學區房身價飆升乃教育資源不均衡之果

文/張全林

學區房身價飆升乃教育資源不均衡之果

文/張全林

背景：“買房就能上××小學”， 2016年2月1日開始，這些話語不能在售樓廣告中使用了。國家工商總局日前發布《房地產廣告發布規定》，其中要求房地產廣告中不得含有廣告主能夠為入住者辦理戶口、就業、升學等事項的承諾。此前，開發商宣傳樓盤，經常把樓盤與名校“捆綁銷售”。很多家長為了孩子的教育考慮購房，往往會以附近地段更高的價格購買所謂的學區房。（2016年1月6日《京華時報》）

房地產商打學區房的幌子提升房產顏值，由來已久。國家統計局數據顯示，各地房價出現環比下降態勢，而一些地方的學區房卻成為“房堅強”，逆勢上漲，供不應求，甚至從炒房變成炒“期權”。記者在北京、廣州等地采訪時發現，有人花135萬買個4.4平方米的房子，根本不能住，只為給上學買個進門證。即便如此，仍一“坑”難求。

學區房價格飆升，并非房地產商廣告炒作之效，而是教育資源不均衡之果。由于教育資源均衡配置的公共財政體系不完善，缺乏實現區域、城鄉、學校之間教育資源均衡配置有效機制。一些地方在指導思想上對教育資源均衡關注不夠，沒有樹立面向所有學校和學生的觀念，在分配公共教育資源時只注重錦上添花，而忽視雪中送炭，甚至把建設“盆景學校”作為政績工程，導致教育資源在各學校間配置不均衡。哪怕在同一行政區域，同級同類的教育資源在不同學校間配置亦存在厚此薄彼。

嚴格按學籍、戶籍就近入學等政策施行后，一些地方的學區房一枝獨秀，逆勢上漲，這是因為購買學區房成了擇校的“最后通道”。有的家長買完房子，孩子報完名，馬上就拿出來賣，可見買房之意不在住。政府出臺政策寄望改變“拼爹”的教育不公，換來的卻是更多學區房跟風上漲的“拼房”。前門拒虎，后門來狼。這說明教育資源分配失衡一直沒有從根本上發生改變。

破除“拼房”的關鍵是要繼續深入推進教育改革，合理分配教育資源，縮小“牛校”和普通學校之間的差距。長遠來看，要對薄弱學校實行教育資源傾斜政策，提高其自身造血功能。眼前起效快的，是與所謂重點學校就近資源共享，優勢互補，分片形成教育園區。各級政府教育部門可以創設“薄弱學校工作津貼”、“薄弱學校晉級(晉職)評優專項指標”等優惠條件，鼓勵優秀教師去薄弱學校工作。操作上可實行教師流動、待遇優惠、對口支教、跨校兼職等具體措施，填平洼地，實現各學校之間人力資源的均衡配置。

待遇均衡化是教育資源均衡化的基礎。偏遠學校，尤其是鄉村學校留不住優秀教師，主要原因是教師的待遇差別太大。均衡教育資源，首先要從教師的待遇均衡做起。實現了教育資源均衡，所謂“熱點”學校就會自然降溫，家長們才會真正喜歡上各自家門口的學校，屆時，所謂學區房廣告招牌再花哨，也抓不住公眾眼球。