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新 政
經李克強總理簽批,國務院日前印發《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》?!兑庖姟窂娬{,加快實施以農民工融入城鎮、新生中小城市培育發展和新型城市建設為重點的“一融雙新”工程。《意見》提出了九個方面36條具體措施。其中包括:輻射帶動新農村建設,推動基礎設施和公共服務向農村延伸,帶動農村一二三產業融合發展,帶動農村電子商務發展;完善土地利用機制,規范推進城鄉建設用地增減掛鉤,建立城鎮低效用地再開發激勵機制,因地制宜推進低丘緩坡地開發,完善土地經營權和宅基地使用權流轉機制。
近日,全國發展改革系統農村經濟工作會議召開,會議提出,“十三五”時期農村工作要抓好6件大事。一是要大規模開展高標準農田建設。二是要加快重大水利工程審批和建設。三是要劃定生態系統紅線,提升生態安全保障能力。四是要推進農村一二三產業融合發展,啟動實施“百縣千鄉萬村”試點示范工程。五是要加強農村基礎設施建設,改善農村飲水、用能和居住條件。六是要創新農村基礎設施投融資機制,提高農口投資精細化管理水平,提高資金使用效率。
2月17日,國家發展改革委與阿里巴巴集團在北京簽署結合返鄉創業試點發展農村電商戰略合作協議。未來三年,雙方將共同支持300余試點縣(市、區)結合返鄉創業試點發展農村電商,推動產業鏈條及經濟環境建設,吸引更多人員返鄉創業就業。
據農業部財務司消息,2016年中央財政重點支持的農業工作主要包括:一是農業支持保護補貼。繼續集中資金支持糧食適度規模經營,重點用于農業信貸擔保體系建設。二是農機購置補貼。重點選擇糧食生產關鍵環節急需的機具品目敞開補貼,加快推進糧食生產全程機械化。三是現代農業生產發展資金。四是農業技術推廣與服務項目。探索將畜禽糞污資源化利用納入農業生產全程社會化服務試點范圍。五是農業資源及生態保護項目。六是動物防疫補助經費。七是農業生產救災資金。八是農村土地承包經營權確權登記頒證。擴大農村土地承包經營權確權登記頒證試點范圍,增加河北、山西等10個省(自治區)整省推進,共達到22個省。
公安部近日召開電視電話會議,部署全國公安機關扎實有力推進戶籍制度改革,加快提高戶籍人口城鎮化率。公安部要求,緊緊抓住重要領域和關鍵環節,強化重點推進。突出重點群體,以農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業和居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口等4類群體為重點,逐一研究落戶政策,逐一提出解決方案。突出重點領域,推動有關部門抓緊出臺相關配套政策,特別是要將農民的戶口變動與“三權”脫鉤,調動農民進城落戶的積極性。
日前,國土資源部印發《關于用好用活增減掛鉤政策積極支持扶貧開發及易地扶貧搬遷工作的通知》。《通知》強調,運用增減掛鉤政策支持扶貧開發及易地扶貧搬遷,要充分尊重農民意愿,不搞強迫命令,防止以易地扶貧搬遷為名搞“運動式”搬遷。要切實維護集體經濟組織和農民土地合法權益,拆舊復墾騰出的建設用地,必須優先滿足農民新居、農村基礎和公益設施建設,并留足農村非農產業發展建設用地。
2月26日,銀監會印發《關于做好2016年農村金融服務工作的通知》,《通知》稱,支持民間資本參與發起設立村鎮銀行。允許已投資一定數量村鎮銀行且所設村鎮銀行經營管理服務良好的商業銀行,選擇一家條件成熟的村鎮銀行作為投資管理行,提升批量化組建、集約化經營和專業化服務水平。支持符合條件的各類發起人發起設立服務“三農”的金融租賃公司,開發適合“三農”特點、價格公允的產品和服務。支持汽車金融公司、消費金融公司持續加大對農村地區消費信貸產品的投放和創新力度。