新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題及原因分析
——以檬子鄉(xiāng)黎明村為例

趙玉蘭

(四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 廣元 628017)

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新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題及原因分析
——以檬子鄉(xiāng)黎明村為例

趙玉蘭

(四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 廣元 628017)

新農(nóng)村文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，在全面建設(shè)小康社會的決勝階段，新農(nóng)村文化建設(shè)有著重要意義。本文結(jié)合調(diào)查研究的數(shù)據(jù)，對目前新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及背后的原因作了初步探索，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有一定借鑒意義。

新農(nóng)村文化建設(shè)；問題；原因

2020年是全面小康建成之年，目前的扶貧工作是重中之重，扶貧不僅要從經(jīng)濟(jì)上扶貧，更要從文化上扶貧。要消除農(nóng)村貧困文化，實現(xiàn)文化富民，就要從根本上摒除思想和觀念上的貧困，其中新農(nóng)村文化建設(shè)就是關(guān)鍵。新農(nóng)村文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)不可缺少的部分，它為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動力和智力支持。因此，研究分析新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題及原因，才能有針對性地實施新農(nóng)村文化建設(shè)的路徑，更好地促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展。

1　新農(nóng)村文化建設(shè)的意義

文化是民族的靈魂，是一個民族在人類生產(chǎn)過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。新農(nóng)村文化建設(shè)可以促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)；能夠滿足農(nóng)民群眾的精神需求，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明；也是培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民的必然要求，加強(qiáng)基層民主建設(shè)的途徑。

1.1新農(nóng)村文化建設(shè)有利于培養(yǎng)新型農(nóng)民

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的主體，農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘?0%。而農(nóng)民群眾的思想素質(zhì)和技術(shù)能力的高低又直接影響著新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。新農(nóng)村文化建設(shè)，讓農(nóng)民群眾更多地參與農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，通過更多的渠道掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)知識，極大地提高科技意識，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，增加農(nóng)民的收入。

1.2新農(nóng)村文化建設(shè)有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量

經(jīng)濟(jì)水平的高低是衡量社會進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)，文化水平的高低則反映社會的文明程度，因此，農(nóng)村文化水平的高低直接決定著農(nóng)民的生活質(zhì)量。 “文化生活對農(nóng)民的思想觀念、道德情操和精神世界有著潛移默化的影響。”[1]新農(nóng)村文化建設(shè)能進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的思想道德文化素質(zhì)，有利于在農(nóng)村培育和踐行社會主義核心價值觀，為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動力，從物質(zhì)上和精神上全面提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

1.3新農(nóng)村文化建設(shè)有利于農(nóng)村的和諧穩(wěn)定

農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)，新農(nóng)村文化建設(shè)可以改善農(nóng)村的不良生活習(xí)慣，促進(jìn)農(nóng)村社會的鄉(xiāng)風(fēng)文明；新農(nóng)村文化建設(shè)能夠推動農(nóng)村法制建設(shè)，使農(nóng)民在文化建設(shè)中獲取法律知識，提高法制觀念，增強(qiáng)法治意識，做到自覺約束自身行為的同時利用法律維護(hù)自身合法權(quán)益，做一個到知法、懂法、守法的合格公民；新農(nóng)村文化建設(shè)能夠提高農(nóng)民的民主意識，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，使村民更好地理解國家政策，做到村民之間誠信友愛，團(tuán)結(jié)互助，和諧穩(wěn)定共同發(fā)展。

2　新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題分析

隨著新農(nóng)村文化建設(shè)力度的不斷加大，農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大改變，農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活和精神生活都得到了很大提升，但仍然存在不少問題，以檬子鄉(xiāng)黎明村的調(diào)查為例(以下數(shù)據(jù)均為調(diào)查所得)，將問題總結(jié)如下：

2.1文化設(shè)施不完善，使用率不高

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，新農(nóng)村建設(shè)的深入開展，農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活得到了很大改善，物質(zhì)豐富了，錢包鼓了，但文化生活與物質(zhì)生活卻不相匹配。文化設(shè)施的不完善也滯后了新農(nóng)村文化建設(shè)，以檬子鄉(xiāng)黎明村的調(diào)查為例，村里的文化設(shè)備和設(shè)施主要有圖書閱覽室、乒乓球臺、籃球場地等，但使用率不高，圖書室藏書量有限，平時基本處于空置狀態(tài)。在被調(diào)查的人中，60%的村民感覺文化生活不太充實或不充實；只有10%的村民經(jīng)常到村文化活動室參加活動，有48%的村民從來沒有參加過村文化活動室的活動；文化設(shè)施少而且很陳舊，服務(wù)資源缺乏，在一定程度上也制約了農(nóng)村文化建設(shè)的開展。

