中國(guó)三、四線城市樓市難去庫(kù)存

49歲的景言至（音）是一家裝修公司的老板。2013年時(shí)他認(rèn)準(zhǔn)地產(chǎn)市場(chǎng)前景不錯(cuò)，于是掏了30.5萬(wàn)元人民幣在河北省遷安市城中心位置買(mǎi)了一套105平方米的房子，想著將來(lái)能給自己26歲的兒子當(dāng)婚房。

距離北京大概200公里的遷安市，是景言至從小長(zhǎng)大的城市，人口大約75萬(wàn)。大約10年前，隨著鋼鐵和其他原材料生產(chǎn)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，以鋼鐵鑄造為主要產(chǎn)業(yè)的遷安市開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)騰飛。住房建設(shè)如火如荼，伴隨著價(jià)格的飛漲，買(mǎi)房在當(dāng)時(shí)被看做是一項(xiàng)穩(wěn)賺不賠的投資。

“現(xiàn)在我只想他們能把錢(qián)還給我。”景先生說(shuō)。他投資的那個(gè)樓盤(pán)是個(gè)期房，2014年時(shí)停工了，當(dāng)時(shí)正值中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始放緩。從那時(shí)起，開(kāi)發(fā)商所說(shuō)的一切在上百個(gè)受到影響的家庭聽(tīng)起來(lái)不過(guò)是討好和托詞。公寓樓將會(huì)在幾個(gè)月內(nèi)完工，然而隨著時(shí)間的推移，盡管為宣傳城鎮(zhèn)化項(xiàng)目而打出的口號(hào)“回家的安寧”還依稀可見(jiàn)，但象征著城鎮(zhèn)化的那些大樓卻仍舊是光禿禿的鋼筋水泥。

當(dāng)?shù)卣_(kāi)通了專門(mén)處理百姓投訴的熱線電話，卻根本沒(méi)用。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)投訴的那個(gè)部門(mén)始終無(wú)人接聽(tīng)。景先生說(shuō)，“我認(rèn)為他們不會(huì)永遠(yuǎn)放在那里不完工，但是如果他們能把錢(qián)還給我，我還可以去買(mǎi)已經(jīng)建成的樓房，面積還可能更大。這兩年房?jī)r(jià)已經(jīng)跌了很多。”

在街對(duì)面一個(gè)相對(duì)平常些的小區(qū)，65歲的退休人員王寶來(lái)（音）也有很多怨氣。那些已經(jīng)停工的樓盤(pán)建設(shè)工地原本是他的家和菜地。開(kāi)發(fā)商用一套質(zhì)量不好的房子作為賠償拿了他家的地，價(jià)格十分便宜，王寶來(lái)認(rèn)為根本“不夠”賠償。

這是房地產(chǎn)行業(yè)大爆發(fā)時(shí)代遺留下來(lái)的問(wèn)題，那時(shí)候?qū)Φ禺a(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，只要你有關(guān)系，任何投資都是值得的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展促進(jìn)人們對(duì)現(xiàn)代住房的大量需求，地方政府在賣(mài)地中找到了財(cái)源。面對(duì)尚未十分發(fā)達(dá)的金融體系，沒(méi)有其他更好投資選擇的中國(guó)數(shù)千萬(wàn)儲(chǔ)戶決定傾其所有買(mǎi)房，有的人甚至?xí)I(mǎi)兩到三套作為投資。大量空城涌現(xiàn)，有的甚至沒(méi)有人居住，成了“鬼城”。

中國(guó)政府鼓勵(lì)農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，這一政策催生了大批新建筑項(xiàng)目。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，20年前中國(guó)的城鎮(zhèn)人口占人口總量30%，如今已達(dá)到56.1%。近20年來(lái)已經(jīng)有近3億人從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，政府預(yù)計(jì)，到2020年還將有1億人落戶城市。

中國(guó)的很多富翁都是依靠地產(chǎn)行業(yè)的大發(fā)展而起家，繼而積累了財(cái)富，比如大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)的王健林。在巨大利潤(rùn)的吸引下，其他行業(yè)的企業(yè)也想投資看上去錢(qián)特別好賺的地產(chǎn)業(yè)。

近兩年情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。雖然北京和上海等一線城市的房?jī)r(jià)顯現(xiàn)出趨穩(wěn)的跡象，但一些二線城市的房?jī)r(jià)則下跌至三、四線城市的水平，經(jīng)濟(jì)的低增長(zhǎng)讓一些不太重要的城市的需求大幅下降。

中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局表示，截至去年年底，待售普通住宅和商業(yè)用房的面積已經(jīng)超過(guò)7.18億平方米，比上一年增長(zhǎng)15.6%。如此大的閑置空間足以安置550萬(wàn)個(gè)四口之家，或者說(shuō)2200萬(wàn)人，相當(dāng)于澳大利亞的總?cè)丝凇?jù)估計(jì)，實(shí)際的空置面積可能更大。萬(wàn)達(dá)集團(tuán)已將今年的銷售目標(biāo)從去年的1600億元人民幣下調(diào)至1000億元。國(guó)際貨幣基金組織稱，房地產(chǎn)銷售占中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)15%，銷售下降對(duì)于中國(guó)地產(chǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō)意味著沉重打擊。

濟(jì)南大學(xué)城市規(guī)劃專家胡剛稱：“2008年以來(lái)，很多房地產(chǎn)企業(yè)受到低地價(jià)的吸引都轉(zhuǎn)戰(zhàn)三、四線城市。但隨后發(fā)現(xiàn)在這些城市很難清庫(kù)存量，因?yàn)檫@些城市的人正在離開(kāi)。政府能夠提供的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍然有限，并且還都集中在大城市。大城市居民享受著最高水準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)資源。”

恰恰為了抵消這一趨勢(shì)，緩解人口超過(guò)2000萬(wàn)的超大城市的壓力，中國(guó)政府的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略正在鼓勵(lì)農(nóng)村人口向更小規(guī)模城市的移民。這已經(jīng)成為政府制定的幾項(xiàng)首要任務(wù)之一，在很大程度上也是為了解決空置住房問(wèn)題。

為了鼓勵(lì)農(nóng)村人口向更小規(guī)模城市移民，中國(guó)政府宣布將會(huì)放寬戶口遷移政策，各種基本公共服務(wù)項(xiàng)目，如教育或醫(yī)療等也將向無(wú)戶籍人員擴(kuò)展。在這些城市購(gòu)房的首付比例也將從原來(lái)的25%降低到20%。此外，還將設(shè)法給在附近城市購(gòu)房的農(nóng)村及包括農(nóng)民工在內(nèi)的低收入人群提供貸款便利。

一些有能力投資的人并不一定有這樣的熱情。在河南省中部梁祝鎮(zhèn)生活的老李一家得到了一個(gè)搬遷到附近的駐馬店市一套現(xiàn)代化公寓樓生活的機(jī)會(huì)，價(jià)格也在他家的負(fù)擔(dān)能力之內(nèi)，然而他們卻寧愿留下來(lái)。“我舍不得我現(xiàn)在這個(gè)院子。”老李說(shuō)。