陳 濤
(河北省廊坊市畜牧獸醫局,河北廊坊 065500)
略論新時代畜牧獸醫工作的變化和重要性
陳 濤
(河北省廊坊市畜牧獸醫局,河北廊坊 065500)
畜牧獸醫農業技術的推廣是一項長期的繁重工作,國家以及相關部門需要給予應有的重視,完善畜牧獸醫農業技術的推廣體系,促進農業經濟的增長,提升農民的生活水平。當前,畜牧產業正處于結構調整、轉型升級的關鍵時間,其原有的職能定位也不適應現代畜牧業發展的需要,不斷拓展延伸的職能,使畜牧獸醫工作的重心也必須隨之轉移。
畜牧獸醫;工作變化;重要性
畜牧產業是解決“三農”問題、建設社會主義新農村、構建和諧社會的基礎產業,具有“承工啟農”的中軸作用。目前,在畜牧產業轉型升級的關鍵時期,畜牧獸醫部門的任務不斷延伸。一是畜牧產業轉型升級更需要科技支撐;二是產業發展進入大數據開發和信息運用管理時代;三是市場供求信息預警預測對指導生產發揮著越來越重要的作用;四是各種形式的專業合作經濟體和協會團體應運而生;五是畜產品品牌創建越來越受到重視;六是消費者和社會各界媒體對畜產品質量安全越來越關注;七是動物疫病和人畜共患病防控越來越難;八是養殖帶來的環境污染問題越來越顯現;九是消費者對畜牧獸醫部門的期望越來越高;十是畜牧獸醫部門的監管任務越來越重。
2.1 病毒變異需要接受挑戰
動物疫病病毒變異速度加快給動物重大疫病防控工作帶來新的考驗。動物疫病病毒基因突變和血清亞型、新型增多、使研究生產用于預防的生物藥品都難以奏效是目前動物重大疫病暴發流行的一大最新特點,過去需要幾年、甚至十幾年、幾十年才產生變異的病原體,而現在只需幾個月就會發生變異,產生多種毒力更強的亞型毒珠,如高致病性豬藍耳病病毒、禽流病毒、甲型H1N1流感病毒、豬鏈球菌、亞1型口蹄疫病毒等都是因產生變異所致。過去那種“接種一種疫苗預防一種疫病”的預防性生物藥品已經過時,加之一種新型生物藥品的研制、實驗并投入批量生產也需要相當長的時間,因此,防控新的動物重大疫病也就成了考驗動物衛生工作者的新挑戰。
2.2 產業轉型需要指導引領
畜牧產業是解決“三農”問題、建設社會主義新農村、構建和諧社會的基礎產業,具有“承工啟農”的中軸作用。目前,畜牧獸醫工作“保供給、保安全、保穩定、保健康、保生態”的任務不但沒有減輕,而是加重了。在畜牧產業轉型升級的關鍵時期,畜牧獸醫部門的任務不斷延伸,如產業結構升級調整、現代科學技術培訓、新型技術推廣運用、富硒牧業規劃開發、名特優質品牌創建、數據信息開放利用、市場供求預測預警、糞污排放規范治理、回應社會關注關切等都是近年來畜牧獸醫工作拓展延伸的職能。因此,畜牧獸醫部門在指導、引領、示范、推廣、監管中的任務越來越重,責任越來越大。如沒有一個健全穩定并自成體系的機構作后盾支撐,不但難以承擔新的延伸職能,且原有職能職責也無法履行好,對社會和消費者也是失職。基于此,在目前轉型升級的關鍵時期,畜牧獸醫工作只能加強,不能削弱,現行成功的體制機制設置應當予以保留傳承。
2.3 與國際接軌的需要
維護社會穩定、保障群眾身體健康和生命財產安全需要強化動物衛生工作。畜牧業事關國計民生,動物衛生工作事關社會公共衛生安全和社會穩定。近年來,由于動物重大疫情和動物衛生安全事件(如震驚國內外的廣州三聚氰氨事件、殃及多個省市的瘦肉精事件)不斷發生,在不少地方談豬色變、談禽色變、談肉色變充分證明了人們對動物衛生、畜產品安全的重視和關注程度,這不僅是一個地區、一個國家關注的問題,而且成為了全球長期關注的焦點。特別是我國加入世界動物衛生組織后,動物衛生工作顯得尤為重要,諸如疫情通報制度、獸醫官制度、檢疫制度、疫情監測預警制度、疫情風險評估制度、有毒有害物質殘留、畜產品質量安全標準等均必須與國際接軌,并履行相應的義務,而這些制度的實施和義務的履行,只能靠強化動物衛生工作來實現。
3.1 整體推進
管理是一門藝術,抓基層畜牧獸醫工作除了有自身過硬的本領外,還要學會管理。制定各項規章制度的目的不是寫在紙上掛在墻上,而是要用來管人管事,在制度面前人人平等。工作中要建立健全以站(所)長負責制的崗位目標管理考核機制,做好人員分工和層層細化工作責任等,要充分發揚集體智慧,做到集思廣益、各抒己見,不斷提高團隊凝聚力和戰斗力。
3.2 要理清工作思路,正確做好產業發展定位
每個鄉鎮由于經濟社會發展水平不同,在產業定位和工作思路上要有個性化差異,切忌脫離實際盲目攀比,做數字游戲文章。如妥甸鎮位于全縣政治經濟文化中心,有引領社會經濟發展,當好排頭兵領頭雁的神圣使命,在功能定位上就要比其他鄉鎮站得更高、看得更遠。要以打造全縣山地牧業發展示范鎮為目標,以鞏固提升生豬產業、突出發展牛羊業、加快發展養禽業、鼓勵發展特種養殖業的思路開展工作。同時要站在全州十縣(市)中心城鎮角度正視我們的差距和不足,加快追趕步伐。
在我國畜牧獸醫工作標準化改革進展中,需不斷強化畜牧獸醫從業人員的專業素質,加強畜牧獸醫站點的設施建設,進一步深化畜牧獸醫工作標準化制度的建立和完善,實現畜牧獸醫標準化工作的深入開展,增強我國畜牧業生產的能力,從而實現畜牧業經濟效益的不斷提高,促進畜牧業穩定、健康的發展。
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