在新型職業農民培育工程中的做法和成效

李占武，胡戰熊(甘肅省農業廣播電視學校靜寧縣分校,甘肅　靜寧　743400)

在新型職業農民培育工程中的做法和成效

李占武，胡戰熊
(甘肅省農業廣播電視學校靜寧縣分校,甘肅靜寧743400)

針對當前農村從業人員年齡偏大、文化程度偏低、農業生產水平不高的現狀，靜寧縣農廣校在新型職業農民培育中，嚴格按照“科教興農、人才強農、新型職業農民固農”的戰略要求；始終堅持立足產業、注重實效的原則，著力培養一支有文化、懂技術、會經營的新型職業農民隊伍，為發展現代農業提供有力的智力支持。

職業農業；教育培訓；做法

隨著城鎮化進程步伐的進一步加快,加之傳統農業種植比較效益低下，相當一部分農民感覺種地不劃算以及農產品價格偏低等因素的影響，近年來，外出務工人員逐年增多,農村摞荒地隨處可見。深入鄉村到處可見鐵將軍把門的現象，即便有一些中青年人留在農村，那也是情非得己！不是上有年邁的老人就是下有年幼的孩子而無法脫身。目前，扎根農村，沒有離鄉背井，長期務農的大都是那些年齡在45歲以上的中老年人和婦女，他們已經成了當前農村的主要勞力。因此，如何最大程度的提高土地收益率，進一步調動廣大農民群眾種地的積極性，吸引更多的中、青年人回鄉務農己成為推動農業和農村經濟發展的當務之急。

針對當前農村從業人員年齡偏大、文化程度偏低、農業生產水平不高的現狀，靜寧縣農廣校在新型職業農民培育中，嚴格按照“科教興農、人才強農、新型職業農民固農”的戰略要求；始終堅持立足產業、注重實效的原則，著力培養一支有文化、懂技術、會經營的新型職業農民隊伍，為發展現代農業提供有力的智力支持。自2014年項目實施以來,緊緊圍繞縣域蘋果、蔬菜和旱作農業等優勢主導產業，有針對性的在全縣范圍內遴選學員，把長期扎根農村，具有較高專業技能、產業收入較高、示范帶動作用比較突出、且在產業管理上達到一定專業水平的種植大戶作為新型職業農民培育對象。經過精心組織，周密部署、詳細排s、認真調查，嚴格審核，確定為最終的參訓學員。在理論培訓和田間實訓過程中，強化管理，分期分批，有重點、有計劃地開展集中理論授課，現場實訓更加注重個性指導、學教結合和互動交流環節，使學員廣泛參與培訓，樂在其中，收到了良好的培訓效果。

一、主要做法

（一）切實加強組織領導，確保培訓工作有序進行

農廣校做為承擔全縣農民培訓的培訓機構，積極發揮主渠道作用，指定專人做為項目各環節的業務經辦人，同時根據開設專業培訓工作的實際需要，選聘了工作責任心強、理論知識豐富，實際操作能力強的省、市、縣相關專業技術人員和富有一定理論基礎及豐富實踐經驗的鄉土農民專家為專（兼）職培訓指導教師。在項目培訓小組的統一領導下，抽組技術力量自編適合本縣旱作農業發展和蔬菜、蘋果生產鄉土培訓教材，授課教師基本上全部制作了有聲有色、形象生動、圖文并茂的教學課件，為開展理論培訓和現場實踐指導奠定了一個良好的技術儲備基礎。

（二）不斷強化責任意識，靠實任務，確保培訓工作順利完成

為了切實抓好新型職業農民培訓工作，縣農廣校始終堅持既各負其責、又分工協作的原則，確定專人負責建立臺賬、規范項目總結，收集整理培訓過程中產生的全部資料；專人負責攝像采集和新聞媒體的報道交流；專人負責培訓對象的個人相關資料采集。每期每%在規定時間內，按照教學計劃和授課計劃完成規定的培訓學時，%主任在每期培訓前和結束后及時報送培訓資料，要求所有的培訓原始資料齊全、規范、完整。培訓結束后，經過整理匯總，有針對性的刻H并向學員無償發放理論講授和田間實訓光盤，制作完成了靜寧縣新型農民培訓剪影集——《在希望的田野上》，完成了一部反映新型職業農民培訓過程的專題片——《金鑰匙打開致富門》，為今后的宣傳培訓擴大影響，提高效果，留下了寶貴的音像資料。

（三）集中講授，系統培訓，從理論的高度不斷提高參訓學員在實踐中應用理論知識的水平

按照培訓計劃，縣農廣校在省、市、縣涉農部門中精心選聘富有多年工作經驗且理論功底扎實、群眾口碑好的主講教師，積極組織人員認真編寫講義，及時與學員電話聯系，加強銜接與溝通，按照集中培訓，分%管理的模式，對參加培訓的農民學員，實行統一食宿，統一地點，統一資料，統一考試，統一標準，統一參觀學習的要求，讓他們在短期的培訓時間內既感受到培訓機構的溫暖，又系統的接受理論知識講解，從中體會在生產中應用理論知識的指導作用。

