齊河縣林業局原局長官浩貪腐案偵破紀實防“白蛾”如何成飛蛾撲火

齊建軒

山東省齊河縣地處魯西北平原，與濟南隔黃河相望，擁有62萬人口、1411平方公里土地，林木覆蓋率達41.7%，是全國綠化模范縣。然而，該縣林業局原局長官浩卻濫用職權、貪污受賄，成了當地林業系統的一個大“害蟲”。

前不久，德州市中級法院作出終審裁定，維持一審法院對官浩的判決：以濫用職權罪、貪污罪、受賄罪數罪并罰，決定執行有期徒刑十三年。

私存的賬簿

美國白蛾是近幾年發現的一種新害蟲，它食性雜，繁殖量大，適應性強，對林木的危害不亞于森林火災。為防治美國白蛾的侵襲，齊河縣向國家申請了“飛防”（即飛機防治）專項資金，實施“飛防”項目。

2014年初夏時節，新一輪的“飛防”項目正在如火如荼地進行。這時，該縣檢察院檢察長范樹林接到上級檢察院指示，稱該縣林業局領導可能存在濫用職權套取“飛防”項目款項并貪污的問題。“飛防”項目事關齊河縣林業安危，該院立即成立辦案組進行初查。經過辦案人員緊鑼密鼓的外圍調查，初步掌握了該縣林業局時任局長官浩濫用職權、貪污的犯罪事實。

同年4月14日，辦案組以檢查專項資金落實情況為由，要求該局財務科科長宋某提供林業局自2010年以來的所有賬目和相關憑證。宋某向辦案人員提供了相關賬目之后，辦案人員在對財務科進行搜查時，在儲物柜的底部意外發現了一些裝訂整齊的賬目憑證。這引起了辦案人員的注意，宋某為什么私自保留這些賬目？辦案人員立即對宋某進行詢問。

宋某供述，這是該局套取有關項目資金后設立的賬外賬。依據宋某的供述和審查調取的賬目，辦案人員掌握了官浩為了多搞一些經費，伙同宋某等人聯系項目資金對口公司，以假招標的方式，通過對方虛開發票，利用他們的賬戶空轉資金，共同套取包括長江防護林項目、公益林管護項目、青銀高速綠化項目等在內的五個項目專項資金共計240余萬元，設立單位“小金庫”的犯罪事實。宋某被刑事拘留。

抽走的“借條”

隨后，該院對官浩進行傳喚。官浩到案后，依仗自己的局長身份，擺老資格，閉口不語。他不知道，辦案人員已經掌握了他濫用職權的犯罪證據。辦案人員以證為劍，步步緊逼，在證據面前，官浩終于低下了頭，供述了自己伙同宋某等人套取專項資金設立“小金庫”的事。但當問及“小金庫”錢款去向時，官浩的回答和宋某的供述如出一轍。案件陷入了僵局。然而，辦案人員查詢銀行交易情況時出現了轉機。辦案人員依宋某的供述，在宋某的轎車中找到了存折，而后立刻前往開戶行查詢銀行交易明細和交易憑證。經過對比，辦案人員有了重大發現：存折數額有疑點。賬外賬顯示的資金數額是240余萬元，可是存折上除了這些錢，還有大量的大額交易。這一發現讓辦案人員堅信，其中必定還有更多不可告人的秘密。

“立刻提審宋某。”該院反瀆局局長徐希河帶領辦案人員前往看守所提審宋某。辦案人員用四五個檔案柜把所有的賬外賬目連同記錄的小紙條、銀行交易查詢結果均帶到了看守所。見到這些證據，宋某知道自己的罪行已經暴露，向辦案人員如實供述了自己在操作套取專項資金的過程中，貪污了1萬余元稅金的事實。他還交代，林業局掌握著與“飛防”公司簽訂合同的權力，在簽訂合同時，官浩以組織服務費的名義每畝要了1元的回扣，幾年間共計收到70余萬元。這些收入沒有任何賬目記載，部分被官浩以“打借條”的形式一點點“借”走了。之后，在沒有歸還的情況下，官浩將“借條”從宋某處要走。但宋某多了一個心眼，在官浩要回“借條”之前，已將所有“借條”進行復印并一直秘密保存，以防出事后自己說不清楚。至此，官浩貪污“飛防”資金的犯罪事實浮出水面。

伸手必被捉

掌握關鍵證據后，辦案人員再次對官浩進行審訊，官浩依舊閉口不談。辦案人員把調取來的“借條”復印件往他面前一攤，官浩交代了自己違規收取“飛防”公司回扣款并從中侵吞30萬元以及利用職務之便受賄8萬元的犯罪事實。