對施工企業工程項目成本控制的探討

穆 艷 梅

(山西省水利建筑工程局，山西 太原　030006)

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·建設經濟·

對施工企業工程項目成本控制的探討

穆 艷 梅

(山西省水利建筑工程局，山西 太原030006)

基于施工企業工程項目成本控制的重要性，分析了施工企業成本控制中存在的問題，從成本預測、管理制度、安全管理、合同管理等環節，闡述了強化施工企業成本控制的對策，以提高施工企業的經濟效益。

施工企業，成本控制，合同管理，安全管理

1　施工企業工程項目成本控制的重要性

追求經濟效益是企業的終極目標，而成本控制是提高經濟效益的重要一環。成本控制是企業以最小的消耗實現最大利潤的有力武器，是直接決定企業生產發展、利潤增加的重要因素，也是避免財務風險、經營風險的有效途徑。加強企業的成本控制不僅有利于增加企業利潤、員工收入，而且也是企業能否長遠發展的決定因素。

在建筑施工企業管理中，項目成本是考核施工企業項目利潤的主要指標，企業成本是由諸多因素組成的，其中成本控制與管理是貫穿項目管理全過程的、多方面的、多環節的活動，工程項目只有抓好企業的成本控制，才能奠定好企業的發展基礎，為進一步拓寬市場，實現價值最大化提供可能。

2　施工企業工程項目成本控制中存在的問題分析

2.1成本競爭意識較差，市場應變能力差

激烈的市場競爭下，企業背負沉重的壓力，有些施工企業在經營決策上缺乏成本管理意識，盲目攬活，不計成本盲目鋪展，造成難以生存的結局。究其原因有：一是不規范的建筑市場，比如工程招投標中的地方保護、虛假招標、暗箱操作、幕后交易等；二是工程立項方面存在審批不嚴，如壓級壓價、拖欠工程款等現象；三是企業資質審批把關不嚴，惡性競爭的現象；四是建筑產品價格改革滯后，導致不能真實顯示企業的實際消耗和效率水平。

2.2成本管理內容不全面

受多方面的影響，施工企業成本管理中只注意過程的管理而忽視經營全過程的管理；只注意水平本身的高低而忽視效益水平的高低；只降低消耗和節約開支而忽視整體成本效益水平的高低；只注重節約而忽視工程索賠的管理；只重“節約”而輕“開源”。

2.3缺乏責權利相結合

成本管控作為項目管理的三大目標之一，在成本管控過程中存在的責權利不統一、不均衡，施工生產中，以項目經理和財務部為主為成本管理的第一責任人和責任部門，實際上直接發生成本的是質量技術及物資設備部，這樣成本控制部門與核算出現“缺口”，而員工的作用更是被漠視。實施“責權利三掛鉤”崗位分工管理責任制，從項目經理部、各部門、各班組按集中的權利分散化，隱蔽的權利公開化，把組織結構放平，把工作流程拉直，推倒部門墻，形成環套環的鏈接的流程設計原則，強化建立項目經理全面組織生產諸要素優化配置的責任、權力、利益和風險機制,有利于對工程項目工期、質量、成本、安全以及各項目標實施全過程有力的管理制約，防止權力與責任的失衡，構建責權制衡的管理體系，提高工程項目的管理效能，促進工程項目的科學化管理。

2.4成本管理方法落后

多數施工企業的事前成本管理比較薄弱，是項目干完后才核算出來的，管理的滯后性在成本核算中，形成只注重財務核算，缺少管理核算，不能及時傳遞、處理生產經營過程中的數據信息，不能準確、全面發現存在的問題，難以對癥下藥，采取有效措施，使效益流失。

2.5思想與理念落后

一提到成本控制立馬聯系到那是財務人員的責任，與技術人員和組織無關，技術和工程質量是技術負責，施工生產和工程進度是組織的責任。實際上成本控制的主體是現場技術和生產，財富是組織者，我們應該樹立戰略成本理念，把降低成本的工作，在概念上形成企業內部各個部門的“組織化成本意識”，從財務部門擴展到設計、施工、采購、供應等各個部門；從資源進行優化配置和資源產出方面進行有效管理，不僅依靠降低成本減少費用，還依靠科學技術的投入從而產生較大的收益。

3　強化施工企業工程項目成本控制的對策

3.1做好成本預測，加強前期成本控制

激烈的市場競爭，當前施工企業僧多粥少，經常處于找飯吃的緊張狀態，受各方利益驅動，施工企業為了生存把標價越壓越低，投標成為一種激烈的競爭，加強工程投標管理，要通過對工程項目成本預測的事前控制，根據工作經驗的積累以及對市場的敏感程度，確定合理的工程項目期望值，做出合理的投標報價。設有專門的投標機構，運用專門的方法，通過預測，在滿足業主和企業要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳方案。

