談如何做好竣工結算的編制

任 金 花

(山西建筑工程(集團)總公司，山西 太原　030002)

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談如何做好竣工結算的編制

任 金 花

(山西建筑工程(集團)總公司，山西 太原030002)

簡述了建筑工程竣工結算工作的重要性，從預算人員、管理人員、施工合同、資料收集等方面，闡述了做好竣工結算編制工作的方法，使承包單位取得良好的經濟效益。

竣工結算，施工合同，工程量清單，經濟效益

隨著現代化經濟的高速發展，各種高科技技術突飛猛進，給建筑行業帶來了巨大的沖擊。為了適應當前新形勢，建筑行業要隨著市場經濟體制改革而發展，為與國際市場接軌，各個地方修訂了相應定額與新規范相對應。在新形勢下，對預算員編制竣工結算的要求越來越高。竣工結算編制的好壞將直接影響著承包單位的經濟效益。

1　工程概況

某部隊站臺庫綜合樓工程，建筑面積：2 700 m2；主體結構：框架結構；合同訂立時間：2011年5月10日；合同總造價：650萬元；工程質量：合格；合同工期：2011年5月15日～2011年11月10日，總日歷天數180 d；合同價款采用固定單價合同方式。

該工程中，發包單位對竣工結算的編制要求非常嚴格，提交的竣工結算要經過各級審計處層層審核，承包單位竣工結算的編制比較成功，取得了比較滿意的經濟效益。此項工程投標與竣工結算時處于新舊定額交叉使用時期，結算時存在多方面不確定性，通過咨詢標準定額站，在符合發包單位要求的情況下編制了一套比較滿意的竣工結算書，供同行參閱。

2　具備綜合專業素質的預算員是編制好竣工結算的前提

要編制好竣工結算，預算員應具有較高的專業素質。1)了解市場上各種預算軟件(廣聯達、魯班、筑龍、神機妙算等)的優缺點，能夠熟練的操作計算機，掌握各種預算軟件的操作；2)了解預算定額的發展歷史，各自在什么情況下使用，掌握工程量清單計價規范的正確使用；3)了解國家及地方政策、法律法規的調整性文件及國家和當地政府權威機構公開的信息價，能夠熟練應用到工程項目中；4)了解新環境下的新材料、新工藝，能夠熟練的利用定額原理自行換算調價等；5)了解招標文件及投標文件，根據合同及工程實際情況可以對工程作出全面的整理，并有一套自己編制竣工結算的思路；6)能及時發現問題、及時匯報、及時解決，給領導提出合理化的建議，協助領導完成；7)具有良好的溝通能力，與單位領導和審計單位都能夠愉快的交流。例如：在該工程投標時，投標預算按照工程量清單GB 50500—2008規范和2005定額，材料信息價參考2011年當地第一期信息價組價投標。竣工結算時，2011新定額剛頒布不久，文件規定2011年7月1日以后的工程執行2011新定額。工程竣工結算將面臨新舊定額的交叉使用，人工費、材料費、暫估價、當地稅金調整等問題如何調整。單位領導應積極組織預算員到省標準定額站咨詢，最后確定原投標清單工程量的增減還按原綜合單價執行，工程量清單以外的新增工程按照2011定額執行；原清單的人工費可以調到2011定額的人工費；原材料單價按2011年當地第一期信息價和第三期信息價找差；新增工程可以計取全部費用；人工費、材料費、暫估價的差價只能計取稅金。為編制好竣工結算，預算員根據實際情況做了大量的工作。

3　預算員的心態是編好竣工結算的基礎

預算員的工作態度影響竣工結算編制質量的好壞，預算員要有良好的職業道德，實事求是的作風，勤勤懇懇、任勞任怨、敢于擔當的精神。在竣工結算編制過程中，預算員首先要認真看圖紙，了解工程全貌及細部結構，做到心中有數，然后多去工地現場走訪，了解工地實際人工投入、機械投入、材料投入等情況，收集資料、積累知識，對于數量巨大的預算資料，要有一個系統的分類管理。這都要求預算員要端正工作態度、保持優良作風，植根于工程基礎工作。

