行政

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農業部：我國農業面源污染形勢總體趨穩

央廣網北京9月28日消息，據中國之聲《全國新聞聯播》報道，農業部今天表示，當前我國農業面源污染形勢總體趨穩，將在化肥農藥使用量、畜禽水產養殖糞污等方面繼續加強控制和治理力度。

農業面源污染是指由沉積物、農藥、廢料、致病菌等分散污染源引起的對水層、湖泊、河岸、濱岸、大氣等生態系統的污染。圍繞農業面源污染防治，農業部此前制定“一控兩減三基本”的目標，即嚴格控制農業用水總量，把化肥農藥用量減下來，實現畜禽糞便、農作物秸稈、農膜基本資源化利用。農業部科教司副司長、生態總站站長王衍亮表示，經過治理，我國農業面源污染形勢趨穩。

王衍亮介紹，2013年以后，污染源化學需氧量和總磷兩個指標已經開始下降，總氮趨穩，這就是一個基本的判斷。一說化肥、農藥、畜禽糞便，好像就對水有很大污染。排放量不等于污染量。比如化肥，從這個田塊排出到另一個田塊就叫排放量。但它到另外一個田塊又被另外一個田塊吸收了，再到另外一個田塊，一直流到水里面。流到水里的量是多少？大約僅占排出量的5%到7%。

根據農業部部署，到2020年，我國化肥農藥使用量將實現零增長，利用率達到40%以上。明年，相關試點范圍將繼續擴大。此外，對畜禽水產養殖糞污的治理力度也將進一步加大。王衍亮表示，擴大化肥減量增效試點范圍，繼續擴大低毒生物農藥補貼試點范圍。指導地方加快生豬養殖布局調整，南方水網密集區生豬存欄已調減超過1 600萬頭。

農業部：全面推進動物防疫支持政策改革

農業部在山東煙臺召開強制免疫機制試點工作座談會，交流試點工作經驗，貫徹落實動物防疫支持政策，研究部署下一階段工作。會議認為，此次政策改革，是著眼于新形勢下加強動物防疫能力建設，優化財政支持結構和資源配置，進一步提高動物防疫質量和財政資金使用效率的關鍵一招，是我國獸醫事業發展進程中一場深刻的制度性變革。各地要加強協調，及早部署，做好政策銜接和過渡，努力開創動物防疫工作新局面。

會議指出，近年來國家相繼出臺了一系列動物防疫支持政策，以相對較低的經濟成本取得了較好的防控成效。面對動物防疫的新形勢新任務，農業部、財政部認真貫徹中央決策部署，在廣泛調研和總結試點經驗基礎上，及時調整完善動物防疫支持政策，積極探索推進獸醫領域供給側結構性改革。

會議強調，各地要高度重視，加強組織領導，切實抓好落實。一是從2017年起啟動強制免疫機制試點。積極開展“先打后補”試點示范，積累經驗，逐步推開，對暫不符合條件的養殖場戶，繼續實施省級疫苗招標采購。探索以政府購買服務的形式，引導社會力量參與強制免疫工作。二是規范疫苗生產、采購和使用全過程監管。堅持依法依規、公開透明、改革創新和綜合監管，嚴把疫苗生產、招標采購、疫苗配送和使用管理等關鍵環節，切實做好全程監管。三是做好政策調整后相關病種的防控指導。對口蹄疫、高致病性禽流感，各地要按照單項病防治計劃要求，落實免疫等防控措施；對豬瘟，要實施全面免疫，依據國家防治指導意見，做好各項防控工作；對高致病性豬藍耳病，要根據流行狀況和監測評估結果，制定和實施免疫方案；對布病、包蟲病，要依據相關計劃規劃，推動其監測凈化。四是強化作風建設，筑牢廉政防線。要全面梳理廉政風險點，進一步完善制度措施，規范運行管理，健全監督檢查，有效構筑風險防范長效機制。