三門峽市蘋果產業發展現狀與對策

三門峽市園藝工作總站 仇宏昌 賀亞麗 劉鐘鳴

結構調整與政策法規

三門峽市蘋果產業發展現狀與對策

三門峽市園藝工作總站 仇宏昌 賀亞麗 劉鐘鳴

河南省農業廳產業政策與法規處 主辦

一、發展現狀

（一）面積與品種

三門峽市現有蘋果面積11.62萬hm2、產量18.75億kg，分別占果樹總面積、總產量的62%、80%。蘋果品種豐富，早熟有夏麗、藤牧1號等品種，面積約0.51萬hm2、產量約0.3億kg，分別占全市蘋果面積、產量的4.4%、1.6%；中熟有嘎啦、美國八號、華冠、新紅星、金冠等品種，面積約2.3萬hm2、產量約4.25億kg，分別占全市蘋果面積、產量的19.8%、22.8%；晚熟有富士、秦冠等品種，面積約9.81萬hm2、產量約14.04億kg，分別占全市蘋果面積、產量的75.8%、75.6%。2014年，全市以蘋果為主的果品產值達63.65億元，占農林牧漁業總產值的32.9%，人均水果收入2 828.9元，繼續位居果、牧、菜、菌、煙等特色農業產值之首。

（二）基地與品牌

目前，三門峽市已建成3.4萬hm2無公害蘋果生產基地、200hm2綠色蘋果基地、133.33hm2有機蘋果基地；建成了7.5萬hm2蘋果出口基地，占8.53萬hm2水果出口基地的88%，靈寶市、陜縣成為國家級出口水果質量安全示范區。特別是2013年以來，靈寶市、陜縣共有400hm2蘋果生產基地通過了GAP認證，并先后通過加拿大、智利和美國官方注冊認證，為三門峽市蘋果出口國際高端市場打開了通道。全市建成高山精品果基地3萬hm2、塬區優質果基地5萬hm2、川區鮮食與加工兼用果基地3.62萬hm2。創建、注冊蘋果品牌30余個，“靈寶蘋果”、“寺河山”牌蘋果、“二仙坡” 牌蘋果等在國內市場具有一定的影響。靈寶蘋果成為全國唯一的蘋果原產地保護品牌，并榮獲“中國農產品區域公用品牌價值百強”稱號，品牌價值達到46.22億元，名列全國縣級水果品牌價值第一位。

（三）推廣技術

近年來，以果品“三管一做”，即：管成精品果，向每個果子要效益；管成精品樹，向每棵果樹要效益；管成精品園，向每片果園要效益；做大果品產業，向整個果品產業要效益為抓手，強化“果、樹、園”管理，大力推廣了蘋果矮密栽培、品種改良、果園生（覆）草、配方施肥、肥水一體化、高光效樹形、壁蜂授粉、疏花疏果、果實套袋、無公害病蟲防治、SOD功能蘋果生產、組培技術、物聯網技術等一系列綜合配套技術，90%以上的蘋果園實現了良種化栽培，80%以上的蘋果園實現了高光效管理。2015年，套袋蘋果數量達到79.93億個（其中套紙袋36.52億個），套袋蘋果產量占蘋果總產量的80%以上。新技術的推廣應用，有效地推動了優質蘋果生產，優質果率由2010年的50%提高到目前的65%。

