農業部9月底公布《非主要農作物品種登記管理辦法》等有關征求意見稿

為落實2015 年11 月公布，2016 年1 月實施的《種子法》(修訂版)，農業部9 月底發布《非主要農作物品種登記管理辦法》等法規的征求意見稿，將有關要點提示業界關注。

列入第一批非主要農作物品種登記目錄的糧食作物有馬鈴薯、甘薯、谷子、高粱、青稞、蠶豆、豌豆；油料作物有油菜、花生、胡麻、向日葵；糖料作物有甘蔗、甜菜；園藝作物有大白菜、西瓜、辣椒、甜瓜、莖瘤芥和柑橘、蘋果、香蕉；還有食用菌、茶樹、橡膠。

登記管理辦法中規定：

品種登記申請實行屬地管理，單位在注冊地、個人在戶口所在地，向省、自治區、直轄市人民政府農業主管部門提出登記申請。申請登記的品種條件，應當具備人工選育或發現并經過改良；具備特異性、一致性、穩定性；具有符合《農業植物品種命名規定》的品種名稱

申請登記的文件包括：（一）非主要農作物品種登記申請表，包括作物種類、品種名稱，申請者、品種選育的單位或者個人（以下簡稱育種者）、聯系人、聯系方式等內容；（二）不少于1 個生產周期的品種比較試驗報告，包括品種的形態特征、生物學特性、產量、品質、栽培技術要點、適宜種植區域及季節等；（三）抗性鑒定報告；（四）育種過程以及特異性、一致性、穩定性測試報告；（五）種子、植株及果實等實物照片。

省、自治區、直轄市人民政府農業主管部門自受理品種登記申請之日起20 個工作日內，對申請者提交的申請文件進行書面審查，符合要求的，報農業部，并通知申請者在30 日內，將種子樣品按有關規定提交至農業部植物品種標準樣品庫。逾期不提供種子樣品的，視為撤回申請。農業部對省、自治區、直轄市人民政府農業主管部門書面審查符合要求的品種登記申請進行復核，定期發布登記公告、頒發證書。登記公告內容包括：登記編號、作物種類、品種名稱、申請者、育種者、品種來源、產量、品質、抗性、栽培技術要點、適宜種植區域及季節等。登記公告公布的品種名稱為該品種的通用名稱。禁止在生產、銷售、推廣過程中擅自更改該品種的通用名稱。

已撤銷登記的農作物品種、應當登記的農作物品種未經登記的，不得發布廣告、推廣，不得以登記品種的名義銷售。違反規定的，依照《種子法》第七十八條規定予以處罰。

列入非主要農作物登記目錄，新《種子法》實施前已通過國家或省級審定且未退出的品種，育種者或品種權人，應當在本辦法發布之日起2 年內，向省、自治區、直轄市人民政府農業主管部門提出登記申請，提交品種登記申請表、育種過程等申請文件，以及審定公告、審定證書復印件，提交種子樣品，農業部予以登記公告。已完成2 個生產周期國家或省級品種區域試驗未審定的，還應當提交品種試驗報告、抗性鑒定報告。

列入非主要農作物登記目錄，在按原《種子法》確定為省級主要農作物以外省份已連續銷售多年且有較大種植規模的品種，以及未被列為審定作物已連續銷售多年且有較大種植規模的品種，育種者或品種權人，應當在本辦法發布之日起2 年內，向省、自治區、直轄市人民政府農業主管部門提出登記申請，提交品種登記申請表、育種過程等申請文件，以及種子銷售發票復印件等證明材料，提交種子樣品，農業部予以登記公告。

品種豐產性、穩產性、適應性、抗逆性和品質等農藝性狀鑒定，以及特異性、一致性、穩定性測試由育種者或者申請者自行或委托開展。

對馬鈴薯、甘薯等無性繁殖作物，以及果樹、茶樹、橡膠等多年生植物登記品種標準樣品的提交，辦法將另行規定。

《非主要農作物品種登記管理辦法》等法規的征求意見稿的截至日期為10 月28 日。農業部辦公廳還在10月11日印發了《農業部植物品種特異性、一致性和穩定性測試機構管理規定》。