商丘市新型職業農民培育存在的問題及對策建議

河南省農廣校商丘市分校 王昊旻 王一塵

商丘市新型職業農民培育存在的問題及對策建議

河南省農廣校商丘市分校 王昊旻 王一塵

一、存在的問題

（一）培訓項目缺乏創新

農業由傳統農業向現代農業轉變，產業結構由過去的種養為主，向種養、加工、服務共同發展轉變，生產手段向機械化轉變，農業高新技術廣泛應用，生產經營方式向農業產業化經營，社會化服務轉變，接受培育的農民不僅期待理論知識及技術培訓，而且需要學習新的發展理念，創新思維。

（二）培育模式需改革

目前，培育模式比較單一，大多是集中理論培訓與田間實踐指導，因為農民從事行業范圍廣泛，單一培訓模式無法對某一具體的類型進行合理規劃指導，難以滿足農民多樣化、個性化的需求。

（三）培訓內容不能滿足所需

新型職業農民培訓既有農村本土的農民，還要培訓每年新生的勞動力，既有職業技能培訓，又要有農業技術培訓和創業培訓，生產的多樣性帶來需求的多樣化，培訓還具有連續性、時效性，現有條件設置的培訓內容還不能滿足現代農業發展需求。

（四）教師素養參差不齊，影響培訓質量

參與新型職業農民培訓的教師，大多是農業部門的專業技術人員，從事培訓的經驗不足，較注重理論輔導。頂尖的專業型教師少，無法普及推廣新的技術。

（五）資金不足，培訓條件難以改善

當前新型職業農民培育以政府出資為主，資金有限，造成培訓機構設施陳舊落后，實驗實踐條件難以適應產業發展的需求。

（六）整體缺乏有效指導，合理協調

在實際培訓工作中，各類培訓主體涉及各個部門，資金、師資、教材、場地、證書等方面，缺乏統籌安排，培訓質量不能整齊劃一地推進，培訓后學員之間，學員與教師之間，學員與培訓機構之間沒有建立聯系機制，培訓后所學知識或技能難以指導具體工作，效果不佳。

（七）新型職業農民產銷供給服務水平低

新型職業農民是獨立個體，產銷供給都各自為戰，農資購買一般在鄉鎮經營網點，質量沒有保證，還經常出現偽劣農資傷農事件，糾紛一直不斷。

二、對策建議

（一）創新培育項目

新型職業農民培育應包含思想理念、文化素養、職業技能等方面，不僅要用現代科技武裝農民，還要培養農民自我發展能力和可持續發展觀念，喚醒農民合作意識，提高農民組織化程序，真正做好新型職業農民的培育與儲備工作。針對現代農業發展需要及農民培育現狀應創新培育項目，不但要提高技術水平和管理能力，還要啟發新的發展理念，創新思維模式。

（二）改革培育模式

新型農民培育要把滿足農民多樣化、個性化需求作為工作出發點，充分尊重農民意愿，針對農民群體的學習特點，深入研究，確定適宜的培育模式，引發農民學習興趣，除傳授農業技術之外，還要啟發思維創新，改進發展理念，不僅要有“理論+實踐”模式，還要有“考查+學習”模式、“理論+實體帶動”模式，激發農民思維，學習具體實踐經驗，以期更好地貼近實際，提高生產水平，培養農民自我發展能力。

（三）合理設置培訓內容

做好前期調查準備工作，切實考慮農民實際所需，了解農民學習動機，設置培訓內容，分班分期對不同類型新型職業農民進行培訓，內容力求通俗易懂，簡潔實用，增強學習針對性、時效性，滿足不同層次的農民所需，提高培訓質量。

（四）提高教師素質水平

聘請高校專業教師及行業標兵做兼職教師，送本地優秀教師走出去學習，互通有無，共同借鑒學習教學成果，建立長效機制，成立新型職業農民培育師資庫，做好師資儲備工作，與時俱進地培養新型農民師資。

（五）加大資金投入，加強培育基地建設

政府應加大新型職業農民培育基礎建設，改善實驗實踐條件，進一步滿足新型職業農民實際操作學習所需。

（六）成立新型職業農民培育指導中心，做好統籌協調工作

建立市級新型職業農民培育指導中心，強化培訓和示范基地建設，從資金、師資、教材、場地、證書等多方面統一分配協調，由專業人員統一服務。設置周末課堂，全面系統地為新型職業農民服務，并做好新型職業農民培育網站，跟蹤服務于后期培育工作。

（七）成立新型職業農民合作組織

針對生產經營型的新型職業農民成立合作組織，統一采購農資和銷售農產品，實現節本增效，增強產、供、銷話語權，形成合力，基本實現統購統銷，合作組織便于商業洽談。農資購買定時召開定貨會，方便新型職業農民選擇性購買，從商家到農家，沒有中間鏈條，最大限度地讓利于民。在農產品產加銷方面，合作組織更能發揮作用，把新型農民組織起來，改變分散經營農戶的市場弱勢地位，提高農業生產和農民進入市場的組織程度，使農民與龍頭企業完美洽接，提高產品附加值。