民生工作及其人防加強工作做出貢獻。

關(guān)鍵詞：服務(wù)；民生；人防工作

引言：眾所周知，社會民生工作和人防工作是國家的重要工作之一，也是我們社會所有工作的基礎(chǔ)和根本，對我國的社會主義建設(shè)和國家的發(fā)展非常重要，而且隨著我國社會主義經(jīng)濟的日益進步和發(fā)展以及人們生活水平的日益提高，我國社會的民生工作更加重要，也越來越受到了社會和人們的高度重視。因此，我們必須重視我國社會關(guān)注民生、服務(wù)民生和改善民生的重要工作，使我國社會建設(shè)和發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀得到很好的貫徹以及落實，并且對我國如今的民生工作和人防工作進行詳細的分析，充分了解其現(xiàn)狀及其存在的各種問題，盡可能地做好我國社會的服務(wù)改善民生工作和人防加強工作，使之越來越精細化、全面化和實際化，使我國的社會主義建設(shè)工作和發(fā)展工作得到進一步的改進、完善和加強。

1、增強人們對服務(wù)改善民生和加強人防工作的認(rèn)識和了解

要想實現(xiàn)我國社會的服務(wù)改善民生工作及其人防加強工作，我們必須增強人們對服務(wù)改善民生和加強人防工作的認(rèn)識和了解，本文主要從以下三個方面來對其進行分析。

1.1充分地認(rèn)識人防建設(shè)和加強工作的基礎(chǔ)是服務(wù)民生

安全問題是一個國家和社會的首要問題，因為無論是個人、家庭，還是國家和社會，最大的需求就是生存問題和安全問題。人防建設(shè)工作和人防加強工作是一個國家所有國防工作中非常的重要組成部分，這是一項與社會國計民生的各種公益事業(yè)建設(shè)息息相關(guān)的工作，其根本職能是戰(zhàn)時組織人民群眾防敵空襲，以達到保障人民群眾生命安全與財產(chǎn)安全以及維護我國社會利益和人民群眾的基本權(quán)利。我們從實踐的結(jié)果可以看出，人防建設(shè)工作及其加強工作代表著我國社會和人民最根本的利益，因此，做好人防建設(shè)和加強等各方面工作都與民生的基本需求緊緊相關(guān)，同時也與每個人息息相關(guān)，我們要改善服務(wù)民生，盡可能地做好人防的建設(shè)工作和加強工作。

1.2充分地認(rèn)識人防建設(shè)和加強工作的內(nèi)在要求是服務(wù)民生

人防建設(shè)工作和加強工作的重要原則是“與經(jīng)濟建設(shè)相協(xié)調(diào)、與城市建設(shè)相結(jié)合”，我們必須充分地認(rèn)識到這一點，才能進一步做好改善服務(wù)民生的工作以及人防的建設(shè)工作和加強工作。人防的建設(shè)和發(fā)展離不開我國經(jīng)濟社會發(fā)展的中心和大局，它不僅要積極地為我國的經(jīng)濟社會發(fā)展和城市發(fā)展服務(wù)，還要在做好服務(wù)民生工作的基礎(chǔ)上有所作為，并且在做好服務(wù)民生工作中求進步、求發(fā)展和求壯大。因此，我國的人防在其建設(shè)和發(fā)展過程中，我們要時刻堅持以人為本的原則和以民為本的原則，時刻把社會的安全和需求以及人民群眾的安危和需求放在心上，努力地實現(xiàn)人性化的社會建設(shè)、社會服務(wù)和社會管理。

1.3充分地認(rèn)識人防建設(shè)、加強和發(fā)展工作的強大動力是服務(wù)民生

我國第六次全國人防建設(shè)工作的相關(guān)會議指出，人防的建設(shè)工作、加強工作及其發(fā)展工作要以我國的經(jīng)濟社會建設(shè)和發(fā)展為重要依托，確保人防的建設(shè)工作、加強工作及其發(fā)展工作在社會的平時服務(wù)和急時應(yīng)急過程中發(fā)揮更大作用。在和平的社會環(huán)境中，人防建設(shè)、加強和發(fā)展的必然趨勢是融入我國的經(jīng)濟社會發(fā)展，同時我們把服務(wù)民生工作作為新時期人防工作的重要內(nèi)容，是開拓人防發(fā)展空間、向深度和廣度拓寬的重要選擇，體現(xiàn)了人防主動融入、積極變革的先進理念和時代特征，為人防發(fā)展注入了強大的活力和動力。

