基于流程需求的施工企業安全管理信息化分析

張大軍，夏佑平

(中交第二航務工程局第五工程分公司，湖北武漢430014)

基于流程需求的施工企業安全管理信息化分析

張大軍，夏佑平

(中交第二航務工程局第五工程分公司，湖北武漢430014)

大型施工企業下屬二級企業和工程項目部多且地域分布廣，施工投入大量的人員、設備物資并涉及多種施工工藝，企業本部掌握工程項目施工安全現狀并實施有效監管，以及工程項目各級管理部門和人員規范落實安全工作流程，在信息采集和傳遞手段效率低下的條件下無法有效實現。“互聯網+”在我國多行業已得到了廣泛應用，在過程標準化管理、企業內部信息匯總分析、企業各業務部門信息共享方面能極大地提高效率。按照管理信息化的思維，分析施工安全管理業務流程對信息化的功能需求，構建了施工企業安全管理信息化模型，據此模型基層管理人員可標準化實施流程業務、自動真實生成工作記錄資料，管理部門可及時動態掌握和監督基層安全管理工作開展現狀，從而提高企業安全管理工作的高效性。

施工企業;標準化管理;安全管理信息化模型;大數據

我國施工企業在21世紀進入企業規模擴張、市場全球化的快速發展階段，在搶占市場和施工任務日益繁重的條件下，新員工培養周期嚴重壓縮、老員工再培訓難以落實，企業傳統的“老帶新、傳幫帶”知識傳承模式不能確保企業頂層設計理念在基層得到響應，基層出現的安全管理問題或優秀管理經驗不能有效進入企業決策者的視野，基層安全管理者對基礎業務工作的實施取決于其責任心，因此出現了業務工作弄虛作假、敷衍應付的普遍問題，原因就在于缺乏高效的管理手段和平臺［1］。

“互聯網+”中的“+”是傳統行業的各行各業，“互聯網+”模式，從全面應用到第三產業，形成諸如互聯網金融、互聯網交通、互聯網醫療、互聯網教育等新業態，而且正在向第一產業和第二產業滲透。當醫療遇上互聯網，無論是智慧醫療、移動醫療，還是醫療信息化，互聯網在醫療行業發展中所扮演的角色都正在從“輔助者”向“引導者”轉變。2015年我國人大會議的總理政府工作報告上明確提出“互聯網+”行動計劃。大型施工企業應響應國家的號召，挖掘信息化革命對傳統行業的積極意義。

本文基于安全管理基礎工作業務對信息化的需求，分析提出了施工企業安全管理信息化建設應實現的功能和平臺架構，從而促進企業安全管理換代升級，為互聯網+傳統行業管理提供應用思路與參考。

1 企業施工要素安全管理對信息化的需求

施工企業是一個由“人機料法環管”六大施工要素構成的復雜系統，其業務體系最終可歸結到對這六大要素進行安全管理的業務流程。

1．1 人員

施工人員安全管理的業務流程見圖1，具體管理工作內容如下:

(1)分包商管理:分包商是施工人員的集合體，應具備分包資質，其資信文件、合同是核查是否存在違法分包的重要依據，應公開接受查詢監督。

(2)人員登記建檔:分包商的管理人員通過手持終端掃描采集證、照、體檢結果等基本信息［2］，終端內的預設程序自動獲取工人工作崗位履歷、違章和獎罰記錄、教育培訓與交底經歷，自動連接公安部網站查詢其違法犯罪前科，自動審查其身體健康、年齡狀況是否滿足崗位要求，建檔的資料通過平臺上報到項目部對應管理部門接受管理審查。

(3)創建專屬識別卡:為每位工人設置專屬無線信息識別芯片卡［3］，管理人員用手持終端可檢測分部分項工程施工現場工人的數量、自動篩查“未經教育/交底、無證上崗、年齡是否超標”等信息，提高檢查工作效率。

圖1 施工人員安全管理的業務流程Fig．1 Process of construction personnel safety management

(4)安全教育和交底:安全教育和交底是提高工人安全意識和技能的核心手段，應開發用于安全教育和交底的專用軟件和終端，整合培訓方案、講義、流程、考核、效果評價等工作。企業本部組織科研工作，研發多媒體培訓講義，終端可自主在線更新下載，解決當前培訓中存在的無講義、形式大于實效的問題。

(5)勞動防護用品發放登記:工人上崗前要配發勞動防護用品，為確保全員配備、定期更換，需要利用信息平臺做記錄、篩查、提醒。

(6)建立工人安全業績檔案:違章登記、安全獎罰是工人安全業績的體現，對工人安全業績建檔一方面有助于提高安全監管和培訓的針對性，還可以建立企業甚至行業的違章行為大數據，為行業安全科學研究提供助力。

