對茶葉貿易中若干法律問題的探討與分析

詹麗（四川建筑職業技術學院，四川德陽618000）

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對茶葉貿易中若干法律問題的探討與分析

詹麗
（四川建筑職業技術學院，四川德陽618000）

摘要：我國自古就在茶葉方面有著非常繁榮的貿易，時至今日，茶葉無論在國內還是在國外，都有著不錯的銷量。但是，隨著茶葉銷量的增長，各種各樣的問題也是層出不窮，其中大多是由于法律的不完善或者貿易雙方對于法律缺乏正確認識導致的。本文將首先介紹茶葉貿易中出現的法律問題，再介紹茶葉貿易中應當參照的法律依據，并且研究解決茶葉貿易中法律問題的辦法。

關鍵詞：茶葉貿易；綠色壁壘；茶葉法律

我國的茶葉在國內外一直有著不錯的銷量，無論是國內交易還是出口國外，交易貿易都需要法律給予相應的支持，但是由于法律的不完善和貿易雙方的理解誤差，有時在貿易時可能產生法律方面的糾紛，如何有效解決這一問題，還需要從法律的制定方面著手。

1　茶葉貿易中的法律問題

1.1國內茶葉貿易的法律問題

上世紀九十年代，在合肥省發生了一起茶葉購買銷售的糾紛事件，這起事件在當地引起了不小的關注，雖然最終在審理中逐漸解決，但是也引起了人們對于茶葉貿易問題的關注。追根究底，貿易方面會產生問題，還是在于法律的制定是否符合貿易要求，以及法律的公信力問題。目前國內茶葉貿易的法律問題共有兩方面，一是法律的不完善導致茶葉貿易有時無法可依。茶葉貿易的雙方在達成交易意向之后需要簽訂合同，以求為今后的貿易活動提供保障，而合同的簽訂是需要以國家制定的法律為依據的，若是國家法律制定的不完善，就可能會產生許多法律漏洞，一些違法亂紀的人可能會故意鉆法律的空隙以求獲取更大的利益[1]。例如一開始是將毛茶和精制茶歸于農副產品，也就是說在茶葉合同簽訂的時候應當參照《農副產品購銷合同條例》。但是在茶葉制作技術逐漸發展之后，出現了茶包和茶汽水等新穎的飲茶方式，而人民法院當時對于這些深加工的新產品制定了新的解釋，將這些產品從農副產品中劃分到工礦產品一類中，也就意味著，當合同內容是關于深加工的新產品時，就不能參照農副產品的合同標準，而是應當參照《工礦產品購銷合同條例》來制定貿易合同，而且由于這兩種合同標準中對于條款和雙方責任的規定方面有很多差異，若是相互弄混，那么合同可能會失去法律效率，在發生問題時難以追究責任。

二是合同的制定不遵照相關法律或者不以標準形式簽訂合同，使得合同不具備法律效率，最終形同虛設。這是交易雙方對于法律的理解出現了疏漏，也是因為法律在貿易雙方心中的公信力不足。我國對于貿易雙方應當簽訂的合同提供了非常詳細的參考法律，但是其法律的推廣效應不足，使得交易時，雙方簽訂合同不參照法律規定進行，有些交易甚至只在口頭約定了雙方的交易行為就算作合同。這顯然是不可取的，合同是對雙方責任和利益的約束保障，是在發生糾紛之后的解決依據。而法律則是合同有效性的保證，若是沒有法律的保護，那么合同上所規定的事項就沒有付諸實施的能力，只能是一紙空文。若是合同的簽訂發生問題，或者根本沒有進行合同簽訂，那么一旦交易時產生問題，雙方沒有標準的憑據，就勢必會發生糾紛。這樣既不利于雙方交易的進行，也不利于我國法律的推廣。

