淺析景泰縣林果產業發展現狀與前景

張振剛（甘肅省景泰縣林業局種苗站，甘肅　景泰　730400）

淺析景泰縣林果產業發展現狀與前景

張振剛
（甘肅省景泰縣林業局種苗站，甘肅景泰730400）

介紹了景泰縣林果產業發展的現狀和主要做法，指出了景泰林果產業發展中存在的問題，并對今后發展提出對策和建議。

林果產業；景泰；發展現狀；對策建議

景泰縣地處甘肅腹地北陲，古絲綢之路要塞，東臨黃河之濱，西連河西走廊，南接祁連余脈，北靠騰格里沙漠，是一個風沙災害頻繁、缺林少綠的生態脆弱區域。屬典型的溫帶大陸性季風氣候，光照充足溫差大，干旱少雨風沙多，年日照時數2 726小時，年降水量185毫米，年蒸發量3 038毫米。全縣轄8鎮3鄉，136個行政村，總人口23萬人，總面積5 432平方公里。現在耕地面積69.34萬畝，其中有效水澆地36.6萬畝。近年來，全縣聚合發展要素，整合項目資金，大力發展林果特色產業，走出了國有、私營、個體共同發展，生態、經濟、社會效益同步提高，興林富民的林業產業發展路子。

一、發展現狀

截至目前，全縣林業用地173萬畝，其中有林地和灌木林地面積達104萬畝，森林覆蓋率達12.74%。全縣經濟林面積21萬畝，其中枸杞8萬畝，紅棗5萬畝，優質梨和蘋果3萬畝，文冠果4萬畝，玫瑰、核桃等1萬畝。年林業總產值達到12億多元，林果特色產業以其顯著的生態、經濟效益，得到了全縣廣大林農的一致好評和認同，發展勢頭良好。

二、主要做法

（一）因地制宜，合理區劃

本著“因地制宜、因勢利導、適地適樹、合理區劃”的原則，提定了“三個五萬畝”林果產業發展規劃。即在沿河灌區發展以五佛大棗、龍灣紅富士為主的特色林果經濟帶；在一、二期灌區結合沙化地、鹽堿地改良，大力發展防風固沙林和枸杞產業；城區周圍依托條山集團的人才和技術優勢，發展蘋果、優質梨、杏等名優經濟林及果品貯藏加工業。

（二）加強領導，靠實責任

一是加強宣傳發動。充分利用各種媒體，宣傳林業政策法規，報道林業建設動態，營造了林業產業發展的良好氛圍。二是落實領導責任。實行縣級領導聯系鄉鎮、聯系林業重點工作制度，開展林業產業發展調研活動，及時研究解決林業產業發展中出現的問題；林業部門實行了領導包片、技術人員包鄉的雙軌承包責任制，從而形成了縣、鄉、村三級領導干部齊抓共建的工作格局。三是實行目標管理。縣政府與各鄉鎮及關部門簽訂目標管理責任書，將林業生產任務納入到年度新農村建設總體目標進行年終考核，從而保證了各項建設任務的全面完成。

（三）典型引路，滾動發展

一是從五佛鄉發展大紅棗基地建設的典型抓起，通過政府引導和政策推動，積極動員群眾聯戶成片開發宜林荒坡，規模發展紅棗產業，目前該鄉紅棗面積達2.5萬畝，年產鮮棗2 500多萬斤，產值3 000多萬元。二是從草窩灘鎮引進枸杞栽培治理改良鹽堿地的典型抓起，引導廣大群眾發展枸杞產業，目前該鎮枸杞面積1.68萬畝，年產干果400多萬公斤，產值8 000多萬元。三是從企業老板開發荒灘建設林場典型抓起，引導社會資金向林業合理流轉，大力發展非公有林業。至目前，全縣發展百畝以上的個體林業大戶83家，投入資金15 840多萬元，爭取林業貼息貸款5 000多萬元，累計造林12萬多畝。四是從寺灘、正路兩鄉鎮干旱山區引進栽植文冠果的典型抓起，依托二陰山區旱砂地面積大的優勢，引導群眾大力發展文冠果和玫瑰產業，目前栽植文冠果、玫瑰4萬畝。

（四）政策激勵，重點扶持

按照生態建設產業化、產業發展生態化的思路，以增加農民收入為目的，采取國家補助、協調貸款和群眾自籌的辦法，整合林業、扶貧、農業綜合開發等項目資金，加快了林果產業的建設步伐。對相對集中新植的枸杞、紅棗、優質梨、文冠果等連片面積在100畝以上、成活率達到要求的在苗木上給予扶持，對個體私營林場在項目上重點傾斜。

（五）科技支撐，強化服務

一是聘請專家教授講解林果栽培技術，林技人員下鄉進村，現場示范，普及推廣林果豐產栽培技術。二是組織林果產業建設重點鄉鎮村組的干部代表參觀學習，借鑒產業發展的先進經驗。三是引進蒙杞、寧杞、富士、優質梨、核桃、駿棗、文冠果、玫瑰等新品種進行繁育推廣，建成田園枸杞標準化千畝示范園和條山集團萬畝現代標準化梨園。四是積極開發林果產品系列開發，延伸產業鏈，增加附加值。

三、林業產業發展中存在的困難和問題

（一）在總體布局上

一是規劃上缺乏前瞻性，產業發展盲目性和隨意性較大；二是發展不平衡，主要表現在鄉與鄉、村與村、灌區與山區之間差距較大。

（二）在發展環境上

一是全縣生態環境脆弱，災害頻發，造成林業產業效益不穩定；二是林業的投資周期長，見效慢，林業產業發展的融資渠道比較狹窄。

（三）在經營方式上

一是林果產業的生產經營管理還比較粗放，單位面積產量不高；二是農戶分散經營管理，出精品、創品牌的意識不強，標準化生產水平低；三是林產品初級加工比重大，產業鏈條短，產品附加值低。

（四）在技術服務上

一是現有的林業專業技術人員知識結構老化現象普遍存在，對新技術的掌握和運用不夠，技術指導和服務工作跟不上林果產業發展的需求；二是各鄉鎮林業工作站撤并后，作用發揮不夠充分。

四、對今后林果產業的發展建議

圍繞生態林業和民生林業兩條主線，堅持因地制宜，林跟水走，區域化突破的原則和“兩個35萬畝（灌區營造35萬畝生態防護林和35萬畝生態經濟林）”的奮斗目標，以新一輪退耕還林和省級林果產業發展項目為依托，到2020年新增林果產業15萬畝，使全縣林果產業面積達到35萬畝，年林業產值突破20億元，森林覆蓋率達到13.5%，林業經濟貢獻率達到30%以上。在具體工作中，重點抓好三個區建設：

一是北部沙區：以風沙綜合治理為重點，在景電二期灌區的紅水、漫水灘發展以枸杞、優質梨為主的特色經濟林5萬畝。

二是鹽堿區：以產業提質增效為目的，在鞏固鹽堿區枸杞示范基地和沿黃灌區優質棗園的基礎上，新發展枸杞、紅棗、優質梨為主的經濟林5萬畝。

三是干旱山區：以水土保持為重點，依托二陰山區玫瑰示范區、退耕還林區文冠果生物質能源基地建設，逐步引導山區農戶大力發展以旱砂地文冠果和玫瑰為主特色經濟林5萬畝。

（編輯：劉國華）

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1673-9019（2016）12-0012-01

2016-05-20

張振剛（1972-），男，甘肅景泰人，林業工程師，主要從事林業產業管理工作。