（四）創新機制，互動參與，提高質量，把理論學習和技能提高融合到實踐第一線

項目培訓實施以來，農廣校對既定的培訓對象實行定向培訓為主，按區域分期進行實訓，采取理論與實踐相結合、按需施教和個性指導相結合的原則靈活開展培訓，突出一線教學法，注重田間地頭的實踐操作，延長培訓時數，確保培訓質量，實現現場培訓，實地示范。培訓以縣域內有代表性的產業生產現場為基地，先后在城S東山梁、五州果業合作社、李店常坪、新店任劉塬、細巷中堡和城S高灣等實訓基地進行了多次現場實訓指導，讓學員把理論知識及時應用到實踐中，在實踐中不斷的發現問題，尋[不足，進一步提高他們的理論水平和實踐操作技能。

1.參與式培訓。為緊密聯系當前產業發展特色及農民對科技知識的渴求，農廣校采取了參與式培訓措施。

一是加大宣傳工作力度，營造濃厚的輿論氛圍。先后印制了《靜寧縣新型職業農民培育工程宣傳掛圖》、《靜寧縣新型職業農民培訓知識問答》和印有農廣校簡介的宣傳采頁6 000余份，在深入鄉鎮s底調查和集中培訓及田間實訓過程中及時發放給老百姓，讓群眾共同參與，加深他們對新型職業農民培訓的理解，同時，密切聯系新聞媒體，及時對靜寧縣新型農民培訓工作進行宣傳，先后在靜寧新聞、平涼新聞節目中報導，通過媒體報導，使全縣的新型職業農民培訓工作能夠為大多數人所熟知。

二是在確定專業主講內容時，首先征求部分學員代表的意見，然后由主講教師再根據學員要求和培訓規范制定主講內容，安排培訓課程，進一步增強了培訓的針對性。

三是每位教師在課堂上除統一講授基礎知識外，學校還采集了大量的實物標本，由指導教師現場模擬，學員動手，進行示范性培訓教學，學員在教師的協助下，積極、主動的參與實踐環節，提高了學員的實際應用和操作能力，真正達到了寓教于樂的培訓目的。

2.現身說法。在教學培訓過程中，學校及時安排鄉土技術能手和學員中的帶頭人，在課堂或生產基地介紹他們的生產經驗、發展思路、收成效益情況，讓學員們互相探討對科技的認識，同時把培訓時主講教師的講課內容，通過農民熟悉的語言和身邊成功的現實事例告訴他們，鞭策激勵其他學員，進而提高培訓效果。

3.觀摩學習。信息也是生產力，為了最大限度的提高學員的思想認識，增長他們的見識。農廣校積極組織學員到莊浪縣朱店鎮現代蘋果管理示范園、莊浪萬泉蘋果矮化密植示范園、天水高新農業技術示范園區、天水南山花牛蘋果生產示范基地、天水北山萬畝櫻桃示范基地進行參觀考察，深入生產一線，參觀當前果品生產和管理的示范基地建設，讓他們開闊,界。通過實地觀摩考察學習，提高學員的認識，以看得見、s得著的現實事例教育培訓學員，進一步激發他們參與學習的積極性。

4.開通QQ群服務業務。為了便于學校與學員、學員相互之間進行溝通和交流，農廣校及時開通了靜寧縣新型職業農民培育工程QQ群服務業務，通過網絡溝通進行遠程教學指導，使學員在工作和農事生產過程中遇到疑難問題，可隨時登H QQ群，服務中心負責及時聯系相關專家、教師，解難答疑，達到在培訓中服務、服務中指導的目的，收到了良好的社會影響。

（五）規范培訓管理，抓好跟蹤服務，確保項目培訓工作有始有終

按照新型職業農民遴選標準，農廣校在認真搞好s底登記，建立信息公示制度，規范培訓臺帳，建立點名冊，考試考核成績冊，專兼職教師信息資料冊，準確記H，并妥善保管受訓學員個人信息資料的基礎上。采取不定期的隨機走訪或電話咨詢，及時了解他們的果品生產情況、從業動態、思想狀況，從中掌握培訓環節上應該繼續完善的步驟方法，并主動為他們解決執業中遇到的技術疑難，使學員們始終感覺到，雖然培訓是階段性的，但農廣校對農民提供的技術咨詢和服務永遠在路上。

