規劃在線

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《城市適應氣候變化行動方案》發布 30個城市將試點氣候適應型城市建設

國家發展改革委、住房城鄉建設部會同有關部門共同制訂的《城市適應氣候變化行動方案》近日發布，明確了我國城市適應氣候變化相關工作的目標要求、主要行動、試點示范和保障措施。

各地將根據行動方案提出的要求，遵循“統籌兼顧、因地制宜、協同推進、廣泛參與”的基本原則，積極主動推進城市適應氣候變化行動。到2020年，普遍實現將適應氣候變化相關指標納入城鄉規劃體系、建設標準和產業發展規劃，建設30個適應氣候變化試點城市，典型城市適應氣候變化治理水平顯著提高，綠色建筑推廣比例達到50％。到2030年，適應氣候變化科學知識廣泛普及，城市應對內澇等問題的能力明顯提高，城市適應氣候變化能力全面提升。

城市面臨的氣候變化問題千差萬別，行動方案提出，將通過開展試點示范，探索和推廣有效的經驗做法。按照地理位置和氣候特征將全國劃分東部、中部、西部3類適應地區，根據不同的城市氣候風險、城市規模、城市功能，選擇30個典型城市開展氣候適應型城市建設試點。試點城市應根據自身氣候變化問題，編制氣候適應型城市試點工作方案，在試點城市或城市的某一試點區域，選擇城市氣候脆弱性評估、城市規劃、氣候變化監測體系、投融資模式等領域中的一個或多個方面，啟動相關適應工程或項目，在2020年之前取得階段性成果，相關成果經考核驗收后進行推廣示范。

來源：中國建設報 2016-02-29

國務院發布《若干意見》進一步加強城市規劃建設管理工作

《中共中央 國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）近日發布，這是時隔37年重啟的中央城市工作會議的配套文件，確定了“十三五”乃至未來一段時間中國城市發展的“時間表”和“路線圖”。《若干意見》提出了城市規劃建設管理的總體目標：實現城市有序建設、適度開發、高效運行，努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市，讓人民生活更美好。

《若干意見》明確了一系列城市發展的“時間表”——如用5年左右時間，全面清查并處理建成區違法建設，完成所有城市歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作等；到2020年，基本完成現有的城鎮棚戶區、城中村和危房改造，力爭將垃圾回收利用率提高到35％以上等；力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30％等……

針對城市規劃執行難問題，《若干意見》進一步強化了規劃的強制性，提出“凡是違反規劃的行為都要嚴肅追究責任”。城市總體規劃的修改，必須經原審批機關同意，并報同級人大常委會審議通過，從制度上防止隨意修改規劃等現象。

來源：住房和城鄉建設部網站 2016-02-23

上海歷史文化風貌區范圍擴大名單公布 119處街坊和23條道路(街巷)入圍

城市歷史風貌是一個城市的重要歷史文化遺產，它們見證了一個城市的發展歷程，也是一個城市現代化建設的重要文化基礎。日前，上海市規土局發布了上海歷史文化風貌區范圍擴大名單，包括119處風貌保護街坊和金陵東路（西藏南路-四川南路）等23條風貌保護道路（街巷）。

119 處風貌保護街坊囊括了里弄住宅、工業遺存、大專院校、歷史公園、工人新村、傳統村落、混合型等7種類型，老碼頭、曹楊一村、桂林公園、復旦大學、四行倉庫、楊樹浦發電廠、徐家匯天主教堂等均被列入其中。不過，占“大頭”的當屬以石庫門為代表的里弄住宅風貌街坊，黃浦、靜安、虹口等中心城區申報的幾乎都是這種類型。再加上西藏南路、陜西北路、番禺路等23條風貌保護道路（街巷），基本涵蓋了上海各個階段的歷史縮影。

在新一輪上海總體規劃綱要中，“注重國家歷史文化名城保護”成為濃墨重彩的一筆，以此推動國際文化大都市建設，提升城市空間品質和文化氛圍。市規土局表示，未來將會在單棟建筑保護和一般風貌保護的基礎上，加強“成片風貌保護”研究，對其所在周邊歷史風貌和環境的保護更具意義，同時也希望更多公眾參與到相關工作中來。

來源：新民晚報 2015-11-13