深化改革開放打造“強富美高”新徐州

?

深化改革開放打造“強富美高”新徐州

2016年徐州市《政府工作報告》明確了“十三五”時期，是徐州深化改革開放、加快經濟發展方式轉變的攻堅階段，也是加快推動老工業基地振興、在蘇北率先全面建成小康社會的關鍵階段。

“十二五”圓滿收官

2016年徐州市《政府工作報告》總結了“十二五”取得的輝煌成就，明確了“十三五”全市經濟社會發展目標，對2016年如何開好局、起好步做出部署。從今天起，我們將用數字和圖表，直觀鮮活為您解讀變化與發展藍圖。今天首先來看看我們一起走過的“十二五”。

過去的五年，徐州市致力于推動轉型升級，經濟結構在擴量提質中明顯優化。2015年地區生產總值預計實現5?320億元，五年年均增長11.7％；一般公共預算收入完成530.7億元，是2010年的2.4倍；固定資產投資達到4?277億元，總量實現翻一番；社會消費品零售總額實現2?357億元，為“十一五”末的2.5倍。三次產業結構由2010年的9.6∶50.7∶39.7演變為2015年的9.5∶44.5∶46，高新技術產業占比由20.8％提高到35.5％。

過去的五年，徐州市致力于深化改革開放，發展活力在創新創優中顯著增強。編制完成政府行政權力、行政審批事項、政府專項資金管理、行政性事業收費、投資審批負面清單“五張清單”及政府責任清單目錄，市級行政審批項目精簡幅度達39％，非行政審批項目全面取消。頒發全國第一本不動產權證書。五年來，累計完成實際到帳注冊外資77.8億美元、進出口321.7億美元，分別是“十一五”的2.6倍和2.3倍。

過去的五年，徐州市致力于城鄉統籌發展，“1530”城鎮體系在協調推進中穩步構建。累計實施城建重點工程809項，實現投資1?700多億元，先后榮獲國家環保模范城市、國家森林城市、國家衛生城市、國家生態園林城市等稱號，贏得了“一城青山半城湖”的美譽。5個縣（市）新城建設和老城改造同步推進，建成區面積實現翻番。30個特色鮮明的中心鎮基本形成，經濟總量和財政收入分別達到創建初的2.5倍和3.5倍。

過去的五年，徐州市致力于改善生態環境，美麗徐州新形象在綠色發展中日益彰顯。累計新增造林65.5萬畝，林木覆蓋率提高到32.5％。市區建成區綠化覆蓋率43.6％，由全省第7位躍居第2位。省級生態市創建通過驗收。市區PM2.5濃度較2013年累計下降15.6％。水環境功能區Ⅲ類以上水體占比達79％，單位GDP能耗累計下降23.5％左右。

過去的五年，徐州市致力于改善民生民計，群眾生活水平在共建共享中加速提升。五年累計實施棚戶區改造、街坊中心建設等實事工程416件。城鄉居民收入分別達26?150元和14?100元，，年均分別增長11％和13.2％。實現87.7萬年收入4?000元以下人口脫貧和359個經濟薄弱村新“八有”目標。累計實施市區棚戶區改造2?750萬平方米，打造出棚改“徐州模式”。成功舉辦第18屆省運會。獲批全國文明城市提名城市。

過去的五年，徐州市致力于提升服務效能，政府自身建設在職能轉變中全面加強。審批環節優化幅度、時限壓縮幅度分別達到44％和52.8％，百姓辦事“零障礙”工程深入實施，累計清理辦事障礙5?290項，優化辦事流程1?580項。12345政府服務熱線累計接處群眾各類訴求109.2萬件，辦結率98.6％。

“十三五”：建成全面小康社會打造“強富美高”新徐州

“十三五”時期，是徐州深化改革開放、加快經濟發展方式轉變的攻堅階段，也是加快推動老工業基地振興、在蘇北率先全面建成小康社會的關鍵階段。

今后五年，徐州市經濟社會發展的主要目標是：在蘇北率先建成全面小康社會，打造經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新徐州。

建設綜合實力明顯增強、產業發展水平更高的新徐州。地區生產總值年均增長8.5％左右，到2020年人均GDP達到9.5萬元左右。服務業占比達到50％左右，科技研發投入占比達到2.5％左右，農業現代化水平明顯提高，現代產業體系基本形成。

建設生活質量顯著提升、人民群眾更幸福的新徐州。

到2020年人均收入較2010年翻一番，完成新一輪脫貧攻堅。就業更加充分，社會保障全民覆蓋，基本公共服務體系更加健全，文化產業和文化事業繁榮發展。

建設城市功能全面提高、城鄉發展更協調的新徐州。全市城鎮化率提高到68％左右，加快建設5個中等城市和一批各具特色的中小城鎮群，統籌發展水平、城鄉一體化水平顯著提升。

建設生態面貌大幅改善、人居環境更美好的新徐州。空氣質量二級標準以上天數比例達到70％，實現天更藍、地更綠、水更清、路更暢、城更靚。

建設發展活力競相迸發、體制機制更完善的新徐州。在重要領域和關鍵環節改革創新上取得重要成果，形成全方位對內對外開放的新格局。法治政府建設深入推進、公信力明顯提高，形成便利的投資營商環境、良好的創新創業環境。

今后五年，徐州市經濟社會發展的主要目標：在蘇北率先建成全面小康社會，打造經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新徐州。

建設生活質量顯著提升、人民群眾更幸福的新徐州。到2020年人均收入較2010年翻一番，完成新一輪脫貧攻堅。就業更加充分，社會保障全民覆蓋，基本公共服務體系更加健全，文化產業和文化事業繁榮發展。

建設城市功能全面提高、城鄉發展更協調的新徐州。全市城鎮化率提高到68％左右，加快建設5個中等城市和一批各具特色的中小城鎮群，統籌發展水平、城鄉一體化水平顯著提升。