加強綠色產業協作共享創新驅動產業轉型升級
——2016全國散裝水泥及相關綠色產業可持續發展論壇暨產業轉型升級研討會在濟南隆重召開

中國散裝水泥推廣發展協會秘書處

加強綠色產業協作共享創新驅動產業轉型升級
——2016全國散裝水泥及相關綠色產業可持續發展論壇暨產業轉型升級研討會在濟南隆重召開

中國散裝水泥推廣發展協會秘書處

7月21～23日，由中國散裝水泥推廣發展協會（以下簡稱中國散協）主辦，山東省散裝水泥辦公室（以下簡稱山東省散辦）、中國散協預拌砂漿專業委員會、中國散協裝備技術專業委員會協辦的“2016全國散裝水泥及相關綠色產業可持續發展論壇暨產業轉型升級研討會”在濟南舜耕山莊隆重召開。本次會議為貫徹落實黨中央國務院提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，推動散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿及相關綠色產業供給側結構性改革，結合我國經濟發展新常態及當前形勢，深入研討和交流推進產業轉型升級的戰略舉措及各地經驗，促進散裝水泥及相關綠色產業的可持續發展。會議主題是：加強綠色產業協作共享創新驅動產業轉型升級。

會議得到了行業各有關方面的關注和大力支持，山東省散辦等單位協辦此次會議。廣東浪淘砂新型材料有限公司、福建南方路面機械有限公司、中聯重科股份有限公司、德寶索（上海）貿易有限公司、江蘇萊斯兆遠環保科技有限公司、山東方達康工業纖維素有限公司等行業骨干企業為會議提供了大力支持。會議還得到了中國散協信息網、《中華建筑報·散裝水泥雙周刊》《中國建材報》《散裝水泥》《中國砂漿》《砂漿&保溫》、砂漿視頻、新型砂漿網等行業主流媒體的支持和跟蹤報道。

山東省經濟和信息化委員會副主任高方、商務部流通業發展司處長李嘉建、山東省經濟和信息化委員會副處長張新明、中國散協理事長靳平生、山東省散辦主任兼中國散協副理事長于東威出席了會議開幕式。特邀專家和來自全國各省市散辦領導、各會員單位代表及預拌砂漿產業相關單位負責人共200多人參加了會議。中國散協常務副理事長兼秘書長丁建一主持了開幕式和7月22日上午的會議。

高方副主任代表山東省經濟和信息化委員會致歡迎辭。高方副主任全面介紹了山東省經濟發展概況和近年來散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿“三位一體”產業的發展情況。高方指出，2015年，預拌砂漿產量達到804.99萬噸，在全國名列前茅。近兩年，山東省在國家產業政策的指導下，大力開展城市綜合管廊建設、海綿城市建設、裝配式住宅建設等，特別是住宅產業化，濟南已列入國家試點城市，走在全國的前列。

李嘉建處長在致辭中代表商務部流通業發展司（全國散裝水泥辦公室），對會議的成功召開表示熱烈祝賀，對中國散協和山東省散辦在會議籌備上的辛勤付出表示感謝。李嘉建指出，會議如期在山東舉行，恰合時宜。當下房地產行業疲軟，建筑建材行業從過去依附于房地產行業轉型升級為地下綜合管廊、海綿城市建設、裝配式建筑建設等新產業鏈中的重要環節，多方面的發展顯得尤為重要。我們也要考慮水泥向預制構件、預拌混凝土向預拌砂漿、普通砂漿向特種砂漿等領域的轉型升級。李嘉建處長還向與會代表介紹了目前散裝水泥專項資金政策、建筑建材行業“營改增”后對預拌砂漿生產企業稅收政策影響等方面的問題。

中國散協理事長靳平生向大會報告了上半年中國散協開展的工作及下半年有關工作的設想。靳平生指出，散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金后，爭取盡快出臺新的征收、使用管理辦法，特別是繼續保持國家財政經濟政策對散裝水泥產業發展有力支持的工作是中國散協上半年的主要工作；在今年4月，由中國散協秘書長丁建一帶隊，前往阿爾及利亞考察當地的預拌砂漿機械化施工市場，結合國家的“一帶一路”戰略實施，探索開辟國外市場；調研專業化水泥制品未來發展模式；連續在桂林、東莞舉辦了第八、九期預拌砂漿專業技術及管理培訓班，有240多名學員取得了國家人社部頒發的《預拌砂漿生產與應用技術管理師》職業培訓證書；起草并與商務部流通業發展司聯合發布了《全國散裝水泥綠色產業發展報告（2016版）》；根據全國物流標準化委員會的有關要求，開展了《散裝水泥車罐體安全質量》強制性國家標準評估工作；《2015年全國發展散裝水泥工作資料匯編》業已編印完成，正式發售。

