富民強縣看水產 特色養(yǎng)殖添活力

陟勁松 徐立江

（固始縣水產局 465200）

富民強縣看水產 特色養(yǎng)殖添活力

陟勁松 徐立江

（固始縣水產局 465200）

固始縣充分利用資源優(yōu)勢，齊抓共管發(fā)展當?shù)厮a業(yè)，建立健全體制機制，以科技為支撐，突出發(fā)展地方特色水產品種，創(chuàng)品牌，抓安全，水產業(yè)成為當?shù)厝罕娭赂坏闹еa業(yè)。

水產；發(fā)展；強縣

固始縣位于河南省東南部，豫皖兩省交界處，北臨淮河，南依大別山，全縣擁有大小水域近4萬處，總面積2萬公頃，宜漁水面近1.7萬公頃，是河南省漁業(yè)養(yǎng)殖水面第一大縣。特殊的地理環(huán)境、遼闊的水域、清新的水質為固始現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展提供了得天獨厚的優(yōu)勢。近年來，固始本著可持續(xù)發(fā)展的原則，整合全縣漁業(yè)資源，以科技為支撐，以特色為方向，以品牌為動力，促使現(xiàn)代水產業(yè)快速發(fā)展。目前全縣有開發(fā)利用水面1.2萬/公頃，水產品產量5.8萬噸，產值10.77億元，水產業(yè)已成為發(fā)展縣域經濟的支柱產業(yè)。

一、整合人才資源，突出一個“穩(wěn)”字

上世紀，固始縣水產機構隸屬于縣水利局的一個股室，當時水產業(yè)屬于弱勢群體，后分離為水產開發(fā)公司，無編制，無經費，自負盈虧，是一個栓不住人的地方，許多分配進來的專業(yè)院校學生都不愿意待下去，紛紛走向市場，另謀職業(yè)，固始縣水產業(yè)一度跌入低谷。對此，縣委縣政府及時調整思路，于1999年成立固始縣水產局，在政策、經費上給予傾斜，大力扶持水產業(yè)發(fā)展。一時間流散出去的水產人員紛紛回到單位，他們享受到應有的政治和物質待遇，擁有展示自身價值的舞臺，工作積極性空前高漲。目前，固始縣水產局擁有各類專業(yè)技術人員15人，其中高級職稱3人、中級職稱3人，進行水產再教育11人，其中在讀研究生1人，本科5人，專科5人。他們一方面努力深造掌握現(xiàn)代科技，一方面應用于漁業(yè)生產實踐。正是有了這幫干事創(chuàng)業(yè)的隊伍，為水產業(yè)發(fā)展提供了強有力的技術支撐，注入新的活力，使得固始縣水產業(yè)迅速發(fā)展。

二、以科技為支撐，突出一個“特”字

為適應現(xiàn)代漁業(yè)形勢發(fā)展需要，我們通過舉辦水產養(yǎng)殖技術培訓班，下發(fā)宣傳資料，開展“送科技下鄉(xiāng)”活動，在固始電視臺“農民之友”欄目播放甲魚、鱔魚等特色養(yǎng)殖技術專題片，請外地專家來固始授課，組織養(yǎng)殖戶外出學習、現(xiàn)場觀摩等，及時將現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術應用到漁業(yè)生產實踐中。在全縣建立3個現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)。同時不斷調整產業(yè)結構，大力引進新品種、新技術。特種水產養(yǎng)殖面積達到0.4萬公頃，產值8億元。為解決網箱養(yǎng)殖鱔魚苗種成活率低的問題，與信陽農林學院水產學院聯(lián)合開展網箱養(yǎng)鱔集成技術示范與推廣項目，在苗種投放和養(yǎng)殖生產過程中實施抗應激反應應用，大大提高了鱔魚成活率。為打造固始一條魚(鱔魚)產業(yè)，縣政府撥專款開展產業(yè)規(guī)劃的制定、鱔魚人工繁育技術研究、鱔魚深加工、品牌創(chuàng)建等工作。

三、以服務為抓手，突出一個“優(yōu)”字

幫助漁農解決生產生活中的實際問題是檢驗水產行業(yè)內部有沒有一套完善的社會化服務體系的標準。從政府到部門、從金融到市場凝聚方方面面力量形成合力，關心支持水產開發(fā)工作。省市領導多次親臨檢查指導工作，劃撥項目。縣委縣政府把水產業(yè)納入目標管理，制定發(fā)展規(guī)劃，建立水產基地，同時對水面流轉工作大力支持，給予優(yōu)惠政策。縣水產局始終把“挖掘典型、培育典型、宣傳典型、推廣典型、服務典型”為工作方法。把服務漁民放在首位，幫助漁民解讀政策、選擇品種、技術指導、日常管理、產品銷售、創(chuàng)建品牌。2015年9月上旬，固始縣發(fā)生強對流天氣，造成南美白對蝦養(yǎng)殖魚塘病害大面積暴發(fā)。水產局及時啟動應急預案，發(fā)布相關信息，要求蝦農早捕撈、早上市、快速冷凍儲存，把損失降至最低。

