鐘紀平
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治理基層腐敗要一抓到底
鐘紀平
加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題查處力度,是習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的明確要求,是全會報告和王岐山同志在河南、浙江考察時多次強調的重要內容,也是黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗工作的一貫要求。各級黨組織特別是紀檢監察機關要深刻領會中央精神,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項措施向基層延伸,解決好群眾身邊的不正之風和腐敗問題,強化和鞏固黨的執政基礎。
解決群眾身邊腐敗問題,是密切黨同人民群眾血肉聯系的重要舉措。黨的十八大以來,黨中央以零容忍態度正風反腐,基層黨風廉政狀況明顯好轉,試出了人心向背,點燃了人民的希望。但從查處腐敗案件和巡視情況看,基層違紀違法、侵犯群眾利益問題仍然不少,一些地方甚至成為普遍問題,群眾身邊的一些“蒼蠅”,對群眾利益的實際損害超過“老虎”。這些問題看似疥癬之疾,實則是潰堤蟻穴,直接損害群眾切身利益,侵蝕干群關系,動搖黨的執政根基。各級黨組織一定要算好人心向背的政治賬,深刻認識到查處群眾身邊腐敗問題,不僅是基層黨風廉政建設和反腐敗工作的核心內容,更是鞏固執政之基、提高執政能力的重要舉措,切實把工作抓緊抓實抓好,讓群眾看得到、體會得到、享受得到全面從嚴治黨成果。
解決群眾身邊腐敗問題,就要壓實責任擔當。履行主體責任和監督責任是全面從嚴治黨的要求,也是解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題的關鍵。當前,中央紀委正對一批反映基層干部的違紀問題進行直接督辦,釋放出向下層層傳導管黨治黨壓力的強烈信號。各級黨組織要認真落實中央要求,把壓力和責任接過來、扛起來、傳下去,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項措施延伸到最末端,確保主體責任和監督責任下沉到底、落實到位。對基層黨組織落實“兩個責任”不力,管轄地區群眾身邊腐敗問題突出,或者有案不查、袒護包庇的,必須嚴格責任追究,推動各級黨委、紀委扛起管黨治黨的政治責任,消除“上面九級風浪、下面紋絲不動”現象,把全面從嚴治黨要求逐級落到實處。
解決群眾身邊腐敗問題必須加大紀律審查力度,把紀律和規矩挺在前面。把中央一抓到底“督”的壓力,轉變成實實在在“辦”的效果,關鍵還在基層。一些地方在執紀監督實踐中,習慣于抓大放小,對反映的基層干部問題,因為層級低、涉案金額小,就放松了紀律的尺子,放寬了紀律的底線,結果養癰遺患,以至群蠅成虎。清理群眾身邊的腐敗“毒瘤”,就必須加大紀律審查力度,對腐敗行為露頭就打、現形就查,尤其是要嚴查快處基層黨員干部中,故意刁難、吃拿卡要,虛報冒領、優親厚友,貪污侵占、私分濫發,私辦企業、大肆圈錢,同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣等“五個有之”問題,以最堅決的態度和最有效的措施減少腐敗存量、遏制腐敗增量。要認真研究基層特別是縣鄉紀委職能定位、工作方式和作風轉變問題,嚴格按照黨章規定推進組織制度創新,把力量集中到監督執紀問責第一線,把紀律和規矩挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭最前沿,以零容忍態度嚴肅查處不正之風和腐敗問題,對十八大后不收斂、不收手,問題反映集中、群眾反映強烈的干部,要重點關注、抓緊處理,以形成足夠震懾。要切實轉變政績觀,堅持抓早抓小,做到動輒則咎,發現線索就及時追蹤,有了反映就及時提醒,以啄木鳥精神嚴肅執紀,治病樹、拔爛樹、護森林,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,治理基層腐敗問題不可能一蹴而就,作風問題更是帶有反復性和頑固性,必須緊緊依靠人民,以人民滿意為標準,踩著不變的步伐,著力解決好群眾身邊的不正之風和腐敗問題,以正風反腐的實際成效,為基層全面從嚴治黨提供有力支撐,把人民群眾緊緊凝聚在黨的周圍。
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