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官員需要徹底走出“舒服地帶”

2016-03-28 20:12:42畢詩(shī)成
決策探索 2016年4期

畢詩(shī)成

官員到底壓力小,還是壓力大?到底是舒服了,還是不舒服?看似只是感受問(wèn)題,本質(zhì)卻是關(guān)系到權(quán)力生態(tài)的大問(wèn)題。早些年大家都認(rèn)為,當(dāng)公務(wù)員是鐵飯碗,一杯茶一張報(bào)混一天,太舒服了;自中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,有些人不斷嚷嚷,公務(wù)人員受到的管束多了,“不那么舒服了”。筆者倒是認(rèn)同馬興瑞的判斷:官員變化確實(shí)有,壓力感確實(shí)出來(lái)了,但和整個(gè)社會(huì)其他階層放到一起對(duì)比,壓力還是偏小的。官員群體并沒(méi)有完全走出“舒服地帶”,成為一個(gè)正?;穆殬I(yè)。一些特殊的基層公務(wù)員群體的待遇問(wèn)題的確值得關(guān)注,但不等于中國(guó)的公務(wù)員整體上已經(jīng)“很不舒服了”。

按照習(xí)近平總書(shū)記的話說(shuō):“我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn),老百姓的舒適度就好一點(diǎn)、滿意度就高一點(diǎn),對(duì)我們的感覺(jué)就好一點(diǎn)。”官員是“幫人民跑事兒的”,這是正確認(rèn)識(shí)官員身份與角色的邏輯起點(diǎn)?!笆娣笔歉瘮〉臏卮玻L(zhǎng)期過(guò)分舒服就會(huì)滋生腐敗,后患無(wú)窮。

新時(shí)期官員“太舒服”的表現(xiàn)、內(nèi)涵不太一樣了,也多了隱蔽性。盡管不是最膚淺的那種“一杯茶一張報(bào)混一天”,但也會(huì)有其他的表象:依賴開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、動(dòng)動(dòng)嘴“解決問(wèn)題”;被關(guān)注的事兒就做做,不被關(guān)注的事兒就躲躲;只要不出差錯(cuò),活干得多干得少,收入都沒(méi)什么影響;績(jī)效考核走走過(guò)場(chǎng),都能蒙混過(guò)關(guān);福利與灰色收入少了,但換個(gè)馬甲還是有辦法拿到的……有些舒服的內(nèi)容過(guò)去了,還有一些舒服的內(nèi)容并沒(méi)有完全過(guò)去,這些“新舒服”表象不盡相同,本質(zhì)卻是一樣的:讓自己在大時(shí)代的變革中,悄然找到一個(gè)舒服的姿態(tài);而為人民辦事的主動(dòng)性和效果,也都悄然打了折扣。

現(xiàn)在有些官員喊壓力大了,和以前比,壓力可能是大了,但還有很多舒服的特權(quán)沒(méi)有被打破。只有徹底改變公職人員的生存狀態(tài),才可能重新擺正公職人員的社會(huì)定位、心理定位,以職業(yè)化心態(tài)徹底走出“舒服地帶”的種種特權(quán)思想。對(duì)于每每被“污名化”的官員來(lái)說(shuō),何嘗不是好事一樁!

官員徹底走出“舒服地帶”,注定是一場(chǎng)持久戰(zhàn),需要恒心與耐力,需要不斷地“前帶后推側(cè)面拽”:前帶,就是發(fā)揮覺(jué)悟高、境界高的領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,俯下身來(lái)為民跑事兒,讓環(huán)境塑造人,讓良幣驅(qū)逐劣幣;后推,就是以《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等一系列法規(guī),管束各種不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任、為官不為、慵懶散拖的官員,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,刺激他們走出“舒適地帶”;側(cè)面拽,就是充分發(fā)揮社會(huì)力量與媒體監(jiān)督的功能,調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)力量監(jiān)督官員,以健康的輿論氛圍,讓敢擔(dān)事、勇于面對(duì)矛盾啃硬骨頭的人,得到更大的舞臺(tái)與更多的肯定。

適度的“不舒服”才會(huì)不懈怠,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,絕對(duì)不能淺嘗輒止,輕言收兵,也不可以少數(shù)“不舒服”來(lái)代替整體“還比較舒服”。

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