美國眾議院召集一些專家討論航母艦載機聯隊的未來。隨著來自中國、俄羅斯和伊朗的潛在威脅迫近,美國海軍必須重新思考,如何利用航母,對付擁有遠程導彈部隊的對手。
隨著預算季進入高潮,這些專家在國會作證時談及增加小型航母與巡洋艦,利用無人機執行加油、打擊和空戰任務以及16個航母打擊群等問題。賓夕法尼亞大學政治學教授邁克爾·霍羅威茨對眾議院武裝部隊委員會海上力量小組委員會說:“美國航母目前面臨的風險,比我們的航母在二戰中真正投入戰斗以來任何時候的風險都要高。”

美國哈德遜研究所海上力量研究中心主任塞思·克羅普西和海軍軍事學院名譽教授羅伯特·魯貝爾也同意他的觀點,他們認為,航母艦載機聯隊應作出改變,在保證安全的同時,繼續在一些世界熱點地區巡邏。魯貝爾說,這對一支在過去25年里已經習慣了沒有對手的海軍來說,將是一個困難的過程。克羅普西說,航母及其艦載機聯隊的多樣化,受益最多的將是美國海軍。這些改革包括,為現有艦隊增加小型航母、開發多用途攻擊機、用不同的武器分別應對高端和低端威脅。
例如,用F-35戰斗機打擊“伊斯蘭國”組織的車隊,是大材小用。“你在野營時可能遇到灰熊,但也不用帶著500毫米榴彈炮去,用小型武器也能保護自己。”魯貝爾建議,小型平臺,如巡洋艦、驅逐艦和兩棲艦同樣具有威懾力。“如果我們沒有足夠的航母,那么就必須用其他武器來做這些事。我們或許還可以開發一些能夠分擔航母部隊壓力的武器。”
霍羅威茨說,美國海軍面臨的問題是,采購進度過慢,導致艦隊在面對低級對手時,選擇也只局限于尼米茲級、福特級航母和F-35戰斗機。根據美國海軍2017年預算提案,第十艦載機聯隊將永久性解散,艦載機聯隊的數量將與可部署的9艘航母數量保持一致。克羅普西說:“我認為,這是海軍在過去10-15年里被迫采取的切割戰術的一部分。”
得克薩斯州眾議員邁克·科納韋問克羅普西,第12艘航母是否有助于填補最近的一些空白,一貫高調支持擴大艦隊規模的克羅普西說,這是肯定的。他還認為,應該在每個熱點地區部署一艘航母。“目前我們的航母數量還不夠,今后的需求會更大,這還不包括地中海。”