上述6項工作可設置登記建檔(整合分包商管理信息)、無線識別芯片卡管理、勞動防護用品發放登記、違章與獎罰登記、安全教育培訓5個信息化管理模塊，分別由分包商、人事部門、物資部門、安監部門安裝使用，并整合成人員管理單元。

1．2 設備設施

“機”作為施工系統要素，可劃分為施工設備、施工設施。

1．2．1 施工設備

施工設備安全管理的業務流程見圖2，具體管理工作內容如下:

(1)設備驗收檢查:進場驗收、安裝驗收、定期安全檢查是施工設備安全管理的重要工作，涉及編制檢查表、實施檢查、檢查記錄、隱患整改等流程。檢查前不編制檢查表導致檢查過程隨意、檢查頻次不足、未覆蓋全部設備、檢查后隱患整改不閉合復查是普遍存在的問題，因此需要開發用于設備驗收、檢查的信息化模塊，由設備管理員、安全員安裝使用，模塊自動引導編制檢查表，在頻次和覆蓋面上規劃和提醒檢查、整改落實。

圖2 施工設備安全管理的業務流程Fig．2 Process of construction equipment safety management

(2)安拆管理:大型設備安拆需要安拆單位和人員具備資質，需要編制方案、開展交底，因此需要開發用于安拆管理的信息化模塊，由安拆單位安裝使用，以規范資質報備、方案審核、交底落實等管理流程。

(3)設備過程管理:設備司操、維護保養、檢查修理與設備安全緊密相關，因此需要開發用于司操、維保、檢修3個信息化模塊，司操中自動記錄操作動作和失誤報警、規劃和提醒維保項目和頻次并記錄維保過程，維保中發現的問題自動提交檢修和管理人員。

(4)創建專屬識別卡:為每臺設備設置專屬無線發射識別芯片卡，與手持終端連接后可查看過程管理記錄資料，從而便捷判斷設備安全狀態、設備管理事項落實情況。

上述4項工作可設置設備驗收檢查、安拆管理、無線專屬識別芯片卡管理、司操管理、維保管理、檢修管理6個信息化管理模塊，由設備管理、安拆單位以及司操、維保、修理等人員安裝使用，并整合成施工設備管理單元。

1．2．2 施工設施

駐地板房、鋼棧橋、承重支架體系、大型模板等施工設施是發生群死群傷的危險源，應建立信息化模塊，整合技術設計、加工安裝和使用的技術安全交底、加工安裝質量驗收、使用過程中的安全監管檢查等工作流程，確保設施的技術合理性、使用安全性。

上述工作可設置方案管理、驗收與使用監管檢查、交底管理3個信息化管理模塊，并整合成施工設施管理單元，見圖3。

圖3 施工設施的安全管理的業務流程Fig．3 Process of construction facility safety management

1．3 物料

物料安全管理的業務流程見圖4。

根據風險特點可將物料分為倉儲風險、使用性能風險、全過程風險三類。三類物料共有的管理過程是進場驗收、儲存方式驗收、儲存場所的安全措施驗收，但民爆器材及腐蝕有毒物品等在進場裝卸搬運、倉儲、領用、使用、廢料處理的全過程中都要加強管理，并全程追蹤記錄。因此，應建立物料品名數據庫，劃分其管控類別，并在進場錄入品名后自動規劃管理流程。此外，全過程風險的物料，應建立識別碼、配備便攜式識別終端，在入庫、出庫、使用、退庫過程實現便捷掃碼跟蹤，提高工作效率。

圖4 物料安全管理的業務流程Fig．4 Process of material safety management

上述工作可設置驗收檢查(包括進場和倉儲驗收、日常檢查)、特殊材料臺帳管理2個信息化管理模塊，并整合成物料管理單元。

1．4 施工工藝

“法”作為系統要素在施工中體現在施工工藝管理、安全管理體系的建設與落實兩個方面。其中，安全管理體系是建立在法律法規、行業對施工安全要求的基礎上，該體系文件編制后要由項目領導組織安監部門與各業務部門一對一開展溝通、交底會議，并將體系賦予各業務部門的主體責任和具體工作事項明確提出，落實過程由安監部開展監督。施工工藝安全管理的業務流程見圖5，安全管理體系建設與落實的業務流程圖6，具體管理工作內容如下:

