新時期城市規劃編制與管理的幾點思考

高 天 明

(山西匯智建筑規劃設計有限公司，山西 侯馬　043008)

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新時期城市規劃編制與管理的幾點思考

高 天 明

(山西匯智建筑規劃設計有限公司，山西 侯馬043008)

結合運城市的地理環境及人文條件，介紹了運城市德孝古鎮的規劃建設思路，并闡述了古城的規劃管理方法，確保了德孝古鎮規劃建設的科學性、規范性及可行性。

城市規劃，古城，道路，商業街

合理的開展城市規劃是我國現代化城市建設中不可忽略的重要問題，我們需要從發展的眼光、科學的論證以及專家的決策角度去研究城市未來的發展、布局、建設和部署，形成科學的城市經濟結構、空間結構，從而完善社會結構[1]，由此城市規劃編制在指導和規范城市建設與管理中發揮著巨大的功能。在新時期，城市的發展以及運行需要不斷調整與完善，確保規劃建設的科學性、規范性以及可行性。運城德孝古鎮建設需要結合實際城市發展要求，將新時期城市規劃思想融入到古鎮建設中，使得古鎮在功能上更加齊全，各項措施進一步完善。

1　運城規劃基本概述

1.1地理環境概述

運城市位于山西省南部，是陜西、山西以及河南三省交匯處。北依呂梁山與臨汾市，東峙中條山和晉城市毗鄰，西、南與陜西省渭南市、河南省三門峽市隔黃河相望，距離交通要塞鄭州約為303 km。同時，運城市域旅游資源眾多，尤其是文化類旅游資源，不僅資源量大，而且分布頗廣。其中，具有代表性的舜帝陵文化公園、解州關帝廟、黃河大鐵牛等為當地的旅游產業帶來不小的影響。由此，運城也被稱為鹽道商道文化貫通之地。

運城本身位置較為重要，交通運輸便捷，使得各項旅游資源在發展中更加具有優勢。古鎮規劃建設可以借助優越的地理位置，這樣在發展旅游資源的過程中更加便利。旅游業的發展需要交通便利作為交通基礎，因此在進行發展的過程中需要將交通資源進行有效的利用。運三高速和運風高速等高速公路，相互之間形成統一的交通運輸系統，同時還包括高鐵和機場，這樣便利的交通運輸條件使得旅游業的發展更加便捷，提供了較大的基礎保證。

1.2人文條件概述

運城自然和人文條件豐富，周圍具有較多的自然和環境資源，在進行旅游業發展的過程中自身資源很豐富。運城自古文化和商業較為繁榮，在歷史發展中占據重要位置，這樣的地理位置帶來文化的交流與融合，在發展中形成自身的各項文化，其中包括鹽運之城、誠信之邦和德孝之源。在自然環境和人文環境方面優勢明顯。運城周邊各項旅游資源，不僅具有自身獨特的自然環境和自然風景，還包括各種不同類型的寺廟和飲食戲曲文化，這樣可以為旅游者提供不同類型的旅游方式，既可以感受自然風光的魅力，同時可以研究人文習俗的內涵，進一步促進資源的有效管理。

2　德孝古鎮規劃概述

德孝古鎮建設中可以充分利用當地豐富的飲食資源和文化資源，在進行古城建設的過程中將這些文化進行保留和發揚，成為古鎮的特色旅游資源。古城建設需要結合當地的特色文化和自然資源，將自然和人文資源有效的結合，這樣才能保證古鎮規劃的合理性，進一步促進古鎮的繁榮，體現修建古鎮的價值。

2.1德孝古鎮建設規劃

德孝古鎮的新建是運城經濟改造的重要部分，在進行建設過程中將古城和新城之間進行合理布局，保證城市的發展和進步與經濟發展相一致同時保證城市的發展方向是確定的，在這樣的情況下需要將各項規劃進行更加明確的解讀，保證古城的規劃和城市未來發展相一致。

在進行建設中需要將舊城和新城之間進行統籌管理，將新城和老城分開發展，新區是經濟政治中心，主要發展方向是新型城市，將各項現代化設施運用到新城建設中。新城主要是發展新的經濟和高新技術，而古鎮建設還是以發展特色為主，彰顯該地區豐富的文化內涵，作為文化休閑區域進行建設，進一步促進古城和新城的和諧發展。古鎮建設本身的意義就是將該區域豐富的自然資源和濃厚的文化氛圍優勢發揮出來，促進旅游業的發展，作為運城新的經濟增長方式，對經濟結構進行升級。

