民主政治：踐行社會主義核心價值觀的政治路徑

賈軍霞

（山西大學商務學院思政部，山西 太原 030031）

政治·法律

民主政治：踐行社會主義核心價值觀的政治路徑

賈軍霞

（山西大學商務學院思政部，山西 太原 030031）

當前，社會主義核心價值觀的培育和踐行是一項復雜的系統工程，我們需要從經濟、政治、文化、社會、生態等多個方面，探究社會主義核心價值觀的踐行路徑。本文從政治發展的視角進行解讀，從國家、社會和個人等層面闡述民主政治與社會主義核心價值觀的關系，認為要從“五位一體”總體布局的高度推動民主政治建設，把民主政治建設納入法治化軌道，用政治體制改革推進民主政治建設。

民主政治；社會主義核心價值觀；政治路徑

一、民主政治與社會主義核心價值觀的內涵及關系

（一）民主政治與社會主義核心價值觀的內涵“民主”（democracy）一詞源于希臘語（demokratia），由demos（人民）和kratos（統治）兩部分組成，解釋為“人民的權力”或“人民的統治”。民主是相對于專制而言的概念，它是近代以來出現的一種政治價值和政治原則，是政治現代化的表現形式和重要尺度。伴隨著民主制度、民主價值、民主社會的發展，民主成為現代社會的核心價值觀。社會公共權力民主化，民主成為社會管理、化解社會沖突的主要方式，這就產生了民主政治。社會主義民主制度和資本主義民主制度是現代社會中存在的兩種民主政治制度，其中前者區別于后者的最核心的和最基本的要素、理念、價值就是社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是對社會主義核心價值體系的高度概括，它提出了在社會主義制度下應該堅持的最基本的價值原則。

（二）民主政治與社會主義核心價值觀的關系 民主政治與社會主義核心價值觀是辯證統一的關系，二者統一于社會主義制度建設的過程中。民主是社會主義核心價值觀的基本價值要素，貫穿于社會主義從理論到實踐的整個過程。在馬克思主義看來，民主是社會主義的一個顯著特征，是社會主義社會制度不同于專制主義社會制度的最重要的標志。民主是社會主義的政治武器，它與社會主義不可分割。科學社會主義的創始人馬克思恩格斯分析了資本主義制度的根本矛盾，指出以選舉制、代議制和政黨制為基礎的資本主義民主制度是一種虛偽的民主制度。他們認為無產階級的民主是一種人民當家做主的民主制度，與資本主義的民主有根本區別。無產階級將通過革命推翻資本主義制度，消滅剝削和壓迫，解放全人類，最終建立起絕大多數勞動人民占統治地位的民主制度。列寧在革命實踐中發現帝國主義是資本主義發展的最高階段。他進一步發展了馬克思、恩格斯對社會主義民主的理論和思想，提出了“沒有民主，就不可能有社會主義”[1]的著名論斷。

民主政治是踐行社會主義核心價值觀的政治載體和路徑。社會主義制度建立起來以后，社會主義核心價值觀應該成為維系整個社會主義社會存在與發展的主線。從政治發展的角度看，社會主義核心價值觀的落地依靠民主政治建設。新中國成立67年來，中國特色社會主義民主政治建設取得了巨大成就。毛澤東在領導中國革命和建設的過程中，對民主的內涵進行了深刻闡述，他指出，社會主義民主的本質是人民當家作主，正確處理人民內部矛盾是維護社會主義民主的重要手段。必須堅持以黨內民主帶動人民民主，加強對黨和國家權力的監督。以毛澤東為核心的黨的第一代領導集體還探索了社會主義民主的載體和實現形式，即人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體。鄧小平發展了毛澤東關于社會主義民主的思想，立足改革開放的實際，形成了特點鮮明的社會主義民主觀，建構了獨特的民主政治理論體系。鄧小平對馬克思主義民主理論的發展做出了重要貢獻。他從以下兩個方面對社會主義民主的內涵進行了闡釋：一方面，社會主義民主是無產階級和廣大人民群眾推翻剝削階級的統治，成為國家的主人；另一方面，按照民主集中制原則建立和完善各項民主制度和民主生活。他提出了“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化”[2]的重要論斷，指出必須把民主和法制統一于社會主義民主政治之中，走依法治國之路。新時期，社會主義民主政治理論繼續發展完善。在黨的十五大上，江澤民同志提出了我國社會主義民主政治建設的基本綱領，明確提出發展社會主義民主必須把依法治國與以德治國相結合的思想。胡錦濤提出，必須不斷深化政治體制改革，推動中國特色社會主義民主政治的不斷發展和完善，不斷擴大黨內民主，積極發揚基層民主，不斷推進整體民主，實現社會主義民主和法治。習近平在全面深化改革的過程中強調，必須堅持我國社會主義民主制度，充分發揮選舉民主和協商民主的特點和優勢。