(1)風險識別:風險識別分為預識別、過程動態識別，是編制方案和交底材料、確定工序安全驗收要點的基礎工作，通過風險識別模塊來規范“成立工作組、調研基礎資料、識別、建立臺帳”的具體工作流程。

(2)施工專項方案:總工組織，相關部門參與編制，編制后開展項目部自審、報企業本部主管部門審查、報建設單位審批，最后用于指導施工。方案科學性必須經過論證審查，方案報批程序必須符合法規要求，方案文本應能被相關部門隨時獲取查閱，因此需要通過方案信息化管理模塊來固化方案編制、自審、論證、修訂、審查報批的具體工作流程。

圖5 施工工藝安全管理的業務流程Fig．5 Process of construction technology safety management

圖6 安全管理體系建設與落實的業務流程Fig．6 Construction and implementation process of safety management system

(3)施工技術和安全交底:總工組織，工程、安監、質檢部門參與并具體負責技術、安全、質量交底，需要通過交底信息化管理模塊來固化和規范“研究施工方案、劃分交底單元、編寫交底材料、總工審查交底單元和材料、實施交底、歸檔交底記錄”等流程。

(4)工序質量驗收:關鍵工序質量控制不到位造成的質量問題可引發安全事故，因此應首先識別確定需要驗收的工序，再在風險識別的基礎上編制驗收表、實施驗收、做好記錄。

上述工作可設置風險管理、方案管理、交底管理、驗收檢查4個信息化管理模塊，由安監、工程、質檢部門各自負責，并整合成施工工藝管理單元。

1．5 作業環境

作業環境管理涉及到環境因素管理(風災、洪災、地質災害、高溫等自然因素)、施工作業區域規劃、涉外交叉環境許可手續(跨越電力、交通道路等生產設施)等工作。其中，環境因素管理應設置專項管理模塊，將“環境因素識別建檔、危害因素與預防措施公示告知、災害預警、現場安全措施檢查驗收”納入管理;施工作業區域規劃可納入施工方案管理模塊;涉外交叉施工需辦理施工許可，并爭取產權單位的施工配合，可設置涉外交叉管理模塊，引導辦理施工許可、配合施工手續。

1．6 安全監管

人機料法環五大要素在管理上有牽頭實施的主體責任部門，落實的是國家法律賦予的“企業主體安全責任”。企業安監部門的業務工作集中體現在監督上，其安全監督管理的業務流程見圖7，具體管理工作內容如下:

圖7 安全監督管理的業務流程Fig．7 Process of safety supervision and management

(1)安全檢查:安全檢查是《安全生產法》賦予企業主體責任部門和安監部門的工作職責，法律要求其實施過程和記錄要體現主體責任落實、檢查針對性，要能發現問題，因此需要安全檢查信息化管理模塊來規范“組建檢查組和責任分工、制定檢查表、檢查結果要匯總并簽字確認”等具體流程。

(2)隱患整改:隱患整改要三定(定責任人、定措施方案、定整改時限)，整改記錄要“閉合管理”，整改文件的傳送、簽收記錄要便捷、可追溯，隱患基本信息應能自動匯集歸檔，最終形成企業和行業的隱患大數據，促進安全管理水平提高。

(3)應急管理:施工企業的應急預案體系基本齊全，但培訓、演練、預警工作有待提高。在應急培訓上，應發揮企業本部或行業的領導作用，牽頭制作培訓的多媒體材料并納入人員教育培訓模塊;在應急演練上，通過信息化管理模塊引導編制演練方案和計劃;在應急預警上，要發揮“互聯網+”的優勢，通過信息化平臺及時獲取和傳遞有關部門發布的災害、事故預警信息。

(4)安全會議:通過會議管理模塊，增強會議簽到、影像記錄、決議事項備忘等功能。

(5)安全獎罰:獎罰對象、緣由等信息，通過信息化管理模塊匯集成大數據，有利于改進施工安全管理工作思路。

(6)事故管理:事故原因、經過、責任劃分、處理情況等信息，通過信息化管理模塊匯集成大數據，對安全教育、施工方案、安全交底以及設備和人員管理等工作都有警示和促進作用。

上述各項安全監管業務，可相應開發出6個信息化管理模塊，并可整合成安全監管手持終端，加入監督表格、影像記錄、指紋簽收、短信群發等具體功能，有利于提高工作的規范性、記錄的真實性及高效性。

