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加強現代都市農業園區建設示范帶動現代種植業發展
編者的話:日前,山東省種植業結構調整現場觀摩會在濰坊市召開,全省新一輪種植業結構調整啟動。會上許多單位做了交流發言,本刊選取了濟南和濰坊兩個典型予以刊登,以饗讀者。
近幾年來,濟南市轉變農業發展方式,大力發展現代農業園區,向適度規模經營要效率、向品牌創建要市場、向一二三產業融合要效益,用工業化的理念規劃園區、用市場化的機制經營園區、用現代化的技術提升園區,全市建成以“一區六園”為引領、現代農業示范園為主體的園區化建設體系,成為全市優質特色“菜籃子”產品的主要供給區、農業先進要素聚集區、產業融合發展樣板區,示范和帶動了全市種植業結構調整。目前全市園區總數達到300家,實現土地流轉2萬公頃,總投資50億元。在工作推動上主要做好“五抓”:
一、抓規劃,做好布局引領。按照打造東部現代農業產業帶、西部特色農業產業帶、北部設施精品農業產業帶、南山生態農業產業帶和中部休閑體驗農業產業帶的規劃要求,以濟南市泉城農業公園和六個科技示范園為引領,以都市農業園區和蔬菜標準園建設為主要內容,以蔬菜、瓜果、糧食、食用菌、種苗、茶葉、中草藥、種苗、玫瑰等高效經濟作物種植和水產養殖等綜合性產業為主導產業,在建設內容上圍繞“做好一個規劃、流轉一片土地、突出一個農業主導產業、建設一批高效設施、引進推廣一批新技術、完善一套質量管理體系、做大做強一個龍頭企業、構建一個美麗生態環境、提供一個農業觀光場所和激發一個好的創意”展開,形成了以生態景觀型、高科技設施型、旅游度假型、體驗參與型、特色精品型五種類型為主的特色園區。
二、抓生產,做好示范帶動。強化園區現代農業生產功能,積極培育特色產業,完善基礎設施,集成科技應用,提升產品質量,提高綜合生產能力,打造知名品牌,園區逐步成為高效設施、科技裝備、質量管理、循環農業、品牌創建的典范,“品牌農業、品質生活”成為濟南現代農業名片。配套完善基礎設施,實現景觀式設施、園林式綠化、盆景式栽培。以全市農業首席專家、執行專家和專家助理為主體,以園區為平臺,以“雙推”項目、科技創新項目為手段,并積極掛靠科研院所,引進、推廣并集成應用優新技術和設備;以現代化連棟溫室、日光溫室和鋼架大拱棚、節水灌溉等高產高效設施建設為重點,推進園區機械化、設施化和智能化建設,提升綜合生產能力,設施面積達到1萬公頃;大力發展循環農業,以沼渣沼液和有機肥為主要肥源,沼氣池達到10萬立方米;著力提升產品質量,大力推廣應用殺蟲燈、黃藍板、防蟲網等病蟲害綠色防控技術,物理防控面積達到8000公頃,同時完善檢測手段,確保產品安全質量和質量可追溯。
三、抓功能,做好三產融合。著力拓展農業功能,按照生產、生態、生活“三生”功能協調、“一、二、三產業”融合發展的宗旨,園區成為休閑觀光農業、創意農業的主陣地和重要平臺。積極與旅游、教育、工會等部門結合,按照農業旅游觀光景點標準打造,開發休閑觀光產品,美化生態環境,完善休閑配套設施,生態觀光、休閑采摘、種植體驗、兒童樂園、餐飲住宿等游客參與性、體驗性項目日益增多,園區成為城鄉市民休閑觀光好去處。2015年接待游客200萬人次,6個園區被評為山東省休閑農業與鄉村旅游示范點和生態休閑農業示范園區(點)。
四、抓機制,做好運行保障。創新運行機制,園區以農業企業、合作社、家庭農場等新型經營主體為建設單位,實現了企業化運作。創新營銷體制,通過商標注冊和產品認證,配套加工配送中心和農產品展銷中心,依托省城優勢積極推進農超、農居、農校、農社對接,實現了品牌化銷售,園區成為當地農業產業龍頭,帶動勞動就業10萬人,實現銷售總額20億元。強化園區管理,制定建設和考核標準,完善篩選、申報和認定體系,建立了考核評價體系,實施退出機制,確保了建設標準和發展方向。加大扶持力度,按照先干后補的扶持原則,市財政每年專列財政資金3000余萬元,每年選擇60個重點園區重點打造,并對部分提升園區進行獎勵,形成了分級分批打造、梯次推進的建設局面。同時投資1500余萬元,補貼發放300輛“菜籃子”專用配送車,并與交警部門聯合下發綠色通行證,方便園區進城銷售。
五、抓宣傳,做好城鄉互動。大力開展宣傳推介活動,力促城鄉互動。編發了濟南市現代農業“一圖一冊”,印制“快樂農業、都市園區”圖文集,開通了“掌上農業”APP手機特色園區推廣系統,宣傳推介園區,方便市民出游。
(濟南市農業局)