1.2國際茶葉貿易的法律問題

中國的茶葉一直在國際上有著非常高的銷量，時至今日仍然保持著穩定的增長趨勢。但是，在銷量增長的背后，也隱藏著許多憂患，例如綠色壁壘就是中國茶葉面臨的一個非常難以跨越的障礙。綠色壁壘是指在國際上，一種明為保護有限的資源、維護現有生態環境、保護人類健康的名義，實為限制國外產品輸入，保護本國貿易的措施。通常是通過制定非常嚴苛的標準，或者加以高額的關稅，提高貨物的銷售價格以確保在本國銷售的數額無法迅速增長。這種綠色壁壘是受到相應的國家法律保護的，所有出口到該國的產品都需要遵守其法律規定，造成我國的茶葉在出口到一些國家時，很多茶葉無法通過該國的標準，或者因為高額的關稅而被迫提高茶葉的售出價格。這種綠色壁壘對我國茶葉的出口造成了相當大的妨礙。例如歐盟在2008年頒布的新農藥殘留標準，很多就是針對我國的農藥殘留水平制定，旨在降低我國輸出的茶葉數量。雖然近年來我國茶葉中的農藥殘留一直在降低，但是已經基本穩定下來，很難進一步降低了，可以預想到歐盟即將制定的新標準又會標志著新的綠色壁壘的到來[2]。

這種綠色壁壘，是受到當地國家的法律保護的，但是也有一部分原因是因為我國對于茶葉的制作標準的法律制定尚不完善。法律的不健全和執行時的疏漏，造成茶葉的質量一直無法提升。特別是在法律執行方面，有時法律已經制定了相關的茶葉標準，但是茶葉制作單位不按照法律規定的方式生產茶葉，造成茶葉中農藥殘留過多或者茶葉的質量不高，因此影響了茶葉的貿易。

2　解決茶葉貿易中的法律問題的方法

2.1提高法律公信力，提高合同的有效性

國內的茶葉貿易在簽訂合同時，應當參照法律，使雙方簽訂的合同具有法律效應。為此，貿易雙方應當在簽訂合同時注意一些問題。首先，若雙方都是第一次貿易，那么在簽訂合同時應當關注對方的信譽程度，調查對方在以往進行貿易時，是否有劣跡，并以此為依據決定是否要與對方簽訂合同。其次，合同的條款應當詳細、具體、有相應的法律條文作為依據，并且用詞清晰明確，不能含混其辭，以免因為規定的不仔細而發生法律糾紛。對此，我國應當制定一套較為健全的法律合同制度，以免雙方在簽訂合同的時候沒有相關的法律條文進行參照[3]。同時，應當有相應的法律保護雙方在貿易過程中的合法地位。例如，在我國現有的法律規定中，若是貿易雙方發生糾紛，并且在雙方的合同中沒有出現關于案件管轄權的規定，那么就設定本次糾紛案件由被告的所在地法院進行受理。但是在現實生活中，人民法院常常存在地方保護主義，即當雙方有一個不是本地人時，就在審理案件時保護屬于本地的一方。但是隨著貿易的發展，很多時候貿易雙方都不在同一地方，也就造成地方保護主義頻發的現況。這種情況，使得很多原告不愿意在被告所在的地方人民法院起訴，進而導致雙方在進行合同簽訂的時候，會有意識地希望將案件管轄權規劃到自己所在的地方人民法院，使得貿易雙方在簽訂合同的時候就有可能產生糾紛。

所以，我國的法律應當在這方面也做出約束，這種將案件管轄權固定到雙方中的某一方顯然無法實質性地解決問題，重點應當落于這種地方保護主義的約束上。茶葉的貿易通常都是跨越很廣的地區的，因為茶葉的原產地相對于廣袤的需求地而言畢竟是少數。因此，茶葉貿易的合同制定，應當增添有關地方保護主義的法律規定，約束法院按照相關法律規定審理案件，若是有這種地方保護主義的事件發生，則應提出相關訴訟，對這種違法亂紀事件進行懲處。否則一旦這種行為成為一種風氣，那么法律的公信力就會受到影響，使得貿易雙方對法律的信任降低，進而更加不愿意在合同簽訂的時候參照法律規定進行。