二、民主政治體現了社會主義核心價值觀的基本要求

（一）民主制度是社會主義核心價值觀在國家層面上的基本要求 黨的十八大把民主作為社會主義核心價值觀在國家層面上的一個重要價值元素。在國家層面，社會主義的民主價值和根據民主價值建構起來的一系列民主制度與資本主義有本質的區別。在社會主義國家和社會主義制度下，民主最核心的表現就是人民掌握一切國家權力，實行大多數人對少數人的專政。我國是人民民主專政的社會主義國家，這樣的國體決定了一切權力屬于人民，在人民內部實行民主，對敵人實行專政。因此，圍繞民主這一社會主義核心價值元素建立起來的一系列民主制度，如人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層民主制度等，都為我們踐行社會主義核心價值觀提供了現實載體和落地渠道。黨的十八大明確提出要在2020年全面建成小康社會，這代表了我國社會主義發展的質量和水平上升到更高層次。但是，我們必須清醒地認識到，中國仍然處在社會主義初級階段。在這樣一個國情下，我們建立起來的民主制度并不完善，民主大發展水平還比較低，需要不斷深化改革，改變舊的體制機制，進一步改革和完善人民代表大會制度，規劃和部署健全社會主義協商民主制度，繼續挖掘民族區域自治制度的優勢，不斷規范完善基層民主制度。

（二）民主生活是社會主義核心價值觀在社會層面上的基本要求 民主作為社會主義核心價值觀的基本價值要素，不僅體現在國家層面上，也體現在社會層面上。社會層面的民主表現為民主生活，即社會生活的民主化。民主是一個立體的概念，其內涵非常豐富，不僅要建立健全各項民主制度，實現制度設計的民主化，也要重視民主在社會層面上的價值建構。當前世情、國情、黨情發生了深刻變化，我國正處在全面深化改革的重要歷史階段，各種社會問題不斷凸顯，社會矛盾不斷涌現，思想觀念和利益格局多元化，傳統體制機制存在的弊端不斷顯現，人們對信息公開、權利均等、利益平衡、機會平等的要求越來越強烈。要從根本上解決這些問題，就必須努力實現社會生活的民主化，加強社會主義民主政治建設，建設社會主義政治文明。習近平總書記在慶祝全國人民政治協商會議成立65周年紀念大會上指出，人民是否享有民主權利，要看在日常生活中人民是否有持續參與的權利。這種持續參與的權利表現在社會生活中就是協商民主，就是讓人民充分發揮好民主決策、民主管理和民主監督的作用。同時積極培育社會組織，暢通溝通渠道，鼓勵人們參與社會組織，培育全社會的民主觀念，實現社會生活的民主化。

（三）民主權利是社會主義核心價值觀在個人層面上的基本要求 踐行社會主義核心價值觀就要踐行好民主這一核心價值，民主要真正落到實處，必須依靠人來實現。歷史唯物主義的基本原理表明，人是實踐的主體。社會主義核心價值觀在個人層面上，主要表現為個人民主權利的行使，把民主作為人們的一種生活方式和行為理念。社會主義核心價值觀是為了解決當前社會價值多元化、思想文化復雜化引起的主流意識形態危機而提出來的，用富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善等社會主義核心價值教育和引導群眾，努力在全社會形成科學正確的價值觀。社會主義核心價值觀要始終保持在社會思想中的主流地位，必須認識到人民群眾是踐行社會主義核心價值觀的主體，要讓人民群眾廣泛參與到社會主義核心價值觀建設中來，提高群眾的認同度和支持度。這就要求我們給予人們充分的民主權利，鼓勵人民參與政治管理和民主生活。人民群眾在行使民主權利的過程中，提高了對社會主義民主的認同度，從而提高公民意識。

