工信部環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)通知強調：2016～2020年期間我國將在15個省（自治區(qū)、直轄市）繼續(xù)實行水泥錯峰生產

本刊編輯部

工信部環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)通知強調：2016～2020年期間我國將在15個省（自治區(qū)、直轄市）繼續(xù)實行水泥錯峰生產

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2016年10月25日，工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部聯(lián)合下發(fā)通知，決定在2015年北方地區(qū)全面試行錯峰生產的基礎上，2016～2020年期間，繼續(xù)在15個省（自治區(qū)、直轄市）實行水泥錯峰生產。

《通知》對水泥錯峰生產范圍、時間等作了具體安排，指出：錯峰生產范圍包括北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等15個省（自治區(qū)、直轄市）所有水泥生產線，包括利用電石渣生產水泥的生產線都應進行錯峰生產。其中，承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務的生產線原則上可以不進行錯峰生產，但要適當降低水泥生產負荷。錯峰生產時間：遼寧、吉林、黑龍江、新疆自11月1日至次年3月底；北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南自11月15日至次年3月15日；陜西、甘肅、青海、寧夏自12月1日至次年3月10日。《通知》同時強調，除15個省（自治區(qū)、直轄市）之外的其他地區(qū)，也應參照北方地區(qū)做法，并結合當?shù)貙嶋H情況，在春節(jié)期間、酷暑伏天和雨季開展錯峰生產。各地區(qū)可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定具體錯峰生產時間。

為確保水泥錯峰生產安排落到實處，收到實效，《通知》還提出了具體要求，一是加大環(huán)保監(jiān)督檢查力度。各地工業(yè)和信息化主管部門應會同環(huán)境保護部門加大檢查力度，監(jiān)督企業(yè)認真執(zhí)行相關法律法規(guī)和強制性標準，強化對企業(yè)環(huán)保設施運行情況檢查，督促不能達標排放的企業(yè)，在錯峰生產期間統(tǒng)籌做好水泥窯檢修、技術改造等工作，著力改善生產環(huán)境，實現(xiàn)達標排放。二是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。支持中國水泥協(xié)會組織制修訂行規(guī)行約，強化行業(yè)自律，建立跨區(qū)域的業(yè)內協(xié)調機制，做好錯峰區(qū)域與非錯峰區(qū)域的協(xié)同協(xié)作。各地區(qū)水泥協(xié)會要大力引導和協(xié)調督促相關企業(yè)加強自律，自覺遵守水泥錯峰生產的有關規(guī)定。三是強化輿論引導和監(jiān)督。認真總結錯峰生產好的做法和經(jīng)驗，大力宣傳先進典型，增強水泥企業(yè)開展錯峰生產的責任感、榮譽感和自律意識，營造有利于持續(xù)開展水泥錯峰生產的良好輿論氛圍。對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產的企業(yè)，必要時進行約談，不及時改正的要通過媒體公開曝光。四是各地區(qū)工業(yè)和信息化、環(huán)境保護等主管部門要加強協(xié)調溝通，密切配合，充分發(fā)揮本地區(qū)行業(yè)協(xié)會的作用，引導水泥錯峰生產平穩(wěn)有序、順利開展。

《通知》強調指出，2016～2020年期間繼續(xù)實行水泥錯峰生產，是為了貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益的指導意見》（國辦發(fā)［2016］34號），化解水泥行業(yè)產能嚴重過剩矛盾，合理縮短水泥熟料裝置運轉時間，有效壓減過剩熟料產能，同時避免水泥熟料生產排放與取暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染。