中國紡織業貢獻巨大且地位不可替代

李曉慧 歐陽瀟 徐長杰 董笑妍 王賽

3月4日，在十二屆全國人大四次會議召開的前一天，2016紡織行業“兩會”代表座談會在中國紡織工業聯合會舉行。紡織服裝行業的代表、委員準時“回娘家”，座談會上他們就各自所在的分行業情況及主要議案、提案進行了交流，并為行業發展建言獻策。

中國紡織工業聯合會會長王天凱、原會長杜鈺洲、副會長兼秘書長高勇，副會長孫瑞哲、徐文英、夏令敏，黨委副書記陳偉康，及聯合會各職能部門、各專業協會負責人出席座談會。

王天凱在座談會上表示，今年是“十三五”規劃開局之年，今年的情況與往年都大不相同。經濟發展對行業提出了新的理念和新的要求，包括五大任務以及供給側結構性改革。面對這些新形勢，紡織行業需要面對和解決五大主要問題：行業是否面臨產能結構性階段性過剩；在原料方面如何實現公平配給資源；印染如何解決瓶頸問題；怎樣看待成本問題；怎樣最有效率地提供有效供給。

王天凱認為，接下來，行業一定要搞清楚市場在哪里，消費者在哪里，要創新模式，最高效率地實現模式與市場的對接。

會上，孫瑞哲對2015年紡織行業的發展情況作了介紹。他表示，2015年紡織行業可以用四個字來總結——緩中趨穩。在“十三五”規劃中，紡織工業被賦予了全新定位，也面臨著來自技術、模式、政策方面的挑戰，從以上這三個方面來看，對中國紡織工業替代性和顛覆性的變化沒有出現，相反，行業在迎接挑戰的同時，機遇同樣擺在眼前。對此，在科技創新、品牌建設、生態文明、優化產業區域布局、企業結構調整、多層次人才體系這六大方面，“十三五”時期都要制定和提出相應的目標和指標，以有利的措施促進行業在這些方面取得突破，實現長足發展。

全國人大代表、山東如意科技集團有限公司董事長 邱亞夫：

棉花進口配額的限制這些年來對紡織行業影響非常大，如意在國外生產的幾十萬噸棉花進不了中國。希望國家從關注農民工就業穩定、提高勞動密集型產業工人收入以及支持棉紡織產業轉型升級這個角度，高度重視并切實解決這一問題。

建議國家取消棉花進口配額，使企業充分利用國際棉花資源，搶占國際紡織品市場，提高企業的國際競爭力。從長遠看，只有確保紡織企業可持續發展，擴大用棉量，才能真正保護棉農利益，拉動棉花種植。

全國人大代表、山東魏橋創業集團有限公司董事長 張士平：

紡織行業在解決就業方面的地位不可替代。盡管紡織業這些年來發展迅速，特別是在智能化方面成效顯著，但是行業地位并沒有得到相應的提升。紡織行業解決了大量的勞動力就業，在中國具有不可替代的地位，所以國家要重新定位紡織行業，提高紡織行業在社會上的地位。

全國人大代表、波司登國際控股有限公司董事局主席 高德康：

今年是國家與行業調整改革、創新發展的一年，我作為第十二屆全國人大代表，建議我國要建立和完善廢舊紡織品回收再利用體系。我國每年在生產和消費環節產生約2600萬噸廢舊紡織品，再利用率不到14%。當前廢舊紡織品回收再利用存在產業政策和標準缺失、產業鏈體系不成熟、技術水平和產品附加值低、社會輿論接受度不高等問題。建議國家從戰略層面將廢舊紡織品納入國家政策和循環經濟發展中，出臺各種鼓勵發展的政策。

另一個建議是，扶持實體經濟發展要精準定向中小企業。目前，中小企業在全國企業總數的占比超過99%，創造的GDP占全國GDP的60%，是大眾創業萬眾創新的主要平臺。國家應加快推進“智慧城市”“智慧市場”的建設；鼓勵和規范中小企業實行“企務公開”和“賬務公開”，實施規范化管理；推動發展中小企業信用擔保服務。

全國人大代表、江蘇陽光股份有限公司董事長 陳麗芬：

制造業是我國國民經濟的重要支柱和基礎，加快推動高端制造業的發展，對于推動中國制造業由大變強，促進經濟保持中高速增長、向中高端水平邁進，具有重要意義。因此，對高端裝備、企業信息化和智能化的改造項目給與政策鼓勵，推動制造業高端化，已刻不容緩。

全國政協委員、江蘇江陰海瀾集團總裁 周建平：

建議國家加強對網絡購物平臺中商品的質量監督工作。如今，網絡高速發展，網絡購物成為大眾消費的主要途徑之一，在市場上占到了越來越高的比重，但相應的質量監管卻沒有跟上，使得網絡假貨、網絡劣質商品泛濫，一方面侵害了消費者的權益，另一方面也存在與線下品牌不公平競爭的情況。

由于網絡商品缺少質量把控，因此很多商家借助劣質商品甚至假貨降低價格，與線下有著優良品質的正價商品競爭，擾亂了市場健康發展的大環境。因此建議國家提高網絡平臺商品的準入門檻，加強對網絡平臺的執法監督。

全國人大代表、江西恩達麻世紀科技股份有限公司董事長 邱新海：

中國雖然是麻紡大國，但距發展為世界麻紡強國還有很大差距。我國存在新技術新產品應用水平低、產業鏈不夠完善、品種選育落后、行業相對規模較小等問題。但是，麻紡產業發展突破上述瓶頸后，有著廣闊的市場前景。因為人們對穿著舒適、生活健康的不斷追求，將帶來一場綠色消費的革命，而麻類紡織品正是有著綠色產品概念和天然保健功能的產品。

建議支持麻紡業創建、推廣品牌產品，做強國內市場，降低進口麻纖維關稅，出臺麻類產品出口相關補貼政策。與此同時，要大力推動中國江西國際麻紡博覽會這一平臺的建設，對接“一帶一路”和“中國制造2025”戰略，加快紡織領域供給側改革，通過麻紡產業帶動“一二三”產融合發展，帶動農民致富。

全國人大代表、浙江華聯集團有限公司董事長 徐愛華：

第四次工業革命是包括計算機普及帶來的信息化和機器人等新型技術帶來的制造領域革新，以及生命科學技術帶來的人類健康和生活方式改變在內的一次綜合性革命。

為此，建議國家進行適當超前的制度創新。面對千載難逢的發展基礎和目前中國在經濟快增長勢頭、人才、市場等方面的領先優勢，我們要重視制度創新，在制約創新的制度改進上適當超前，領先開放，給新技術打開制度制約窗口。

我們應該保持一種開放的心態，給新技術打開一個窗口，讓領先者不斷地去探索創新；政府要做企業制度創新引導者，讓中國企業重視管理創新，讓所有創業創新人才的智慧產生乘數效應，匯聚起經濟社會發展的強大新動能。