自治區黨委召開全區經濟工作會議 全力推動經濟社會持續健康發展 確保全面建成小康社會決勝階段順利開局

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自治區黨委召開全區經濟工作會議 全力推動經濟社會持續健康發展 確保全面建成小康社會決勝階段順利開局

2015年12月29日至30日，自治區黨委召開全區經濟工作會議，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神，總結2015年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2016年經濟工作。自治區黨委書記、人大常委會主任王君發表重要講話，自治區黨委副書記、自治區主席巴特爾總結部署工作。

會議指出，“十二五”時期是內蒙古發展進程中具有里程碑意義的時期。5年來，特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導和親切關懷下，自治區黨委團結帶領全區各族人民，圍繞落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，圍繞打造祖國北疆亮麗風景線，與時俱進完善發展思路，凝心聚力破解發展難題，全區綜合經濟實力、產業發展層次、城鄉發展面貌、區域協調發展水平、發展保障能力、人民生活水平都上了一個大臺階。2015年以來，面對嚴峻復雜的經濟形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，全區上下認真貫徹落實中央決策部署，切實加強和改善黨對經濟工作的領導，主動適應經濟發展新常態，努力克服經濟下行壓力，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全區經濟運行總體平穩，穩中有進、穩中有好，全年經濟社會發展目標任務順利完成，“十二五”規劃圓滿收官，內蒙古發展站在了新的歷史起點上。

會議指出，內蒙古已進入全面建成小康社會的決勝階段，正處在打造祖國北疆亮麗風景線的關鍵時期。當前，我區發展面臨的形勢盡管比較復雜，但總體上機遇大于挑戰、有利因素多于不利因素，時和勢總體對我區發展有利。我們一定要認清形勢、把握大勢，堅定發展信心，保持戰略定力，努力化挑戰為機遇、化壓力為動力，把我區經濟社會持續健康發展的良好態勢長期保持下去。

會議強調，全區各級黨委、政府和各級領導干部要深入學習貫徹習近平總書記關于做好新常態下經濟工作的戰略思想和重要要求，準確把握當前國內國際經濟形勢，準確把握認識適應和引領新常態這一我國經濟發展的大邏輯，準確把握加強供給側結構性改革的政策思路和重大任務，堅定自覺地堅持中國特色社會主義政治經濟學重大原則，切實用中央精神統一思想和行動，不斷提高領導經濟發展的能力和水平，牢牢掌握推動發展的主動權。

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以創新增長路徑 謀劃“十三五”發展

“十三五”時期，創新驅動、激發全社會創新活力和創造潛能將成為經濟持續健康發展的希望和動力所在。我區傳統優勢正加快向創新優勢轉換，需要通過深入實施創新驅動發展戰略，著力推動科技、產業、企業、市場、產品、業態及管理創新；著力推動資源優勢向產業配套優勢轉變；著力培育發展新動力和新興產業，將比較優勢轉化提升為競爭優勢；著力加快要素集約和優勢整合步伐；著力培育新優勢、拓展形成發展新空間。

建立我區創新驅動的發展模式，必須著眼于從科技創新到經濟發展的全過程發力。一是加強創新能力建設，需要強化創新的制度和法治安排，形成有利于經濟發展的市場環境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養引進使用機制。二是構建產業新體系，促進產業邁向中高端水平。著力構建“五大產業”的中高端產業新體系；著力構建跨行業、跨區域的產業創新組織新體系；著力構建現代服務業發展新體系；著力構建大企業與中小企業協同創新、合作共贏的新體系。三是拓展發展新空間，挖掘區域發展潛能，激發區域經濟活力。繼續圍繞培育發展區域增長極，協力激發全區縣域經濟發展活力。四是創新增長路徑，著力提高發展質量和效益。我區供給和需求的兩側均存在結構性單一和不足，經濟增長的潛力還有待廣泛深入挖掘。

責任編輯：田旭東

會議強調，做好2016年全區經濟工作，必須全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神，認真落實自治區黨委九屆十四次全委會議的工作部署，加強和改善黨對經濟工作的領導，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應經濟發展新常態，堅持改革開放，堅持穩中求進工作總基調，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，落實宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，保持經濟運行在合理區間，戰略上堅持持久戰，戰術上打好殲滅戰，著力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，增強持續增長動力，推動我區社會生產力水平整體改善，努力實現“十三五”時期經濟社會發展的良好開局，以優異成績迎接自治區成立70周年，把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗。

會議要求，2016年要重點抓好6個方面的工作：一是要著力加強結構性改革，堅決有力化解過剩產能，多措并舉降低企業成本，扎實有序消化房地產庫存，聚焦短板擴大有效供給，高度重視防范金融風險，全面提高經濟發展的質量和效益。二是要著力穩定經濟增長，大力促進“三駕馬車”協調拉動，大力促進產業轉型升級，大力促進城鄉區域協調發展，保持經濟運行處在合理區間。三是要著力做好“三農三牧”工作，加快發展現代農牧業，深入推進新農村新牧區建設，穩步提高農牧民生活水平，不斷開創農村牧區繁榮發展的新局面。四是要著力推進改革開放和創新發展，不斷把改革工作引向深入，深入實施創新驅動發展戰略，高水平推進對外開放，加快培育新的發展動能。五是要著力推進綠色發展，突出抓好生態修復和環境治理，加快推進資源節約和循環發展，全面加強制度建設和文化培育，不斷提升可持續發展能力。六是要著力加強民生保障，不斷增進人民福祉，全力打好脫貧攻堅戰，大力推進創業就業工作，不斷提高基本公共服務供給能力和質量。同時，要深入推進法治內蒙古建設和平安內蒙古建設，扎實做好矛盾化解、社會治安、安全生產、食品安全等工作，鞏固發展和諧穩定大局。

會議要求，要切實加強和改善黨對經濟工作的領導，把握發展方向、加強工作指導，著力把握和處理好穩增長與調結構、調整存量與做優增量、“優勝”與“劣汰”的關系；要抓好學習研究、提高能力本領，加深對結構性改革的理解把握，依靠改革創新提升傳統動能、培育新動能；要強化責任擔當、狠抓工作落實，確保自治區黨委、政府各項決策部署落到實處，推動全區經濟社會持續健康發展，實現全面建成小康社會決勝階段順利開局。

責任編輯：郭 志