（四）服務體系

圍繞蘋果產前、產中、產后服務，初步形成了技術推廣、農資供應、貯藏保鮮、市場營銷、信息網絡、質量檢測等六大服務體系，形成了產、供、銷一條龍，貿、工、農一體化的產業格局。一是建成了以“黃河農網”和“優質果品信息網”為核心的市、縣、鄉、村四級信息服務體系，實現了水果產供銷的全程信息服務。二是建成三門峽優質農產品（蘋果）質量安全檢測中心，并率先獲得河南省雙認證，形成市有檢測中心、縣有監控中心、鄉有監控站、村有監控員的蘋果質量安全監控檢測體系。三是建成年交易量萬噸以上水果市場21個，形成以靈寶蘋果批發市場為中心、以209國道和310國道蘋果銷售長廊為紐帶、以蘋果主產鄉鎮市場為骨干、以蘋果大村村頭市場和2萬名蘋果經紀人為基礎的市場網絡；在全國100多個城市設立蘋果直銷門店300多個。四是建成蘋果機械冷藏庫150余座、貯藏能力達到20萬t，初步實現了季產年銷、周年上市。五是建成了農資供應體系和技術推廣體系，確保了農藥、肥料、果袋、包裝等生產資料及時、優質、優價供應到果農手中，確保了蘋果新品種、新技術的引進、試驗、示范和推廣。六是建成生產服務型、流通合作型、信息共享型蘋果專業合作社100多個，涉及20余個鄉鎮100余個村，帶動會員（社員）3.5萬人，輻射果園面積約0.87萬hm2，果農的組織化程度明顯提高，有力地促進了蘋果產業服務體系進程。

（五）果業企業

三門峽市現有國家、省、市重點龍頭企業14家，其中景源果汁躋身于國家級龍頭企業，鑫源果業、緣份果業、百佳工貿、遠村食品為省級龍頭企業。水果制品綜合生產能力接近60萬t，蘋果濃縮汁生產能力40萬t，成為全國重要的蘋果濃縮汁生產基地。形成了以二仙坡果業、寺河山等為龍頭的精品果生產（基地）企業集群；以金秋果業、永輝果業為龍頭的鮮果銷售、出口企業集群。這些龍頭企業以“公司+基地+農戶”的產業化經營模式，連萬家，建基地，拓市場，充分發揮了龍頭企業的帶動作用。

二、存在的問題

（一）整體生產水平不高，精品果相對偏少

一是果園基礎設施薄弱。三門峽市蘋果產區每年遭受凍害、霜害、雹災、旱災等自然災害的情況時有發生，但果園防雹減災、減輕晚霜凍害等設施幾乎沒有。全市能夠灌溉的蘋果園面積約1.85萬hm2，占蘋果總面積的15.9%；同時，道路、水利、電力等硬件建設相對落后，機械化果園管理水平較低，與現代果業管理要求相差甚遠。二是苗木繁育困難大。作為一個果業大市，每年都要發展一定數量的果園，但全市標準高、規模大、管理規范的育苗基地少，本地繁育的苗木不能滿足需求。三是矮密蘋果園所占比例少。蘋果矮密栽培具有早果豐產、產量高、質量好、便于機械化操作等優點。三門峽市現有矮密蘋果園0.8萬hm2，僅占全市蘋果面積的6.9%，其中砧木為M26、M9、SH-6、T337果園面積分別為0.73萬hm2、0.025萬hm2、0.01萬hm2、0.0087萬hm2。四是老齡果園面積較大。25年以上的蘋果園有2.21萬hm2、年產量約3.9億kg，分別占全市蘋果面積、產量的19%、20.9%，這些果園品種落后、樹體老化、抗性變差、病害嚴重、優質果率低，急需更新再建。

（二）品種結構不太合理，有待進一步優化

一是早熟、中熟、晚熟蘋果面積不盡合理。目前，三門峽市早熟、中熟蘋果面積偏小、產量低，8—9月的市場供不應求。而晚熟蘋果面積偏大，主栽品種單一，成熟期、上市又相對集中，造成銷售壓力大，價格不高。二是鮮食與適合加工品種的比例不協調。三門峽市果品加工企業年生產濃縮果汁能力40萬t，2014年生產濃縮汁3.4萬t，加工消耗原料果近22萬t，而三門峽市主栽品種基本上都是鮮食品種，適合加工的蘋果品種很少，不能滿足企業加工需要。