（六）開展職業技能鑒定，提升學員從業能力

去年，縣農廣校對2014年己經接受新型職業農民培訓的果樹生產專業學員，經過申請，組織他們在平涼機電工程學校參加了甘肅省國家職業技能果樹生產工初級技能鑒定。通過理論考試和現場技能操作，重點考查學員果園綜合管理方面的基礎知識和實踐技能操作能力。據了解，這次針對全縣培訓農民開展的職業技能鑒定工作在靜寧縣還是第一次。我們相信，這批活躍在靜寧大地上的新型職業農民，必將為推動全縣農業產業的發展注入新的活力。今年4－5月份，農廣校將組織2015年參加培訓的150名蘋果生產專業學員進行技能鑒定，對符合條件的學員發給技鑒定證書和新型職業農民證書。

二、工作成效

（一）初步掌握了目前全縣農業從業人員的基本狀況。

1.農業從業人員年齡普遍偏大，45-65歲這個年齡段的人仍然是農村勞動力大軍中的中堅力量，40歲以下從事農業生產的人員占不到總人數的30%。

2.農業從業人員文化程度偏低，初中以上文化程度僅占從業人員的30%左右。

3.40—50歲之間在家務農的中青年勞動力之所以不能外出，大都不是不想出去，而是由于自身身體原因或父母年齡偏大需要人照顧，無法離開。

4.南北收入差距拉大的趨勢越來越明顯，與此同時，一方面南部果農異地承包土地發展果園的人員在增加，另一方面，西北部高海拔地區卻出現了大面積耕地摞荒的現象。

這種現象必須引起政府的高度重視，要出臺一系列具體的、切實可行的優惠政策和扶持辦法，最大程度的提高土地的收益率，進一步調動農民群眾種糧的積極性，吸引更多的中青人回鄉務農。如果不早作準備，及時應對，今后的農村將長期處于老齡化社會，“今后誰來種田”、“誰來為我們賣糧食”的問題絕不是危言聳聽。

（二）參與式的互動培訓很受農民群眾的歡迎

在培訓過程中，農廣校不但印發了宣傳掛圖、知識問答等資料，注重理論知識的講解，更重要的是突出實踐教學，讓學員隨時提問題，互相談看法，談平時生產過程中遇到的問題，通過聽、思、辨，再由教師有針對性的進行講解，使他們融會貫通，正如雷大一位參訓學員談他對培訓的感受時說的：“*開始培訓的時候，我以為會和以往一樣照本宣科，肯定枯燥乏味，沒想到老師在課堂上還和我們面對面的交流，尤其是講到果樹修剪的時候，既有果樹實物標本，還拿出了黑板在上面畫上枝條進行現場演示，讓我們一目了然”。

（三）參觀考察，使他們開闊了眼界，增長了見識

組織參訓農民去外地參觀考察，對增長見識，開闊,界有很好的效果。在去天水花牛基地參觀后，大多數果農都在嘆惜，“人家把果樹管理的那么好，每棵樹都象一個人剪的一樣，真是不看知道，一看嚇一跳！我們不過是井義之蛙，沒有什么可炫耀的！人家對果園的精細化管理在我們靜寧還很少看到，人家引進使用的先進設備和技術（尤其是當看到象風機一樣的防霜機時）我們還沒見過呢？”由此可見，有針對性的組織培訓農民出外考察學習也是培訓方式的有益補充。

三、工作體會

（一）要想方設法加大培訓工作力度,不斷拓展產業培訓渠道

按照新型職業農民培育工程的總體要求，必須要通過政府的大力支持，切實加強對培訓及培訓基地的建設；強化新型職業農民培育工程的宣傳和普及力度，提高農民參與培訓的自覺性。同時要更進一步確立農廣校在農村培訓中的主導作用，在資金、人員編制和管理體制方面給予大力支持；在工作中把培訓與提高農民在非農領域就業能力相互結合，注重實效，真正達到教育農民和促進農村勞動力就業（把種地務農真正做為自己的職業）的目的。

（二）要根據當地產業實際需求，進一步提高培訓的針對性

以縣內需求為導向，發展有前途的高技術含量的技能培訓，重點圍繞農村服務業、農產品加工業、地方特色產業等方面加強培訓，不斷提高主導產業的附加值，同時有針對性的開展就業創業服務工作，為實現學員異地或就地就業創造條件。

（三）要切實樹立農廣校的技術培訓形象，把農廣校的農民技術培訓工作當做一個培訓的品牌，真正發揮其培訓的主渠道作用，把農民朋友最渴望的實用技術送到最基層，同時把他們的需求及時的反饋給我們的農業主管部門，從而讓更多的農村勞動力享受到惠農培訓項目的溫暖。

（四）要切實出臺一些調動農民種田積極性的扶持政策，做到技術支持與資金扶持的有機結合，使想種地者有收益，能種地者多收益，否則，即使培訓搞的再扎實，技術掌握的再好，沒有相關政策的跟進，一切都只是紙上談兵，解決不了現實問題！

（編輯：劉國華）

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1673-9019(2016)07-0054-03

2016-03-14

李占武(1965-),男,甘肅靜寧人,高級農藝師,主要從事農技推廣和農民培訓工作。