三、加強民主政治建設，踐行社會主義核心價值觀

（一）牢固堅持中國特色社會主義民主政治制度，不斷加強人民民主 中國特色社會主義民主制度的核心是實行最廣泛的人民民主，實現人民當家作主。踐行社會主義核心價值觀必須堅持中國特色社會主義民主政治制度，堅持人民代表大會制度，堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持民族區域自治制度，堅持基層民主制度。必須把中國特色社會主義民主政治制度建設納入“五位一體”總體布局。社會主義民主政治建設是黨的十八大報告提出的“五位一體”總體布局的重要一環。民主政治建設不是孤立進行的，必須從總體布局的高度對民主政治建設進行宏觀部署。我們應該以黨的十八大精神作為指導，把民主政治建設納入總體布局，使五個方面協調推進，統籌進行。民主政治建設是一個長期的歷史過程，不能一蹴而就。民主政治建設必須遵循政治發展的一般規律，深刻把握我國社會主義初級階段的基本國情，立足人民民主這個核心，按照全面深化改革的總體部署循序漸進地進行。

（二）不斷完善中國特色社會主義民主政治制度，把民主政治建設納入法治化軌道 中國特色社會主義民主政治制度并不完善，仍然存在直接民主沒有實行、民主訴求渠道不暢、民主權利保障制度不健全、權力監督機制不完善等問題。應該把民主政治建設納入法制化軌道，不斷解決中國特色社會主義民主政治制度存在的各種問題。黨的十八屆四中全會報告第一次明確提出要“以保障人民當家作主為核心，推進社會主義民主政治法治化”。[3]用法治來規范民主形式，使社會主義民主政治建設與法治建設并行，實現社會主義民主政治建設的法治化，這符合社會主義民主政治發展的一般規律，也順應了建設社會主義法治國家的必然要求。實行民主政治首要的就是要建立一套體系完善的民主制度，通過制度規定來踐行民主精神。[4]民主制度要推行下去，就需要發揮法治的作用，把民主政治建設納入法治化軌道。法律為民主制度、民主生活和民主權利界定了范圍，提供了原則，設計了程序，從而保證民主政治科學有序的運行。因此，必須把民主政治建設納入法治化軌道，用法治來保障民主，把法治化作為社會主義民主政治建設的重要標志。

（三）要用政治體制改革推進民主政治建設 黨的十八大報告第一次提出把人民民主作為我國政治體制改革的目標、原則和立場，指出“必須繼續積極穩妥推進政治體制改革，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主”。[5]推進民主政治建設必須發揮政治體制改革的作用，要通過政治體制改革，不斷完善人民代表大會制度、協商民主制度、區域自治制度和基層民主制度，不斷提高民主政治建設的含金量。政治體制改革必須始終把維護人民民主、完善人民民主為根本原則。必須堅持中國共產黨對政治體制改革的領導，保證改革的社會主義方向。

[1]列寧全集（第28卷）[M].北京:人民出版社,1990.

[2]鄧小平文選（第2卷）[M].北京:人民出版社,1994.

[3]http://news.xinhuanet.com/2014-10/28/c_1113015330.htm.

[4]王 成，張 玲.先秦民本思想與中國特色社會主義民主政治建設的契合性解析[J].晉陽學刊,2014（04）:102-109.

[5]胡錦濤.堅定不移地沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗[M].北京:人民出版社,2012.

Democracy：Political Way in Fulfillment of Socialist Core Values

JIA Jun－jia
（School of business，Shanxi University，Taiyuan Shanxi,030031）

The develop ment and fulfillment of socialist core values need a complicated working system，in which we should research the practicing ways of socialist core values in economic，political，cultural，social and ecological aspect.From the political perspective，we analysize the relation between the socialist core values and democracy from three dimensions of the country，society and individual.For the fulfillment of socialist core values ，we should pursue the democracy，realize the rule of law and deepen reform of political system.

democracy；socialist core values；political way

D610

A

1674-0882(2016)03-0001-03

2016－04－10

賈軍霞（1979－），女，山西臨汾人，碩士，講師，研究方向：思想政治教育。

〔責任編輯 趙曉潔〕