破解村級集體經濟“空殼化”的朝陽探索

高文生+張麗萍

多年來，村級集體經濟的“空殼化”成為村級黨組織轉變職能、提升服務群眾能力的一大阻礙。“想辦事，沒錢；不辦事，老百姓不滿意”，村級黨組織為此左右為難，解決“空殼化”的問題，成為擺在村級黨組織面前現實而緊迫的問題。

近年來，朝陽市在破解村級集體經濟“空殼化”方面進行了多方探索與實踐，利用現有資產資源，堅持“宜農則農、宜商則商、宜工則工”的原則，探索建立了合作經濟、土地流轉等多種壯大村級集體經濟的模式，取得了明顯成效。目前，全市村級集體經濟年收入2萬元以上的村達到1161個，占行政村總數的86%。

從“無錢辦事”到“有錢辦事”，村級黨組織服務能力明顯提高，農民群眾切實感受到了村級集體經濟發(fā)展帶來的實惠。