農村畜禽防疫工作中存在問題對策

黃開陽 雷清芳

（1.陜西省紫陽縣界嶺鎮畜牧獸醫站，陜西紫陽 725300；2.陜西省紫陽縣蒿坪鎮畜牧站，陜西紫陽 725300）

農村畜禽防疫工作中存在問題對策

黃開陽1雷清芳2

（1.陜西省紫陽縣界嶺鎮畜牧獸醫站，陜西紫陽 725300；2.陜西省紫陽縣蒿坪鎮畜牧站，陜西紫陽 725300）

對我國的農村地區來說，畜牧行業是主要的支柱性產業，對其進行全面的發展能夠幫助農民增收、令農業增效、促進農村地區的發展，在最近這幾年以來，我國針對動物疫情行以公布、公開的制度，對畜禽進行防疫的工作也受到了地方政府廣泛重視，而且防控措施的落實效果也比較好，防疫隊伍得以擴大，基礎設施也得到明顯的改善，防疫成效比較顯著。不過部分地區依然存在著“死角”需要解決，本文將就此展開分析，并探究對應的解決措施。

畜禽防疫；問題分析；農村地區

當前存在的一些動物疫情，對農村地區的畜牧行業健康、穩定發展以及公共衛生事業的安全性產生較為嚴重的不良影響。構建并完善動物防疫工作制度，提升長效性，構建免疫保護的屏障，已經變成了目前階段各級相關單位以及衛生監督機構需要思考并解決的主要問題。

1 當前存在問題分析

1.1 大部分群眾沒有充分認識

農村地區的動物防疫隊伍存在比較顯著的斷層現象。鄉鎮畜牧獸醫站作為農村最基層動物防疫指導單位，卻承擔著鄉鎮很繁重的中心工作任務，由于隸屬關系的不同，不得不服從于當地黨委政府的管理，導致對動物防疫很少問津，加之村級防疫報酬低，防疫員所付出的辛勤勞動不能和所獲得的報酬成正比，造成了很多村防疫員不愿干，在一些村找不到防疫員或者防疫員年齡老化問題日趨嚴重。農村地區的動物防疫機制不健全的問題，直接造成防疫工作組織存在問題。缺少正式組織的人員承擔起農村地區的防疫工作，在工作的過程當中工作量非常繁重，而且報酬也比較低，組織不夠到位，令防疫工作存在松散和非常隨意的特征。另外，村級地區的防疫人員自身能力有限，對于防疫工作的意識也不夠強，造成農村地區整體防疫工作水平較低。

1.2 農村地區的防疫資金不夠充分

從整體上來說，重大的動物疫病防疫工作和每個公民食品安全都有關系，它屬于公共衛生問題當中的一個方面。所以，防疫工作必須要充分的獲得政府以及社會廣泛關注，而且需要獲得政府以及全社會的支持。但是就目前現實情況來看，很多街鎮都存在財政困難方面的問題，將防疫工作方面的資金投入縮減了很多，進而造成農村地區的防疫資金缺失。隨后導致工作人員的薪酬水平降低，不利于防疫人員的工作熱情的提升，很難實現高質量防疫效果。除此之外，資金方面的缺乏還對疫苗保存運輸造成影響，運輸條件和保管條件不能滿足相關規定，經常會令疫苗發生變性的情況，導致出現無效疫苗和防疫效果降低的情況。農村地區重大防疫疫病工作往往比較集中，因此人力需求以及經費需求也相對集中，很容易會導致漏防現象出現，提升疫情出現的危險。

1.3 農村地區防疫體制相對不健全

在農村地區，養殖行業有非常漫長的發展歷史，不過真正進行防疫的工作歷史卻比較短，很多傳統養殖戶防疫意識都非常薄弱。大部分農村地區養殖戶觀念都比較傳統且落后，不回對動物防疫正確認知，對于疫病的發生以及傳播可能會帶來的危害了解比較少。很多農戶認為自己飼養的動物是自己私有的財產，進行防疫還是不進行都是自己的“私事”，和其他人之間沒有明顯的關系，處理病死動物也非常隨意，甚至存在私自售賣和食用的情況。這種落后觀念影響到了養殖戶的防疫工作落實，形成對動物防疫工作的抵觸。

2 如何應對現存問題

2.1 對防疫機制進行完善，構建三級防疫網絡

對防疫隊伍機制進行適當的完善，構建縣鎮村三級防疫網絡對當前的現實情況來看是比較有效的處理措施。由于基層防疫組織的缺乏，導致當前農村地區的防疫工作呈現出一些亂象，而且效果也不是非常理想。必須要結合實際情況補充完善基層畜牧獸醫隊伍，強化農村地區的防疫工作力度，令動物防疫隊伍得以更新和發展。除此之外，還可以對現有防疫人員予以知識結構以及專業水平的完善和提升，定期培訓，有效提升防疫人員工作能力以及知識水平、責任意識以及操作能力等。

2.2 提升對農村地區的防疫工作進行資金支持的力度

提升資金支持的力度，對于農村地區的防疫工作來說也是一項重要的保證。把防疫經費和各級財政預算工作相互結合，保證資金可以在短時間內順利落實到位。結合實際情況適當提升防疫工作人員的薪酬水平，在進行防疫工作過程中適當的實行激勵措施，調動工作人員的積極性，確保防疫工作實際效果。除此之外，免疫死亡補償也需要得到充分的落實，令養殖行業得以在防疫的時候獲得保障，促使散養戶積極參與防疫以及消毒。總的來說，資金投入是確保農村地區的防疫工作得以順利進行重要的大前提之一。

2.3 提升宣傳力度，調整養殖戶傳統觀念

目前農村地區部分養殖戶不愿意配合也是阻礙農村地區進行動物防疫主觀性的影響因素。觀念上的落后導致很多養殖戶對于防疫免疫始終保持懷疑和拒絕。所以，針對這種情況，在展開動物防疫工作過程當中，相關人員還需要之強化動物防疫措施的宣傳，以此來調整養殖戶落后的思想觀念，令養殖戶能夠充分認識動物防疫必要性以及重要性，這也是從主觀改變動物防疫的現實情況的主要方式。只有獲得養殖戶支持和充分的配合，才可以令動物防疫工作得以順利進行。借助各種教育措施、約束措施等調整傳統養殖陋習，令免疫操作的技術高度規范化，確保免疫效果，降低發作疫病的概率。

3 結語

總的來說，能夠對問題正確的認知和看待，是解決問題最重要的基礎性內容，從事相關工作的人員，在現階段必須要承認農村地區防疫工作所存在的一些問題，并且在充分認識的基礎之上，探索解決問題的正確方式。只有這樣才能夠將相關問題妥善的處理好，令農村地區的養殖行業持續性的良性發展。

[1] 王小慧.農村畜禽防疫工作中存在的問題及對策分析[J].當代畜牧，2016，（20）：71-72.

[2] 王偉才.農村散養畜禽防疫工作中存在的問題及解決對策[J].當代畜禽養殖業，2016，（11）：49-50.

[3] 阿瑩.談當前農村動物防疫工作中存在的問題及對策建議[J].甘肅畜牧獸醫，2016，（11）：19-20.