眾創空間未來發展方向初探

王德祿

目前，國家自主創新示范區數量達到8個，國家高新區數量增至146+1家，共認定219個國家級經濟開發區，341個火炬特色產業基地，189家高新技術產業化基地。

眾創空間使創業過程更加開放化

世界進入創新全球化、社交化時代，為創業創新模式的變革創造了基礎。創新全球化時代，新思想、新模式、新創業、新產業成為聚集創新要素的重要磁體，互聯網與移動互聯網快速發展驅動進入社交化時代，為創業創新提供了新的聚集地，個人創意可以得到很好的交流碰撞，創新工具和器材通過移動終端實現了向微小化、平民化的過渡。因此，創業創新活動呈現出生態化、民主化、社交化、平臺化等新特征，創業的領域、創業的群體更加寬泛，創業的模式更加多元，創業的周期也大大縮短。

開放式創新是適應時代的必然產物，它使得企業整合企業內外部創意及市場化渠道、均衡協調內外部資源更加順暢有效，企業的邊界由原來封閉式向開放式模式發展，更有利于知識流動及更新，極大提升了企業整合各種創新要素的能力。隨著開放式創新理論及互聯網支撐環境的發展，我國已進入開放式創新2.0時代，呈現出創新資源全球化、創新主體多元化、創新模式自由化、創新領域跨界化的特征，從外包到眾包、從垂直到生態就是最好的例證。

眾創空間使創業過程更加開放化，加速創新模式自由化。眾創空間可有效鏈接資金、人才、技術等各類創新資源，形成創業創新生態體系，通過開放式社區為創業者提供互動交流平臺，使創業者在創業的不同階段都能通過開放社區、創新平臺等渠道及時獲取外腦智慧，解決創業難題，激發有效創新。“眾創”、“眾籌”、“眾包”、“眾扶”將打破封閉的產業資源配置方式，讓智力資源、產業資源、社會資本更加自由流動。

眾創空間是創新政策前置的探索

創新政策呈現前置化發展趨勢。從技術生命周期看科技創新政策，從產業生命周期看產業政策， 從企業生命周期看金融政策，以及其他促進自主創新、新興產業發展的專項政策，普遍存在支持重點從后端向前端、從間接支持向直接支持、從支持后臺向支持前臺的趨勢。在科技創新政策方面，從支持高技術大公司到瞪羚企業再到科技中小企業、源頭/種子企業，從支持高校院所等創新源頭到企業創新主體再到科技創業企業。在產業創新政策方面，高成長企業成為戰略增長點，小微創業企業作為產業源頭成為支持的重點，政府前瞻布局，引導通過創業試錯培育發展新興產業、成長產業。在科技金融政策方面，股權投資市場逐步從PE到VC再到3F（天使投資），投資重點從成熟企業、瞪羚企業到初創企業。

回顧我國創新政策，大致可劃分為支持大企業、支持中小企業、支持初創企業三個階段。在創新驅動戰略下，支持創業成為新的政策導向，創業成為科技成果進入市場實現商品化的主渠道，推動眾創是新經濟發展的必由之路。在第三階段最大的導向就是支持初創企業，一方面扶植創業苗圃，支持創辦企業成長；另一方面，發展眾創空間，推進大眾創新創業。創新政策推動商事制度改革，如放 寬注冊資本登記條件、簡化住所登記手續、一址多照、集群注冊、多證聯辦、先照后證、電子營業執照等。

眾創空間的新定位

眾創空間經過近一年的探索，其發展路徑日漸清晰。整體來看，眾創空間發展成效顯著的地區大體都具備四大特征：

特征一：創業服務機構扎堆發展。創業服務機構集聚發展、扎堆發展的地方才是眾創空間，創業者可以在其中快速選擇和獲得各類要素、各種服務、搭建團隊、整合資源。例如，中關村創業大街總長220米，面積4.5萬平米，入駐的創業服務機構有三十余家，累計服務數千個流動創業團隊，合作投資機構超2200家，有200個團隊獲得融資，平均每家500萬，融資額近10億元。寧波眾創空間擁有高新區研發園4.59萬平米，涵蓋創客支撐、創業孵化、展示交易、科技服務、融資對接、創業培訓六大功能，吸引無中生有創業咖啡等12家機構入駐，初步形成“創客+投資+孵化”新模式。

特征二：創業活動頻繁開展。大量頻繁的開放式活動是眾創空間的關鍵，每一個創業服務機構通過頻繁開展活動、集聚人氣，形成開放的平臺生態圈。任何一個創業者在眾創空間可任意參加各種活動，表達觀點、對接投資人，打磨想法直至實現創業理想。開放式活動包括創業大講堂、天使俱樂部、創業路演、創業大賽、興趣小組、投資對接、沙龍論壇、創客活動、頭腦風暴會等。

特征三：實現全球高端鏈接。眾創空間作為一個開放式的社區，應該成為全球創新創業網絡中的一個重要節點、一個平臺化樞紐，需要通過人脈網絡、創業服務網絡等方式形成國際聯動，開展高水平的創業活動、集聚高端創業人才、對接全球天使。全球的創業者、天使投資、前沿資訊以及特色服務可以在眾創空間之間無障礙流動、互聯互通，使創業團隊能及時獲取最新的信息和高端要素資源。

特征四：創新創業政策高度集成。眾創空間成為創業創新政策集成平臺，包括科技部門的創新創業政策（孵化器、技術轉移、知識產權等），財政部門的財政科技計劃、專項、基金等，工信部門的中小微企業發展政策，稅務部門的創業者/企業的稅收政策，教育部門的創新創業教育改革政策，工商部門的商事制度改革政策，人社部門的創業人群社會保障政策，發改委的產業規劃、創投機構管理政策等。

眾創空間是科技園區創新生態圈的內核

目前，國家自主創新示范區數量達到8個，國家高新區數量增至146+1家，共認定219個國家級經濟開發區，341個火炬特色產業基地，189家高新技術產業化基地。在全面實施創新驅動戰略及“十三五”關鍵時期，各類科技園區創新發展的主線就是建設創新創業生態，打造創新生態圈，激發來自基于大眾的、自下而上的大眾創業、萬眾創新，這種創業創新的大范圍爆發就需要新型的創業孵化機構與孵化模式。眾創空間作為低成本、便利化、全要素、開放式的新型創業孵化空間，必將在區域創新生態圈中發揮關鍵核心作用。