中國散協常務副理事長兼秘書長丁建一向大會作了專題報告，對商務部流通業發展司與中國散協聯合發布的散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿綠色產業最具權威性的年度發展報告《全國散裝水泥綠色產業發展報告（2016版）》作了全面解讀。丁建一指出，2015年，我國經濟發展步入“新常態”，進入增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期重疊”階段，經濟增長速度放緩，國家宏觀經濟政策調整趨緊，供給側結構性改革強力推進，整個水泥行業市場需求下滑，使水泥行業產能過剩的矛盾進一步加劇，產品量價齊跌。受其影響，全年散裝水泥供應量呈現負增長。由于水泥使用環節的結構性優化，雖然散裝水泥供應量下降，但是全國水泥平均散裝率繼續有所提高，完成了國家“十二五”水泥散裝率58%的規劃目標。

丁建一著重分析了2015年全國預拌砂漿產業發展的基本情況。指出，2015年，全國生產預拌砂漿（干混+濕拌）7091萬噸，同比增長14.32%，增長率比去年下降了16.22個百分點，表明產業增速減緩。使用散裝水泥1256萬噸，同比增長12.59%。全年生產預拌砂漿綜合利用固體廢棄物1073萬噸，同比下降2.29%。干混砂漿：全國30個省有規模以上的干混砂漿生產企業965家，同比增長20.17%；年設計產能3.31億噸，增長20.80%，與上年增長26.64%相比下滑了5.84個百分點。全年生產干混砂漿5730萬噸，同比增長12.86%，與上年增長49.66%相比下滑了36.8個百分點。據測算，2015年，全國預拌砂漿產業實現產值約210億元，比上年增加約30億元；干混砂漿生產企業從業人員約6.7萬人。分地區看，全國干混砂漿呈東、中部地區增速放緩、西部地區下降幅度較大的態勢。全國30個省中有10個省干混砂漿為負增長，比去年增加了6個省，占到了全國省份的三分之一。產量同比增長超過100萬噸的省有江蘇、浙江和湖南；下降較大的省市為青海、重慶、廣東、黑龍江、陜西。目前，吉林、海南、甘肅三省干混砂漿產量未成規模。全國干混砂漿產能利用率17.34%，比去年下降1.18個百分點。干混砂漿物流裝備方面：2015年，全國擁有干混砂漿運輸車4422輛，同比增長23.24%，設計裝載量增長16.21%；擁有干混砂漿移動筒倉4.34萬個，同比增長20.56%；設計容量增長22.70%；擁有干混砂漿背罐車551輛，同比增長16%，設計容量增長18.16%。濕拌砂漿：2015年，全國有22個?。ū热ツ暝黾?個省，分別為山西、海南、內蒙）生產濕拌砂漿共1361萬噸（777.56萬立方米），同比增長20.89%，增長率比上年下降了33.27個百分點，增速明顯減緩。濕拌砂漿占到全國預拌砂漿總產量的19.19%，比上年增長了1.04個百分點，所占比重有所增大。其中：廣東省生產濕拌砂漿817萬噸（466.97萬立方米），占到全國總產量的60.06%，比去年增長了7.06個百分點，占比進一步擴大。此外，增長量超過兩位數的省份分別為：云南、江蘇、四川、河南、北京。影響預拌砂漿產業發展的有關問題是：受全國建筑市場不景氣的影響，預拌砂漿產能利用率繼續下降，砂漿“禁現”政策落實不到位、預拌砂漿區域差距大、建筑工程使用環節有阻力、市場應用推廣難，致使預拌砂漿產量跟不上產能的增長。預拌砂漿機械化噴涂施工技術難題仍制約著預拌砂漿高效率、高質量優勢的體現；產品增值稅仍為17%，高稅賦使產品銷售成本增加，建筑施工企業對偏高的價格難以接受；普遍存在的下游企業拖欠賬款的問題，加重了砂漿企業的負擔。