（三）產業化程度低，產銷連接不緊密

一是經營主體小，組織化程度低。三門峽市水果專業合作組織數量少、規模小，輻射帶動能力不強，絕大多數果農還是以戶為經營單位，由于主體規模小、產品數量少、資金不足、信息不靈，導致統一生產管理難度大，不能形成具有相當規模的流通主體，不能實現與市場有效接軌。二是沒有形成多層次開發、多層次增值的完整產業鏈。蘋果采后分級處理能力差，機械冷藏庫規模小，境內蘋果市場規模小、功能不全，目標市場窗口少、影響小。三是產業鏈條中市場、龍頭企業、生產基地和農戶產銷連接不夠，沒有形成“利益共享、風險共擔”的機制，難以形成有規模的穩定市場和有信譽、長期合作的穩定客戶。

（四）名牌效應沒有充分挖掘，高端市場開拓不夠

一是雖然三門峽市創建、注冊蘋果品牌達30余個，但真正在全國具有知名度和影響力的名牌不多；二是蘋果銷售目標市場主要集中在兩廣兩湖，而北京、上海等國際化大都市市場占有率偏低；三是國內銷售供給批發市場的多，超市直供的少，大型連鎖超市供應的更少；四是出口數量少、檔次低。2014年，全市蘋果鮮果出口4.2萬t，僅占全市蘋果總產量的2.4%，出口目標市場主要集中在東南亞、俄羅斯、非洲等中低端市場，歐美高端市場還沒有實現有效突破。

（五）管理力量薄弱，技術人才匱乏

一是市、縣管理力量薄弱。隨著果品產業的發展壯大，作為承擔全市果品生產管理、技術服務等行政職能的市園藝工作總站在管理力量上卻十分薄弱，該站成立以來一直是副縣級事業單位，但編制僅有10人，與鄰近的運城、渭南等地市相比差距很大。6個縣（市）區，除靈寶市設有園藝局、各鄉鎮設有園藝站外，其他縣（市）區果業機構均為設在職能部門的二級機構，造成專職工作人員少、技術推廣難、果園效益差、果農增收慢的被動局面。二是技術人員匱乏。近15年來，全市園藝系統新接收果樹專業畢業生的只有靈寶市5人、陜州區3人，其余均無增加，技術人員存在嚴重的脫檔斷代問題。三是果農年齡結構老化。隨著城鎮化建設，農村中的青壯年多外出打工，從事蘋果生產的多是老、弱、病、殘、婦，文化程度低，接受新技術慢，已成為制約產業發展的重要因素。據在靈寶市蘇村鄉周家塬村的調查，全村果農中，30～40歲的占9.8%，41～50歲的占32.6%，51～60歲的占45.3%，61～70歲的占12.4%，71歲以上的占0.9%，即30～50歲的壯年勞力占42.4%、51歲以上的老年勞力占57.6%，每到農忙季節，勞力緊張，既昂貴、又難找，延誤了農事，影響了生產。

（六）財政投入嚴重不足，缺乏持續發展動力

雖然蘋果產業是三門峽市農業中的支柱產業，但在河南省的農業產業布局中沒有位置，在國家水果產業發展項目中獲得支持有限，蘋果產業發展只能靠地方財政予以支持。從近年經費情況看，市、縣業務部門都較緊張，除維持正常的工作開支外，再組織生產管理、技術推廣、技術交流等大型活動比較難。與鄰近的山西省、陜西省相比，市、縣兩級財政用于蘋果產業發展的資金差距還很大。

三、發展對策與建議

（一）加強果園綜合建設，提高整體管理水平

1.優化區域布局，建設高標準蘋果基地。在蘋果生產規模不斷發展、擴大的同時，結合自然環境，按照“宜果則果、蘋果優先”的原則，今后5年，著力建設不同類型的優質蘋果基地。一是在海拔800m以上的山區，新建0.33萬hm2精品蘋果生產基地，使精品果基地總面積達3.33萬hm2；二是在海拔500～800m的塬區，新建0.67萬hm2優質高產蘋果生產基地，使優質果基地總面積達0.57萬hm2；三是在海拔500m以下的310國道沿線、黃河和洛河沿岸的川區，新建0.2萬hm2鮮食與加工兼用蘋果生產基地，總面積達3.82萬hm2。