四、以合作為平臺，在扶貧上突出一個“準”字

為共同應對市場，固始縣的水產養(yǎng)殖專業(yè)合作組織應運而生。目前，全縣已成立水產養(yǎng)殖專業(yè)合作社100多個。俗話說，養(yǎng)豬不如養(yǎng)羊，養(yǎng)羊不如養(yǎng)塘。為了充分發(fā)揮合作社的示范帶動作用，積極鼓勵合作社參與產業(yè)扶貧，爭當精準扶貧的領頭羊、排頭兵。目前固始縣的稻田種植面積12萬公頃，開展稻鱉共生、稻蝦輪作具有得天獨厚的優(yōu)勢，是開展產業(yè)精準扶貧的有效途徑。2015年初，三河尖鎮(zhèn)馬營村青年農民黃傳立創(chuàng)建固始縣合豐生態(tài)園養(yǎng)殖專業(yè)合作社，投資260萬元流轉土地27公頃從事水稻種植和小龍蝦養(yǎng)殖，每667m2可產水稻450kg、小龍蝦75kg，均效益達5000元。在合作社的帶動下，該鄉(xiāng)貧困戶紛紛以承包田入股，一方面從經營中分紅獲利，一方面成為合作社雇工，獲得勞動報酬。通過這種產業(yè)扶貧模式，合作社種養(yǎng)規(guī)模不斷擴大，效益明顯增加，貧困戶達到脫貧之目的。據(jù)統(tǒng)計，目前固始縣“稻鱉共生、稻蝦輪作”已有333.3公頃，4000多貧困人口得以脫貧。水產業(yè)已成為農村脫貧致富的支柱產業(yè)。

五、強化漁業(yè)安全監(jiān)管，突出一個“安”字

固始縣水產部門高度重視漁業(yè)“三大安全”工作，成立領導小組和專門機構，制定切實可行的監(jiān)管方案，認真履行監(jiān)管職能。與重點養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)殖場戶、養(yǎng)殖漁船船主簽訂三大安全責任書，建立了8個重點水產品質量安全監(jiān)測點，定期組織漁政執(zhí)法人員進行檢查，至今未發(fā)生一起水產品質量安全和漁業(yè)生產安全事故。同時加大漁政執(zhí)法力度，加強漁政隊伍建設，提升自身執(zhí)法能力。加大漁政執(zhí)法經費投入，2015年新配備漁政執(zhí)法船2艘。對于漁事案件發(fā)現(xiàn)一起嚴格依法處理，無一積案。目前全縣已全面推行水域灘涂養(yǎng)殖證制度，發(fā)證率95%，切實保護了養(yǎng)殖戶合法權益。

六、深化品牌建設，發(fā)展“二、三”產業(yè)，突出一個“新”字

在發(fā)展名特優(yōu)水產品養(yǎng)殖的同時，始終堅持“養(yǎng)殖標準化、基地規(guī)模化、生產合作化、產品品牌化、市場營銷化”的經營理念，注重推廣健康、生態(tài)養(yǎng)殖模式，創(chuàng)建品牌。目前，全縣注冊的水產品商標10個，河南省著名商標2個。通過無公害水產品產地認定11處，無公害水產品認證7個，擁有農業(yè)部水產健康養(yǎng)殖示范場14處。同時，固始縣正在積極開展農業(yè)部漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣創(chuàng)建活動。2015年固始縣成為全國首個生態(tài)原產地產品保護示范區(qū)，“泉河黃堰甲魚”成為國家生態(tài)原產地保護產品。

近年來，借助農村游、生態(tài)游、紅色游的平臺，大力發(fā)展休閑漁業(yè)。建立沿省道204休閑漁業(yè)長廊，全縣已發(fā)展休閑漁業(yè)場所550處，面積333.3公頃，產值5000萬元，成為固始縣漁業(yè)經濟新的增長點。以華大水產品有限公司為代表的較大規(guī)模的水產品加工企業(yè)，主要以加工小龍蝦為主，年加工龍蝦3000t，從業(yè)人員近千人，實現(xiàn)產值8000萬元，產品銷往歐美等國家。

固始縣水產業(yè)發(fā)展較快，為富民強縣做出了貢獻。下一步，我們努力抓住固始縣外出創(chuàng)業(yè)者紛紛返鄉(xiāng)投資的機遇，引導更多的人投資水產業(yè)。同時進一步加大科技興漁的力度、安全管理力度，促進水產業(yè)健康發(fā)展，為消費者提供更多優(yōu)質生態(tài)水產品，為扶貧攻堅和地方經濟發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。

Gushi County prospersw ith featuring aquatic products

Zhi Jin-song，Xu Li-jiang
(Bureau of Aquatic Products,Gushi county 465200,Henan,China)

Taking advantage of rich fishery resources,Gushi people achieve prosperity by aquatic technology and sound fisherymechanism,featuring local aquatic varieties and brands.

fishery;development;powerful county

2016-03-01