2 施工企業安全管理信息化平臺架構分析

2．1 架構原則

(1)便捷化:應用先進快捷的數據讀取、影像抓拍掃描、網絡傳輸等技術和硬件工具，最大限度地減少基層人員數據采集和錄入的手工作業;同時，結合行業主管部門仍慣于檢查安全管理紙質記錄資料的現狀，平臺要能夠實現資料自動排版、打印輸出等功能［4］。

(2)終端化:“人機料法環管”六大要素，由多個崗位人員、在不同施工部位開展多角度野外作業，要盡可能實現各個部門管理業務流程模塊分化，并使用便攜手持終端，數據上傳、整合工作由后臺程序自動完成。

(3)數據關聯化:同一系統要素的主管部門往往有多個，一個部門管理產生的數據要能由平臺自動鏈接、同步、共享，杜絕重復性勞動以及工作失誤導致的數據混亂。

(4)數據真實可追溯:安全管理工作記錄是落實法律賦予的“安全主體責任”的證據，信息化應用時要增加使用權限、數據電子簽名、指紋確認以及影像記錄等手段。

(5)融合大數據管理理念:施工企業和行業迫切需要采集獲取人機料法環管六大系統要素隱患狀態的大數據，那么自然也需要大數據分析處理技術，為安全管理體系的改進、最大化獲取安全生產的效益提供決策建議［5］。

2．2 架構分析

施工企業是工程項目部和企業本部的集合體，工程項目是分部分項工程和項目本部的集合體，分部分項工程是“人機料法環管”六大系統要素的集合體。那么施工企業安全管理的層級即可劃分為企業本部對工程項目、工程項目部對分部分項工程、分部分項工程管理人員對“人機料法環管”六大系統要素三個層級管理。其中，第三個層級是施工企業安全管理的主陣地，信息化建設也應立足于對其安全管理的具體流程，其信息化架構模型見圖8。

圖8 施工企業安全管理信息化架構模型Fig．8 Safety management informatization architecture model of construction enterprise

2．2．1 分部分項工程信息化管理單元

“人機料法環管”六大要素的子模塊是圍繞分部分項工程的具體工序展開應用，子模塊對應的業務流程有一定重合性，那么分部分項工程管理單元的架構可以圍繞具體工序將子模塊整合，詳見圖9。

工序識別后可一次性全部羅列，也可以由分部分項工程技術負責人根據施工進度實時添加，對工序要素單元模塊中未產生管理記錄信息或其子模塊中信息不全的，可將工序名稱突出顯示以提示工作有缺陷。此外，該單元產生的數據，應實現多角度數據查詢，如可由工序流程順序查詢工作記錄，也可從某個要素聯查全部工序的總體數據情況。

2．2．2 工程項目安全管理信息化平臺架構

工程項目是分部分項工程與項目本部的集合體，建立健全工程項目安全管理體系是開展分部分項工程的基礎。工程項目安全管理信息化平臺架構見圖10。

圖9 分部分項工程信息化管理單元架構Fig．9 Unit architecture of division project informatization management

圖10 工程項目安全管理信息化管理平臺架構Fig．10 Architecture of informatization management platform of project safety management

工程項目對多個分部分項工程的管理，必須要匯總分析和掌握當前的施工風險，該風險應綜合考慮風險識別模塊識別出的固有風險、分部分項工程工序缺陷帶來的管理風險［6］。

2．2．3 施工企業安全管理信息化平臺架構

施工企業是工程項目和企業本部的集合體，企業要對工程項目安全管理體系建設進行跟蹤、審查［7］。

施工企業安全管理信息化平臺，應分別從工程項目、六大要素管理涉及的關鍵業務流程出發，構建工程項目管理平臺、要素管理平臺，實現對單個項目的縱向監管，掌握企業某個系統要素的全面管理情況，并獲取人員違章、事故隱患規律等大數據，詳見圖11。

圖11 施工企業安全管理信息化平臺架構Fig．11 Architecture of safety management informatization platform of construction enterprises

3 施工企業安全信息化實例

3．1 教育培訓終端(含人員信息采集)

圖12 橋梁隧道工程安全技術教育培訓視頻化終端Fig．12 Video terminals of education and training in safety techniques of bridge and tunnel engineering

武漢博晟安全技術有限公司開發應用了“橋梁隧道工程安全技術教育培訓視頻化終端”(見圖12)，整合了人員登記建檔(身份證讀取、指紋信息采集、生成臺帳)、培訓的多媒體課件以及針對不同崗位人員創建培訓方案、知識考試(無線答題器)、培訓效果評價等功能，有效規范了教育培訓流程和培訓記錄、多媒體課件，提高了工人對知識的理解程度［8］。