2.2完善法律內容，提高茶葉質量

國際上存在的綠色壁壘雖然限制了我國茶葉的出口，但是也不是一道跨不過去的坎。首先，若想解決綠色壁壘問題，就要明確綠色壁壘的一些要素，一是綠色壁壘的實質是國家出于保護本國的利益，限制其他國家經濟發展的目的。二是綠色壁壘引發的貿易糾紛，通常是因為進口國制定一些非常繁復的、打上了保護環境的標簽的法律，對本國的交易方進行保護。三是一些經濟和發展水平相對較高的國家不公正對待經濟發展水平較低的國家。因此，我國若是想要提高茶葉的出口數量，就要制定非常完善的茶葉生產標準，和茶葉質量的檢測體系，從基礎上提高茶葉的質量水平。這樣，才能讓我國的茶葉質量標準和發達國家的檢測標準達到一致，才能成功越過綠色壁壘的限制。

首先，需要對茶葉的生產方式進行嚴格的規定，重點控制茶葉上的藥物殘留，以防一些人為提高茶葉的產量和外表而使用一些管制的藥物。這些藥物雖然能夠提高茶葉的色澤和產量，但是嚴重影響了茶葉的質量，而且也難以通過國外高科技的檢測，不僅不能越過綠色壁壘，反而還降低了國外對于我國茶葉質量的評價，更加影響了我國茶葉的銷售。因此，需要從法律上嚴格規定一些藥物的使用，并且對于查出來的使用違禁藥物的生產單位進行嚴格懲處，以防還有類似事件的發生。并且還要優化檢測制度，以防這種以次充好的茶葉流通到市面上，影響我國飲茶人民的身體健康，降低對茶葉的評價。在制定茶葉的生產標準和檢測標準的同時，還要制定健全的茶葉包裝標準，做到對每一批茶葉進行綠色包裝。這是為了適應全球對于循環經濟、環境保護、資源再利用的需求，我國的茶葉若是想要在國際上有不錯的銷量，則需要適應國際上的貿易環境，使用國際范圍內非常倡導的綠色包裝。這是為了保護環境和保護人民身體健康，也是為了滿足一些國家對于進口產品的包裝需求。雖然我國在這方面也制定了一些相關法律，但是還沒有實際意義上的實施，實踐效果也不盡人意。所以，我國應當加大力度，推廣這方面的法律制度。為此，可以借鑒國外在這方面的規章制度，為我國的茶葉涉及一種專業的綠色標準，這樣，有綠色標準的商品就能夠在一定意義上提高自身品質，在國內外都有較強的競爭力。

3　結語

茶葉是我國一項非常重要的出口，在國內外都有著不錯的銷量，但是，在國內的一些合同制定方面的法律糾紛，和國際上許多國家通過法律條文制定的綠色壁壘，都限制了我國的茶葉貿易。為此，我國應當致力于在國內范圍內推廣法律，提高法律的公信力，讓貿易雙方在簽訂合同的時候嚴格按照法律規定進行。還要完善茶葉在標準設定和檢測方面的設定，使我國茶葉在國際上更加具有競爭力。

參考文獻

[1]郭麗.宋與周邊少數民族茶葉貿易——以宋與吐蕃茶葉貿易為例[D].山東師范大學2013:39

[2]王一凡.歐盟政府綠色采購制度的若干法律問題研究[D].浙江工商大學2013:74-77

[3]占輝斌.黃山茶葉地理標志保護制度的經濟效益研究——基于茶農和茶葉企業的實證分析[D].南京農業大學2011:120-122

作者簡介：詹麗（1982-），女，四川德陽人，碩士，講師，研究方向：法律、建設法規。