會上，本次會議特邀專家：同濟大學材料科學與工程學院原院長、中國散協專家委員會首席專家王培銘教授，中國建筑東北設計研究院副總工程師、中國建筑砌塊協會副會長高連玉，“國家住宅產業化基地”——山東萬斯達建筑科技股份有限公司董事長張波，中國混凝土與水泥制品協會排水管工作部專家組成員、蘇州科星混凝土水泥制品裝備有限公司董事長褚建中等，分別以“綠色建筑和綠色砂漿的評價”“科學發展預拌砂漿全面促進墻材革新”“建筑產業化概論”“綜合管廊及海綿城市的預制混凝土構件”為題作了精彩的演講。

中國散協副秘書長孫巖主持了7月22日下午的會議。來自散辦、行業協會、預拌砂漿裝備、施工設備和添加劑企業等有關單位專家：廣州預拌砂漿協會會長熊長鵬、河南省散辦書記劉海中、湖北省散辦主任石中林、江蘇萊斯兆遠環?？萍加邢薰究偨浝硇煜閬怼⒌聦毸鳎ㄉ虾＃┵Q易有限公司總經理李德良、中聯重科股份有限公司干混砂漿技術總監吳漫天、福建南方路面機械有限公司市場總監周煒、山東方達康工業纖維素有限公司總經理馮文利、湖北鄂恒科技有限公司總經理張恒分別以“《預拌砂漿企業生產技術人員實操培訓教材》簡介”“扎實推進藍天工程促進砂漿“禁現”工作再上新臺階”“推動預拌企業轉型升級促進預拌行業綠色發展”“國際國內技術領先的節能環保型連續式干粉砂漿生產線”“德寶索機械化施工與技術”“預拌砂漿3.0”“未來智能化干混砂漿工廠”“預拌砂漿調配技術商榷”“‘互聯網+’時代下的散裝水泥‘三位一體’產業發展”為題作了專題演講。

7月23日上午，全體代表參觀考察了裝配式建筑試點工程——港新園公租房建設項目和國家住宅產業化基地——山東萬斯達建筑科技股份有限公司。港新園公租房建設項目工程是由山東萬斯達建筑科技股份有限公司和聊建集團負責材料與施工的山東省建筑產業現代化試點示范工程。工程實現了標準化的設計、工廠化的制造、裝配化的施工、一體化的裝修、信息化的管理。山東萬斯達建筑科技股份有限公司是我國最早從事建筑產業化領域裝配式建筑體系研究、產品開發、制造、施工的高新技術企業。國家住建部授予該公司“國家住宅產業化基地”的稱號，山東省住建廳授予該公司“建筑產業現代化生產基地”的稱號。

會議強調指出，經過多年來的發展，散裝水泥“三位一體”產業發展的模式業已形成，但還需要不斷的優化和拓展；預拌混凝土產能的絕對過剩和企業資質的改革所帶來的壓力迫使中小型預拌混凝土企業轉型突圍；預拌砂漿生產企業的稅收優惠政策、預拌砂漿機械化施工、部分地區“禁現”政策不到位等問題制約著預拌砂漿產業的發展；這些都需要在創新發展中加以解決。但當前要認清形勢，分清主次矛盾，積極穩妥地解決事關行業穩定和發展的散裝水泥專項資金政策并入新型墻材專項基金后實施細則盡早出臺這一主要矛盾。

會議一致認為，本次會議是在“十三五”開局之年、散裝水泥及相關綠色產業發展的關鍵階段召開的一次重要會議。議題緊扣當前國家“五大發展理念”，會議從戰略高度，緊密結合當前國家經濟形勢，組織專家對散裝水泥及相關綠色產業的可持續發展問題進行了深入地研討，提出了許多真知灼見。特別是四位特邀專家的專題演講和與會代表地實地參觀考察，豐富了代表們的專業知識，開闊了眼界，轉變了發展思路，為在經濟新常態和建材行業供給側結構性改革不斷加強的當下，如何促使散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿等傳統產業轉型升級、突出紅海，延伸和拓展散裝水泥綠色產業鏈，提供了具有戰略價值的前瞻性思路和發展模式。