3．2 架橋機操作過程安全監控系統

南京茂沛自動化科技有限公司結合高鐵工程900 t箱梁起重機械作業開發了“架橋機操作過程安全監控系統”(見圖13)，對起重作業過程的風力、起重量、機體主梁及支腿的水平和豎直度、起升高度、天車行程等進行了實時監控［9］，超標則報警且拒絕違章動作。

圖13 架橋機操作過程安全監控系統Fig．13 Safety supervision system of the operational process of bridge girder erection machines

3．3 安全員監管工作移動終端

上海陽關網絡信息技術有限公司開發應用了“安全員監管工作手機版終端”(見圖14)，整合了信息發布、移動巡檢、隱患排查、隱患整改、信息提醒等業務流程［10］。

圖14 安全員監管工作手機版終端Fig．14 Mobile phone terminal for safety officers'supervision

4 結 語

施工企業安全管理信息化平臺構建的出發點是以信息化的高效、便捷促進企業安全管理模式換代升級［11］。在“互聯網+企業安全管理”的起步階段，應著眼于當前國情下的施工企業安全管理工作業務流程的切實需要［12］，在推廣應用并吸收了“立足需求”的得失經驗后，施工企業安全管理信息化平臺的升級才能真正實現［13］。

［1］王時慶，建筑安全信息化管理之我見［J］．建筑安全，2015(9): 60-62．

［2］利業韃，基于移動信息化的安全接入平臺建設［J］．計算機工程，2012(15):128-133．

［3］李爭力，施工安全監管信息化流程設計［J］．江蘇建筑，2010 (5):110-112．

［4］楊健，沈斐敏，陽富強．隧道結構健康監測信息化系統設計與應用［J］．安全與環境工程，2014，21(5):158-163．

［5］李光榮，煤礦安全風險預控管理信息化云平臺設計［J］．中國安全科學學報，2014(2):138-144．

［6］任敏，基于危險源識別與評價的建筑施工安全預警系統研究［D］．西安:西安建筑科技大學，2008．

［7］安娜，建工企業安全生產信息化平臺建設［J］．安全，2014(7): 19-21．

［8］武漢博晟安全科技有限公司．建設工程從業人員多媒體安全培訓工具箱．http://www．bsh-safety．com/adver/a003．htm．

［9］門曉杰，基于安全文明施工的信息化綜合管理平臺的建設［J］．建筑安全，2015(9):55-59．

［10］上海陽關網絡信息技術有限公司．安全生產移動巡檢軟件(2016-02-03)．http://www．21cosungate．com/product/aqmobile．html．

［11］葛文雯，建筑施工單位安全生產信息化建設探討［J］．建筑安全，2015(8):66-67．

［12］王曉明，劉小勇．重大交通建設工程安全管理體系化與信息化的應用研究［J］．2011，18(3):73-77．

［13］林琳，陸愈實．煤礦安全信息化管理［J］．2007，14(2):87-91．

Safety Management Informatization Analysis of Construction Enterprises Based on Process Requirement

ZHANG Dajun，XIA Youping
(No．5Engineering Company Ltd．，CCCC Second Harbor Engineering Company Ltd．，Wuhan430014，China)

Subordinate enterprises and engineering project departments of large-scale construction enterprises are extensive and have a wide regional distribution．Construction needs a massive investment of staffs，equipment and material and also involves a variety of construction technologies．It cannot be effectively achieved under the low-effective condition of information acquisition and transmission means for enterprise headquarters to learn project construction safety situation and effectively implement supervision and for engineering project management departments at all levels to carry out the safe workflow．The concept of“Internet+”has been widely used in numerous Chinese industries and greatly improves the efficiency in the process of standardization management，summary analysis of enterprise internal information and information sharing between business sectors．Based on the thinking of management information，this paper analyzes the functional demand for informatization in the construction safety management business process．Then，the paper establishes the safety management informatization model of construction enterprise．Based on the model，front-line managers could standardize business processes and automatically generate work record，and management departments could dynamically learn and supervise the current situation of safety management work in the front-line，which improves the efficiency of enterprise safety work．

construction enterprise;standardization management;safety management informatization model;big data

X92

ADOI:10．13578/j．cnki．issn．1671-1556．2016．05．019

1671-1556(2016)05-0113-08

夏佑平(1961—)，男，工程師，主要從事施工企業安全管理工作。E-mail:caiyingruiz@163．com

2016-06-18

2016-08-18

張大軍(1985—)，男，工程師，主要從事工程施工安全管理方面的研究。E-mail:dajun55021@163．com