四大對策改善家庭教育現狀

2015年12月22日，全國婦聯召開了第二次全國家庭教育現狀調查結果發布會，發布了本次調查的主要結果和核心數據。為此，我們采訪了全國婦聯兒童工作部部長陳曉霞。

陳部長，您好，可否介紹一下第二次全國家庭教育現狀調查是如何展開的？

本次調查以問卷調查為主，同時采用了文獻研究和網絡調查。問卷調查共發放問卷10200份，覆蓋28個省區市93個市縣，回收的有效問卷9133份。調查對象為中小學生父母，其中母親占63.2%，父親占36.8%，平均年齡37.9歲。并且兼顧了城市和農村，其中，城市樣本占56.1%，農村樣本占43.9%。核心家庭比例最高達54%，父母和祖輩共同生活的主干家庭占45.3%，其他占0.7%。

陳部長，可否介紹一下這次調查得出的結論？

這次調查得出的結論主要有四點：

家長的家庭教育觀念和行為整體狀況趨好。這體現在了五個方面。九成左右父母對未成年人家庭保護的法律法規表示認同，調查中列出了我國有關未成年人家庭保護的若干法律條款或相關內容，如兒童享有生存權、發展權、受保護權和參與權，禁止對孩子實施家庭暴力，未成年的孩子不能吸煙、酗酒等13個選項，調查結果顯示，對13項內容表示同意的平均高達93.9%，反映了廣大父母知法的主流趨勢；九成以上父母自我感覺家庭關系良好，八成以上覺得自己和孩子快樂；父母對自身教育職責的認識趨于理性，對教孩子做人的基本職責，廣大家長認識清晰；父母的生育觀更注重家庭生活充實和自身人生美滿；父母的人才觀趨于社會的主流價值觀并且更加務實，更多父母希望孩子成為“敬老愛幼、有家庭責任感的人”。

家長的家庭教育還存在一些突出的傾向性問題。比如：多數父母存在不同程度的養育焦慮；家庭教育分工中母親唱主角，父親“缺位”近一半；過于關注孩子學習，7成以上父母“陪孩子寫作業”；部分父母缺乏對孩子勞動、運動等能力的培養；家長在有關兒童保護法律的學習方面欠缺，認真學過的不足一成；學校、家庭、社會環境的不利因素給孩子教育帶來挑戰。

家庭教育面臨著互聯網發展的新挑戰。互聯網普及大勢所趨，孩子上網近七成，但是父母在互聯網應用上不具優勢，坦承“孩子比我強”和“我跟孩子不相上下”的超過六成，所以互聯網對孩子的影響讓父母喜憂參半，九成以上父母表示會管，七成以上父母利用互聯網獲得家庭教育知識和幫助，自媒體運用最多。

家長對家庭教育指導服務需求強烈。家長在家庭教育中面臨很多困難，多靠自己解決，三成以上家長“沒有接受過家庭教育指導服務”。

對于以上的幾個調查結論，不知道是否有相應的措施？

針對上述調查結果，我們提出了四大對策建議。有的還有細分。

進一步做好家庭教育事業發展頂層設計。議國家盡快出臺家庭教育促進法，從法律層面明確政府、社會、家庭在家庭教育中的職責任務。建議將家庭教育知識宣傳普及和家長家庭教育指導服務納入公共服務范疇，通過政府購買服務，為城鄉家長提供普惠型的家庭教育指導服務。建立家庭教育指導者資格認定制度，實行家庭教育指導相關機構準入制度。進一步完善相關部門聯動工作機制，加強統籌和溝通協調力度，形成良性的工作運行、監督考評、受眾反饋評估等工作機制。

把握科學的家庭教育傳播理念和方向。從本次調查反映出的問題來看，目前的家庭教育指導缺少與國際社會和我國相關政策對接的、具有理論意義和現實價值的核心理念傳播，家庭教育指導中過于注重對家長教育方法的傳授，家長糾結于孩子問題的細枝末節，而缺乏對父母履行基本職責的知識普及和站在更高層面認識問題的視野。為此，家庭教育指導應把握以孩子為本和以家長為主體兩個基本點，對涉及兒童權利和父母職責的相關法律、政策規定進行系統梳理，轉化為父母必讀和家庭教育指導的必修讀本。同時，加強對家庭教育指導者和傳媒從業者的專題培訓，指導并監督其把握傳播方向，最大限度地減少和避免對家長的誤導。

積極搭建家長自我教育的有效平臺。一是建好信息平臺。大眾傳媒尤其是互聯網應當成為現代社會家庭教育指導的主渠道，把家庭教育的基本常識、傾向性問題、新的理念和專家研究成果通過多種渠道傳遞給家長。

二是搭建活動平臺。通過多種形式的家庭教育知識普及活動、宣傳實踐活動等，為家長創造學習、參與、分享的條件和氛圍，使其在自我教育和實踐過程中，達到科學教育理念的升華，形成適合自身的家庭教育方法。

三是搭建互助平臺。支持和鼓勵發展家長自助組織，對家長網上微信群、QQ群、論壇和以家庭教育為主題的博客、微博等具有很強互動功能的載體，以及現實生活中以民間、自治、志愿、公益等為主要特性的各類家長俱樂部、家長沙龍等進行積極引領，并為他們開展活動創造條件，提供方便，以達到指導家庭教育的目的。

著力培育家庭教育社會組織。本次調查結果顯示，廣大家長對家庭教育指導服務有著不同層面的需求，但市場開發尚存短板。

為此我們建議：進一步統籌規劃，進行家庭教育服務市場化運作的調查研究，在此基礎上建立規范化的管理制度。整合各種社會資源，最大限度地調動民間組織或機構指導服務家庭教育的積極性，使其與正規化的家庭教育指導服務機構實現優勢互補。在現有家庭教育指導工作基礎上為家長提供“菜單式”的服務項目，如育嬰早教服務、心理咨詢服務、行為問題矯治、親子關系診斷、家庭教育圖書推薦和配送等，滿足家長的不同需求，形成統籌規劃、規范管理、多方聯動、各類服務相配套的服務鏈，推進家庭教育健康有序發展。

（陳曉霞 全國婦聯兒童工作部部長）