2.2文化生活單調(diào)，文化消費(fèi)支出少

隨著物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)民群眾越來越渴望豐富多彩的精神文化生活，而現(xiàn)實中文化生活的單一，難以滿足民眾的精神需求。平時的娛樂活動主要是看電視，占79%，其余有少量群眾上網(wǎng)、打籃球、下棋、打麻將等；在接受外界的信息中，有74%的人群主要是看時事新聞，26%的人群是看實用技術(shù)，其他有少量人群接受的主要是健康養(yǎng)生、法律知識和倫理道德；2014年家庭有購買圖書和報刊支出(不含學(xué)生用書)的占32%，沒有購買圖書和報刊支出的占68%。

2.3文化建設(shè)人才缺乏，文化活動參與度不高

“文化人才隊伍是文化建設(shè)事業(yè)的主體．繁榮農(nóng)民群眾精神文化生活離不開一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的文化隊伍。”[2]而現(xiàn)實是，一方面農(nóng)村缺乏專職的文化人才，基本上都是兼職，缺乏開展文化活動的專業(yè)知識，精力分散，不能有效地開展文化活動；另一方面，農(nóng)村文化建設(shè)缺乏領(lǐng)軍人物，農(nóng)民群眾的思想和文化意識落后，小農(nóng)意識強(qiáng)烈，安于現(xiàn)狀，不主動學(xué)習(xí)新知識，參與文化活動的積極性不高。只有5%的人群完全了解新農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵，不了解或不知道的人群占64%。農(nóng)村文化人才以低學(xué)歷和老齡為主，高學(xué)歷和年輕的有文化細(xì)胞的群眾基本都轉(zhuǎn)移到城市，而農(nóng)村文化工作艱苦的條件和相對低的工資又難以吸引外來文化人才。

3　新農(nóng)村文化建設(shè)中存在問題的原因分析

3.1農(nóng)村文化建設(shè)資金未有效使用，配置不合理

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村文化建設(shè)的資金逐年增加，一方面國家經(jīng)費(fèi)主要用于一次性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，缺乏有效管理，重“建”輕“管”[3]，資金沒有得到充分使用，甚至有些地方資金閑置，用于做形象工程、面子工程去了；另一方面農(nóng)村文化設(shè)施的配置也不盡合理，現(xiàn)有的文化設(shè)施不能充分滿足農(nóng)民群眾的實際需求，導(dǎo)致使用率不高；第三是村鎮(zhèn)沒有有效組織文化活動，調(diào)動村民的積極性，構(gòu)建良好的文化氛圍，培養(yǎng)村民積極、健康的生活方式。

3.2農(nóng)村教育水平相對落后，思想觀念保守

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鄉(xiāng)文化配置失衡，農(nóng)村的教育水平遠(yuǎn)比城市的低，農(nóng)村教育設(shè)施落后，教師隊伍力量薄弱，教學(xué)環(huán)境相對較差，教學(xué)水平有待提高。教學(xué)水平的高低又決定著農(nóng)村居民文化素質(zhì)的高低，農(nóng)村居民的文化素質(zhì)又影響著新農(nóng)村文化建設(shè)的成效。有知識的青壯年勞動力越來越多地向城市轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村失去了文化建設(shè)的主力軍，無法開展形式多樣的文化活動。文化程度的差距和文化素質(zhì)的偏低滯后了新農(nóng)村文化建設(shè)。

3.3農(nóng)村文化建設(shè)用人機(jī)制不健全，管理滯后

新農(nóng)村文化建設(shè)用人機(jī)制不健全，管理滯后，束縛了文化建設(shè)的開展。一方面，“在人才引進(jìn)特別是高端人才引進(jìn)上缺乏完善的配套制度，在人才培訓(xùn)投入方面也存在不足，從而難以達(dá)到高水平的文化工作隊伍。”[4]農(nóng)村難以引進(jìn)高素質(zhì)的文化人才，即便引進(jìn)了人才，對人才的激勵和培養(yǎng)機(jī)制也不健全，難以留住人才，專業(yè)文化人員流動頻繁。另一方面，政府雖然對農(nóng)村文化建設(shè)投入了一定的物力、財力力和人力，但后續(xù)跟進(jìn)很難保障，文化建設(shè)和文化活動基本流于形式，很難真正滿足村民的實際需求。

總之，社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)是一項長期系統(tǒng)的工程，對社會的全面發(fā)展有重要意義，有利于建設(shè)和諧新農(nóng)村，研究新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題及原因，不僅可以豐富社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的理論，還有助于提高新農(nóng)村文化建設(shè)的針對性和實效性。

[1]胡振民.貫徹中央“三農(nóng)”工作總體部署努力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)[J].求是,2005 (5):28.

[2]徐承英.對社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的思考[J].探索與爭鳴，2007(1).

[3] 陽耀芳，孫靜.《新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題及對策》[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011(22).

[4] 徐學(xué)慶.建立健全新農(nóng)村文化建設(shè)的動力激發(fā)機(jī)制[J].學(xué)習(xí)論壇,2010(4):65-69.

2016-7-15

趙玉蘭(1981-)，女，民族：漢，副教授，碩士學(xué)位，研究方向為思想政治教育，E-mail：yulan2140@126.com。