2.加強基礎設施建設，提高果園抗風險能力。通過加大資金投入、爭取項目支持、推廣先進技術、搞好試驗示范等措施，強化防雹減災、減輕晚霜凍害、道路、水利、電力、滴水灌溉等設施建設，并配置彌霧機、旋耕機、割草機、運輸機等果園小型機械，改善果園生產設施，提高果園抗風險能力和機械化作業水平。

3.建設現代矮砧蘋果示范基地，大力發展矮化果園。緊盯國內外蘋果產業發展前沿領域，積極引進蘋果新品種、新模式、新技術。鼓勵龍頭企業、專業合作社、種植大戶等主體，通過租賃、承包、入股等方式，整合土地資源，大力發展矮砧集約高效栽培新模式，建設矮密化、標準高、規?；默F代蘋果示范基地，大力發展矮化果園。

4.利用組培技術，快速繁育無毒矮化苗木。果樹良種繁育是現代化果園發展的基礎。苗木是蘋果業發展的首要環節。要充分利用組培技術，快速培育適宜三門峽市發展的矮化蘋果苗木。按照政府引導、部門支持、企業實施的辦法，采取資金、技術等合作方式，充分發揮靈寶市果樹實驗場、二仙坡果業公司等組培基地的技術優勢，強化無毒矮化苗木繁育，為全市蘋果矮砧密植栽培模式的推廣提供保障。

5.采取不同措施，更新改造老果園。綜合考慮老果園短期和長期效益，設立老果園更新改造試點，并總結推廣經驗，有計劃、分批次推進，建立常態化更新改造機制。通過調查研究，摸清底數，分類管理，對沒有改造價值的老果園要更新再建；對有改造價值的老果園，要通過間伐、改形、高接換優、加強肥水管理等措施，充分挖掘老果園潛力，實現老果園優質高產高效。

（二）加大早中熟蘋果發展，優化品種結構

要大力宣傳，規模發展綜合性狀表現優異的早熟、中熟蘋果品種，如美國八號、華冠、新紅星、金冠等，將三門峽市早熟、中熟、晚熟蘋果比例由0.44：1.98：7.58調整到適宜市場需求的0.5：3：6.5。

（三）推進產業化進程，提升產業效益

1.大力培育蘋果龍頭企業。培育和壯大一批起點高、規模大、運作規范、帶動力強的果業龍頭企業，重點扶持河南高山果業集團、緣份果業、二仙坡綠色果業公司、鴻豐果蔬有限公司等出口創匯型果品龍頭企業，使之成為全市果業發展的排頭兵，帶動全市蘋果產業向規模化、集約化、高端化方向發展。

2.大力開展精深產品加工。引導和扶持果品加工龍頭企業，著力開發蘋果精深產品加工。一是不斷加大技改提升， 引進精深加工生產流水線， 加快裝備更新和技術改造；二是不斷加大標準提升，嚴格按照HACCP、ISO等全程質量控制體系，確定關鍵控點標準，確保精深產品加工質量；三是不斷加大研發提升，著力創新科技產品含量，研究開發果糖、果膠、果酚等系列新產品，實現由粗放果品加工到精深果品加工的高附加值產品的換代升級。

3.大力發展包裝和冷鏈物流。推廣現代蘋果包裝冷鏈物流理念與技術，完善包裝冷鏈物流標準體系，加強蘋果采后分級包裝、冷鏈技術升級和基礎設施建設，推進果品采后包裝冷鏈物流信息化。注重扶持靈寶市凱樂包裝、陜縣三鑫果袋、三門峽藍雪包裝等果品包裝企業，形成以陜縣西站、靈寶尹莊等為中心的蘋果包裝市場；注重扶持鶴立果蔬、二仙坡果業等蘋果冷鏈物流企業，發展冷鏈物流配送市場。