4　單位領導的重視是編好竣工結算的關鍵

在競爭激烈的建筑市場中，承包單位為在投標競爭中獲得中標，必須積極組織單位各方面人員進行考察，單位領導要分析此次投標的利弊和盈利情況，預算員要對工程量清單進行認真核對，投標組價時做到心中有數，并參與投標決策分析，為編制竣工結算打好前期基礎。在編制竣工結算前，單位領導要主動積極的與發包單位溝通，了解他們的想法，他們對結算編制的要求，做到心中有數。單位領導要跟預算員有良好的溝通，準確的傳達編制預算的要求。例如：該工程投標時，單位領導抽調精銳人員組成項目班子進行考察投標，預算員從投標到竣工結算跟蹤服務，全面負責。為了如期完工，單位領導親自蹲工地解決實際問題，在竣工驗收合格后，積極組織預算員做好結算前的準備工作，在編制結算前召開會議進行討論，提出合理化的建議。單位領導不僅制定了約束與激勵機制，把預算員同工程項目相結合，領導還賦予預算員一定的權責，為結算編制創造舒適環境。單位領導還重視預算員的教育，讓預算員參加各種新定額、新規范、預算軟件升級的培訓學習，鼓勵預算員參加全國造價工程師資格考試并給予一定補貼獎勵。

5　合同簽訂的公平、合理是編好竣工結算的必要條件

施工合同是編制竣工結算的最根本的依據。在合同專用條款中要明確付款方法、結算方法，質量保證金的扣留比例，尤其是爭議的解決方法，因此施工合同簽訂是否公平、合理，是否準確完整，對竣工結算的編制起著決定性作用。例如：某部隊站臺庫綜合樓工程合同中就有明確的說明：1)合同范圍：土建、裝飾及室內水、暖、電等安裝工程。2)價款與支付：工程開工先支付合同價扣除發包單位分包金額后的25%；在完成主體結構封頂時，支付至合同價款扣除發包單位分包金額后的50%，在完工后達到竣工驗收合格，支付至實際完成工程量造價的85%，結算審計完成，支付至工程結算造價的95%，余5%為工程質量保修金，2年內無重大質量問題，留2萬元防水質量保修金，其余一次性付清，3年后防水無重大質量問題，余款一次付清。3)價款調整內容：簽證、變更、工程洽商、會議紀要、經批準的施工組織設計、專項施工方案、各級行政主管部門頒布的政策性調整文件等。4)工程變更：人工、主要材料及安裝主材價格波動5%以內不予調整，超出±5%范圍內的部分(以當地的材料信息發布表為準)可以調整，但只計稅金，不取費。

6　收集竣工結算資料是編好竣工結算最直接的依據

收集竣工結算資料是一項簡單而繁瑣的工作，但時間跨越的范圍大，這就需要預算員要經常不斷的翻閱資料、跟進項目、了解項目情況，及時發現問題及時糾正，資料的完整可以縮短竣工結算的編制時間。為保證竣工結算在合理的時間內完成，及審核工作的順利進行，預算員可以從以下幾方面收集資料：1)投標階段：招標文件、招標答疑、工程量清單、投標文件、投標時當地的信息價、工程量清單計算書等。2)施工階段：施工合同、圖紙、圖紙會審紀要、施工組織設計、施工圖預算、設計變更單、工程聯系單、現場簽證單、變更設計單、施工記錄、材料票據、形象進度及現場照片等。3)竣工階段：竣工報告、工程竣工驗收單、經審查批準的竣工圖、相關定額、人工費的調整、機械臺班單價的調整、間接費率的調整、稅金的調整、當期的信息價、政策性變化的有關文件等。

預算員收集到這些資料后要及時核對糾正，盡量減少竣工結算因變更的數量、錯誤等問題扯皮，確保這些資料在結算中能發揮其應有的作用。

總之，編制竣工結算需要多方面的資料做基礎；編制竣工結算需要多方面的人員配合；編好竣工結算可以給承包單位帶來直接的經濟效益。竣工結算是否有好的收益需要有良好的溝通。在大家共同的努力下，我們不僅維護了發包單位的利益同時也能保護好承包單位的合法權益。

[1]盧亮華.談重視建筑工程中造價結算的審核[J].廣東科技,2007(1)：75-76.

[2]李艷秋.淺談工程預結算的審核[J].承鋼技術,2006(4)：22-24.

[3]王寶泉.工程造價的預結算的審核[J].科技咨詢導報,2007(17)：67-69.

On compilation of complete settlement

Ren Jinhua

(ShanxiConstructionEngineering(Group)Corporation,Taiyuan030002,China)

The paper indicates the importance of the complete settlement in architectural projects, and illustrates the compilation methods for the complete settlement from the budget personnel, management staff, construction contract and document collection, so as to achieve better economic benefits by the contract parties.

complete settlement, construction contract, engineering bill, economic benefits

1009-6825(2016)23-0225-02

2016-06-04

任金花(1979- )，女，工程師

TU723.3

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