3.2加大成本控制的宣傳力度，增強全員意識

將成本控制意識融入企業文化建設中，通過多種主題宣傳教育活動，使員工成本意識逐步加強。采取精神、物質獎勵并用的措施，激勵員工加強成本控制意識。同時通過技能培訓，提高工作能力和工作質量。利用企業文化的滲透作用，鼓勵員工從身邊做起，從自我做起，節約資源，杜絕浪費，改善習慣，提升效率，降低成本。

3.3建立完善成本管理內控制度

通過設定組織機構、劃分職能，使組織運行以有利于成本管理的原則運行。并建立成本預警分析系統，增強預判能力，通過對市場、競爭對手可能出現的重大變化進行分析，預測給企業可能帶來的機會與威脅，使決策者盡早制定措施，有效應對。

3.4處理好工期和成本的關系

合理縮短工期會使工程早日投入使用，提高投資效益，同時又因采取措施趕工，增加成本，而不按合理工期施工，片面追求速度，盲目趕工期，不顧工程的客觀齡期和施工工序，造成工程質量難以保證，工程成本增加。因此，只有按工程客觀齡期、工程施工程序、工程要求的建設周期確定合理工期，才能使成本和質量可控，才能使工期成本的總和達到最小。

3.5加強安全管理，杜絕事故減少損失

安全是施工中的基礎，安全不僅貫穿于項目全過程，而且貫穿于工期、質量和技術的任一要素之中，而針對建筑工程施工現場是一個人員流動大、工種交叉多、臨時設施多的場所,影響現場的安全因素又多,只有采取適當措施,在項目施工中，制訂安全責任目標，重視安全管理工作，樹立“以人為本”的安全觀念，高度統一思想，深刻理解安全生產的重要性和必要性，領導者將安全作為最主要的工作來抓，制訂全面的并且有針對性的可行的安全技術措施，狠抓落實到人，做到行動上高度重視，確保企業長久的經濟效益。

3.6加強工程質量管理，控制質量成本

質量就是效益，管理因素在質量控制中舉足輕重,在目前激烈的市場競爭下，對施工企業來說不能為了提高企業信譽而形成成本過剩，更不能因質量不高，返修費提高，我們在把握施工質量標準上，以質量責任制和嚴密的質量保證體系為保障。采用全過程質量管理方案，在管理上消除質量通病，杜絕返修，保證工程質量，為顧客提供滿意的工程產品，為企業發展奠定基礎，所以重視提高工程質量意義重大。

3.7強化合同管理，實現降本增效

合同管理是項目管理的主線,成本管理是項目管理的最終目標,要使合同成為保護施工單位利益的有利武器，就需建立以合同管理為核心的管理機制，在項目施工中，注重管理意識，認真研究、深刻理解并運用合同條款，形成各級管理人員的職能管理作用，項目部全體成員對合同條款有統一的認識，明確工程中的風險和關鍵性問題，針對性的解決問題，以科學的方法，開展風險管理活動，采取積極有效的風險防范措施，緩解、轉移、規避所出現的風險。

3.8加強施工變更工作，強化索賠意識

確鑿的事實和充分的證據是索賠成立的關鍵，在施工中要積累索賠論證的資料，做到處理索賠時以事實和數據為依據。要想提高索賠的成功率，必須吃透FIDIC條款、招標文件和合同文件，對超出承包范圍或施工圖紙以外的內容、工程內容或工程量的變更增減、施工工序的改變，導致工程拆除，材料選型的重大改變，做到心中有數。

總而言之，施工成本控制是一系統工程，不僅能降低工程成本,改善經營管理,還能提高工程質量、確保安全施工，有著深遠的意義。為此，我們只有不斷挖掘潛力，不斷總結和提高成本控制的方式和方法，不斷地自我完善，使企業在激烈的市場競爭中具有持續發展的生命力，為企業創造出更多價值，確保項目成本目標的實現。

[1]童益軍.關于建筑工程施工成本的探討[J].無線互聯科技，2011(9)：39-40.

[2]孫繼志.淺談工程項目施工成本控制及管理[J].價值工程，2011(12)：24-27.

Inquiry on engineering project cost control of construction enterprises

Mu Yanmei

(ShanxiBureauofHydrologyBuildingEngineering,Taiyuan030006,China)

Based on engineering project cost control importance of construction enterprises, the paper analyzes construction enterprise cost control problems, and describes countermeasures of strengthening construction enterprise cost control from aspects of cost prediction, management regulations, safety management and contract management, with a view to improve the economic benefits of construction enterprises.

construction enterprise, cost control, contract management, safety management

1009-6825(2016)23-0223-02

2016-06-09

穆艷梅(1980- )，女，工程師

TU723.31

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