2、采取服務(wù)民生工作的改善措施，做好人防的加強工作

人防工程建設(shè)、加強和發(fā)展主要是為了服務(wù)經(jīng)濟社會的建設(shè)和發(fā)展。首先，我們要實現(xiàn)人防工程“結(jié)建式”的服務(wù)功能。提升各城市的平時防災(zāi)能力及其戰(zhàn)時防護水平，保障我國居民的生命安全和財產(chǎn)安全。與此同時，這一舉措還能為我國社會居民提供相應(yīng)的地下停車位，提供更多的綠地和廣場等開闊空間，優(yōu)化城市的地面環(huán)境，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施以及開辟商業(yè)、娛樂和休閑空間，進一步提升了我國城市的品位等方面的建設(shè)，充分地發(fā)揮其獨特的作用。其次，我們要深挖人防工程“單建式”的服務(wù)潛力。做好我國城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之在服務(wù)社會人民群眾的過程中和拉動社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中發(fā)揮巨大的作用。此外，我們要充分發(fā)揮“人防產(chǎn)業(yè)”對經(jīng)濟社會建設(shè)和發(fā)展的拉動作用。隨著我國人防建設(shè)和加強事業(yè)的飛速發(fā)展，人防產(chǎn)業(yè)、人防經(jīng)濟已經(jīng)逐漸成為經(jīng)濟建設(shè)新的增長點，對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用日益凸顯出來。最后，我們還應(yīng)該對我國的人防資源及其優(yōu)勢進行有效的整合，并且做好民生服務(wù)的相關(guān)應(yīng)急管理工作，采取有效的措施建好應(yīng)急救援的指揮平臺、培養(yǎng)好人防的專業(yè)隊伍和用好人防的通信警報設(shè)施等。

3、構(gòu)建新的服務(wù)民生機制，建設(shè)和加強人防工作

在新時期和社會發(fā)展的新背景下，構(gòu)建新的服務(wù)民生機制十分重要，對建設(shè)和加強我國的人防工作具有至關(guān)重要的促進性作用和十分深遠的現(xiàn)實意義。因此，我們必須構(gòu)建新的服務(wù)民生機制，以達到建設(shè)和加強我國人防工作的目的。

3.1做好人防職能的拓展工作

我們要以前瞻的眼光來對我國人防工作的未來和發(fā)展進行謀劃，對人防向民防轉(zhuǎn)變的職能進行明確的定位，通過“三定”來明確人防工作的部分民防職能，力求做到“三個轉(zhuǎn)變”，即人防事業(yè)由單純的人民防空向防空防災(zāi)一體化轉(zhuǎn)變，人防各種資源由單純的戰(zhàn)時保障向平戰(zhàn)結(jié)合轉(zhuǎn)變，人防宣傳教育由單純的防護戰(zhàn)爭災(zāi)害向防護各種災(zāi)害轉(zhuǎn)變，做好人防職能的拓展工作。

3.2加強人防政策的引導(dǎo)力度

注重加快建立和完善政策體系，發(fā)揮好保障民生的導(dǎo)向性功能。通過政策的激勵和引導(dǎo)作用，倡導(dǎo)個體、非公有經(jīng)濟體參與平戰(zhàn)結(jié)合人防工程建設(shè)，探索通過減稅、貼息、調(diào)整行業(yè)準(zhǔn)入門檻等方式鼓勵經(jīng)濟體從事人防建設(shè)中的民生工程建設(shè)，推動人防服務(wù)民生的工作向縱深推進。

3.3強化人防創(chuàng)新的支撐力量

加強人才培養(yǎng)，提高創(chuàng)新能力，是做好人防服務(wù)民生工作的重要保障。在應(yīng)急救援、通信保障、工程建設(shè)、宣傳教育上，加強研究、探索與創(chuàng)新，實現(xiàn)了人防機動指揮系統(tǒng)在運動中聯(lián)通、全國首創(chuàng)防空防災(zāi)主題 4D 電影、演練活動全省實時同步直播、直升機參與防空演練等創(chuàng)新性舉措，在服務(wù)民生的方式、內(nèi)容和效果上均實現(xiàn)了突破。

結(jié)束語：社會民生工作和人防加強工作是我們國家和社會的重要工作，我們必須給予高度的重視，并且采取各種有效的措施來努力實現(xiàn)服務(wù)民生的改善工作以及人防的加強工作。

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