長寧縣基層畜牧服務體系建設問題及建議

任天剛，胥　彥

（四川省長寧縣下長鎮畜牧獸醫站，四川長寧　644301）

?

長寧縣基層畜牧服務體系建設問題及建議

任天剛，胥彥

（四川省長寧縣下長鎮畜牧獸醫站，四川長寧644301）

1　主要問題

1.1職能與機構編制不匹配長寧縣畜牧水產事業不斷發展，職能不斷增加。而全縣各個基層畜牧獸醫站都存在人員嚴重缺編現象，目前的人員配置遠遠達不到正常開展各項工作的需要。各站職工工作量大，影響工作效率。

1.2基層服務隊伍人員素質偏低全縣基層畜牧站人員以中老年居多，且文化素質普遍偏低，人員結構老化，新舊銜接不上，面臨斷層危險。

1.3基礎設施亟待更新防疫檢疫設施存在諸多薄弱環節，許多站冷藏配置早已陳舊老化，無法購置高價的設施設備，辦公條件急需改善。

1.4經費嚴重不足工作經費嚴重不足，制約了基層服務人員下鄉為農服務的積極性。防疫經費有限，目前除了購買疫苗外，其他防疫保障經費存在較大缺口。村級防疫員勞務補助偏低，影響了防疫工作的開展。

2　幾點建議

2.1加強領導，提高認識鄉（鎮）畜牧獸醫站是畜牧獸醫戰線的基層單位，是畜禽疫病防治的前沿陣地，各級黨委政府應高度重視，加強領導，增加鄉鎮畜牧獸醫站的人員編制數，以滿足工作需要。對當地年輕專業技術人才，可放寬準入條件，穩定基層獸醫隊伍。

2.2強化培訓，提高人員素質定期或不定期組織基層畜牧獸醫人員參加業務培訓，并到大型養殖場實地參觀學習，掌握更多專業技能，每年舉辦一次技能比武活動，激發防疫人員的專業學習積極性。

2.3完善村級防疫員聘用模式提高防疫員吸收更多專業人才進入村級防疫隊伍；實施一人多村防疫工作，提高村防員的收入，以提高其工作積極性；面向全社會公開招聘具有專業技能的人才進入村級防疫員系統，專職專用，根據區域實際情況分配人員開展防疫；增加防疫員福利待遇，為村防員購買養老保險。

2.4制定科學合理的資金投入政策政府應加大資金投入力度，確保鄉鎮畜牧獸醫站人員工作經費；調整防疫經費結構，防疫物資配備可根據實際需要配置，既避免資源浪費，又可以分配出一部分資金投入其它工作。

收稿日期：2015-08-16近年來，長寧縣大力實施“生態畜牧”發展戰略，全縣現代畜牧業發展取得了新成效。但發展中仍存在一些問題，阻礙著畜牧獸醫事業的進一步發展和對畜禽疾病的控制，急需解決完善。

中圖分類號：S851.2

文獻標識碼：C

文章編號：1001-8964（2016）02-0023-01