在進行古鎮和新城規劃中，對于老城和新城之間的關系進行仔細的劃分，保證新城和老城的空間在一定的范圍內，古鎮可以輻射到新城，新城可以和古鎮進行結合。在老城和新城之間輻射范圍在10 km內，這樣既能夠使古城交通更加便利，同時可以保證新城的發展和進步。

在建設完成以后，德孝古鎮以“華夏之韻”傲居晉、陜、豫黃河三角洲核心區域，高速、高鐵環繞，南風大道快速路，復旦大街等多條道路圍合，造就其作為鹽湖高新區的核心區位。配合強烈的地方文化，必將成為整個晉、秦、豫黃河金三角乃至華北地區最大的旅游集散地，在強烈的民族文化的基礎上將現代化設施融入其中。

2.2古城建設具體過程

在進行古城規劃的過程中，舜帝文化公園的入口水系環繞廣場，廣場中間設置17 m高的牌坊，并在左右放置標志性建筑，從入口形象營造文化古鎮氛圍。在復旦大道，針對舜帝文化公園的位置，退讓用地紅線，設置成商業街的形式，保證古城各項商業設施符合現階段生活方式發展的需要。在沿著中心軸線的位置，進行古城式商業街的設計，在商業街設計過程中和古鎮進行結合，將商業街的建筑類型和古鎮進行貼合，符合古建筑本身發展的需要。

因為古城是采用木質結構為主，在進行設計中需要注意車道和消防，車道需要進行建設，建成4 m的車道，保證古鎮交通便捷性。同時，在進行古鎮建設中需要進行防火墻的設計，設置防火門窗等，保證游客的安全。在進行建設中還需要設計古鎮的停車情況，建設一定的車位。

在建設完成以后，形成依托“東拓北躍”的城市發展規劃，城市發展核心戰略直指北部新區，文體教育，道路交通等市政配套完備，國內外眾多知名企業爭先搶駐。更有華宇陽光集團以及千畝生態園區、大型游樂場、原味晉南古鎮等元素的全新姿態，引領運城主流生活。北部新區的新引擎，城市發展的風向標。

北城新區道路通達，市政基礎設施建設完備，先后劃建了大學城、體育館等單位，各大企業爭先入駐，形成了一派欣欣向榮、百花爭艷的繁華景象。一個承載著主題公園、晉南原味古鎮、古中國大觀園——歡樂嘉年華為一體的復合式新城即將憾世登場。老城和新城相互呼應，傳統文化和現代文化進行融合，形成一種新的城市管理和規劃模式。

3　結語

新時期，城市的規劃編制與管理工作由于受到環境的影響，變得非常復雜。大城市與中小城市在規劃建設與管理上有著眾多的不同之處。經濟、環境與人們需求之間的多重矛盾要求城市規劃與管理必須遵守科學、合理、可持續、可執行的原則，有序地開展。因此，城市規劃與管理需要人人都積極參與進來，提高自身的主人翁意識，共同努力建造屬于我們的城市家園。

[1]宗軼.城市規劃建設管理的幾點思考[J].中國高新技術企業,2016(4):104-105.

[2]祝春敏,張銜春,單卓然,等. 新時期我國協同規劃的理論體系構建[J].規劃師,2013(12):5-11.

[3]杜橋.談中小城市規劃管理的幾點思考[J].江西建材,2014(21):13.

[4]薛原.轉型時期特大城市總體規劃中綜合交通規劃編制改進方法的研究[J].上海城市規劃,2015(3):82-86.

Consideration on city planning compilation and management in new era

Gao Tianming

(ShanxiHuizhiBuildingPlanning&DesignCo.,Ltd,Houma043008,China)

Combining with Yuncheng city geology environment and cultural conditions, the paper introduces ancient Dexiao town planning and construction concept in Yuncheng, and describes the ancient city planning management methods, so as to guarantee the ancient town planning and construction scientific, normalized and feasible.

city planning, ancient city, road, commercial street

1009-6825(2016)23-0010-02

2016-06-02

高天明(1986- )，男，工程師

TU984

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