普京將如何應(yīng)對(duì)“由奢入儉”的局面？

宋曉軍

3月24日，盡管克里到訪莫斯科給持續(xù)緊張的美俄關(guān)系帶來了一絲暖意，但不僅一些學(xué)者在媒體上對(duì)美俄關(guān)系的改善表示出了疑問，而且從現(xiàn)實(shí)層面看，西方也并沒有對(duì)俄羅斯做出什么實(shí)質(zhì)性的戰(zhàn)略讓步。隨后有媒體朋友問我：普京下一步該怎么辦呢？我回答說：接下來要看的就是——普京將如何應(yīng)對(duì)“由奢入儉”的局面？

2014年12月26日，在克里米亞并入俄羅斯9個(gè)月后普京簽署命令批準(zhǔn)了他擔(dān)任總統(tǒng)以來的第三版《俄羅斯聯(lián)邦軍事學(xué)說》。在這版“學(xué)說”中最引人注目的是，首次提出了“非核遏制戰(zhàn)略”的概念，并將這個(gè)“非核遏制戰(zhàn)略”列為俄軍今后的主要任務(wù)之一，并認(rèn)為支撐該戰(zhàn)略的有精確制導(dǎo)武器、高超聲速武器、電子戰(zhàn)裝備、新型定向能武器、信息控制系統(tǒng)和無人機(jī)等武器平臺(tái)。同時(shí)“學(xué)說”要求俄軍工部門今后重點(diǎn)研制這些武器平臺(tái)。當(dāng)“非核遏制戰(zhàn)略”推出后，很多媒體都認(rèn)為這是針對(duì)烏克蘭戰(zhàn)場的。但讓人沒有想到的是，9個(gè)月后俄軍的“非核遏制戰(zhàn)略”卻在敘利亞戰(zhàn)場上現(xiàn)身了。雖然俄軍在戰(zhàn)斗后期亮相的那些新型武器多少帶有廣告意味，但前期作戰(zhàn)中俄軍具備穩(wěn)定訓(xùn)練水平和準(zhǔn)備狀態(tài)的老式前線轟炸機(jī)，還是對(duì)“非核遏制戰(zhàn)略”的實(shí)施起到了合格的戰(zhàn)場支撐作用。

2015年9月，第十屆俄羅斯武器裝備展上亮相的高精尖武器

蘇軍軍事理論家在上世紀(jì)20年代提出過一種作戰(zhàn)理論認(rèn)為，在實(shí)施最后“決定性作戰(zhàn)行動(dòng)”之前的所有作戰(zhàn)行動(dòng)都是為前者順利實(shí)施做鋪墊的，為此，在計(jì)劃整體作戰(zhàn)行動(dòng)時(shí)都應(yīng)該從后向前做計(jì)劃。也就是說，制定作戰(zhàn)計(jì)劃的參謀人員必須首先確定最后的“決定性作戰(zhàn)行動(dòng)”需要多少部隊(duì)和多少彈藥，然后再計(jì)劃前面的戰(zhàn)斗行動(dòng)。那么普京決定出兵敘利亞時(shí)是否繼承了這種作戰(zhàn)理論呢？在2011年油價(jià)尚維持高位之時(shí)，普京一方面著手完成軍隊(duì)指揮體制和組織結(jié)構(gòu)改革的收尾工作，一方面推出了一個(gè)雄心勃勃的裝備現(xiàn)代化計(jì)劃，該“計(jì)劃”的大致內(nèi)容是：到2020年投資20萬億盧布（約合7000億美元）更換俄軍70%的裝備。可到了2016年3月普京決定從敘利亞部分撤軍時(shí)，不僅油價(jià)下跌了約50%，而且20萬億盧布也只相當(dāng)于4000億美元左右。由此可以判斷，普京在敘利亞初試了“非核遏制戰(zhàn)略”后，至少在作戰(zhàn)持續(xù)時(shí)間和軍事資源投入上應(yīng)該已經(jīng)考慮到了“由奢入儉”的趨勢(shì)。

說到下一步普京將要面對(duì)的“由奢入儉”局面，應(yīng)該說最難的是如何維持俄羅斯國防工業(yè)的人才隊(duì)伍。2009年俄軍工行業(yè)人員平均年齡47.7歲，科研、設(shè)計(jì)人員更是集中在50～56歲。為此俄政府在2015年3月提出從2016～2020年將培養(yǎng)1.4萬名高技能人才和8萬名高素質(zhì)科研人才。同時(shí)，還提出與2011年相比軍工行業(yè)人員的工資在2015年將增長37.2%，到2020年將增長92.2%，并在2020年時(shí)為軍工行業(yè)人員解決2萬人的住宅。毫無疑問，這些目標(biāo)如果因經(jīng)濟(jì)困境和在敘利亞、烏克蘭過度投入軍事資源而無法兌現(xiàn)，那么未來俄軍的“非核遏制戰(zhàn)略”將很難為繼。接下來普京將如何應(yīng)對(duì)這種局面呢？

巧合的是，同樣是在3月24日這一天，美國布魯金斯學(xué)會(huì)東亞政策研究中心召集一些美、日學(xué)者舉行了一次主題為《新中、俄軸心：地緣政治的回歸？》的研討會(huì)。同時(shí)俄羅斯總統(tǒng)辦公廳主任伊萬諾夫也在這一天通過俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)表示，俄羅斯總統(tǒng)普京擬于今年6月訪問中國。相信看到了這兩則新聞后，很多人一定會(huì)產(chǎn)生這樣一種猜想：下一步中國將用什么樣的方式幫助普京應(yīng)對(duì)“由奢入儉”的局面呢？