（四）宣傳和培育優勢品牌，促進果品銷售

1.推進蘋果品牌整合。引導培育三門峽的“拳頭”品牌，提高三門峽蘋果品牌的影響力和輻射力。鼓勵龍頭企業開展聯合、加盟、創建知名品牌，統一打造精品品牌。著力扶持、培育2～3個精品品牌，特別是“靈寶蘋果”“寺河山”“二仙坡”等品牌，按照統一的產品質量標準和統一的產品外觀包裝設計，發揮品牌集團優勢，做大做強蘋果產業品牌龍頭。

2.加強宣傳推介。通過大力開展果品推介活動、利用農業部農產品信息平臺、創新電商銷售模式、強力推進出口創匯等手段，宣傳、推介蘋果品牌，加快市場開拓，有效地促進全市果品銷售。

3.提升品牌市場占有率。積極組織企業、果品專業合作經濟組織、經紀人等參加各類會展和經貿活動，擴大品牌的影響。利用電視、廣播、報紙、網絡、永久性宣傳欄等多種媒體，進行推介和宣傳，提高品牌知名度。組織本地企業外出開展貿易考察，邀請外地果商前來考察，鼓勵企業在北京、上海等國際化大都市設立直銷窗口，提高品牌市場占有率。

4.加大品牌保護力度。切實增強品牌保護意識，加強生產標準監管，規范競爭行為，維護品牌的知識產權和市場形象。完善品牌協調機制，規范市場經濟秩序，維護品牌經營單位的合法權益，為品牌發展創造良好的市場環境。

（五）完善保障機制，促進持續發展

加快蘋果產業發展，必須建立促進蘋果產業穩定增長的長效機制，在深化改革中創新體制機制，解決好活力不夠的問題，在政策扶持中強化利益引導，解決好動力不足的問題，在加大投入中夯實基礎，解決好實力不強的問題。

1.建立健全組織管理機制。一要加強組織領導。各級黨委、政府要切實加強對蘋果產業的組織領導，要把蘋果產業發展擺在更加重要的位置，作為以民為本的長效工程，抓緊抓好、抓出成效。二要建立考評制度。要把蘋果產業發展的年度任務納入到目標管理和績效考核體系，層層簽訂目標責任書，嚴格考評，嚴格獎懲。三要健全管理機構。市、縣兩級成立專門管理機構——果業管理局，重點鄉鎮設立果業管理站，負責包括生產、技術、加工、銷售等整個蘋果產業發展的管理與服務；同時，各級果業管理部門要理順關系、配足人員、配足經費，保證工作的正常開展。

2.強化服務支撐機制。一要充分發揮由河南高山果業集團牽頭成立的《河南省蘋果產業技術創新聯盟》的作用，整合省內外蘋果產業科技資源，開展技術合作，建立公共技術平臺，加快蘋果科技創新步伐；二要積極引進各類高素質的蘋果專業人才，挖掘、培養一批鄉土技術人才、科研人才，不斷提升蘋果產業技術服務機構和從業人員的整體素質；三要支持創立各級蘋果生產、流通、加工行業協會，指導、協調行業技術標準、質量標準、市場價格、品牌商標等問題，抵御市場風險，避免企業間無序競爭，幫助企業健康穩定發展。

3.建立穩定的資金投入機制。一要設立財政專項資金。市、縣兩級要盡快制定出臺支持蘋果產業發展的優惠政策，按照蘋果總產值千分之二的比例建立蘋果產業發展專項資金，重點支持矮化密植高效蘋果基地建設、蘋果苗木基地建設、果園間伐改形、老齡果園更新再建、市場開拓等工作。二要加大項目建設力度。根據國家蘋果產業發展政策和投資方向，建立項目儲備庫，積極申報、爭取國家和省有關蘋果產業項目。三要利用社會資金。依照“林權證”管理辦法，鼓勵社會資金開發“四荒”，投建、擴建蘋果生產基地，擴大蘋果生產規模。