卡斯特羅兄弟的“政治遺產”

林達

切·格瓦拉出生于阿根廷，協助菲德爾·卡斯特羅取得了古巴革命的勝利，最終在玻利維亞被政府軍殺害，直至30年后遺骨才被發現并由古巴政府運回，以國葬的規格安葬在他生前戰斗過的圣克拉拉。如今，街頭、店鋪，墻上畫的、身上穿的，處處皆是“格瓦拉”，注定了他將是古巴永遠的傳奇。

不久前，法國總統奧朗德訪問古巴，成了數十年來首位以元首身份訪問古巴的西方領袖，還與古巴前領導人菲德爾·卡斯特羅會面。

菲德爾·卡斯特羅對古巴人的意義非同一般，美國中央情報局曾動用數百種手段對其實施暗殺。在菲德爾·卡斯特羅將權力移交給弟弟勞爾·卡斯特羅之后，古巴也出現了一系列新變化，而民眾面對這些改革措施的反應十分復雜：有人張開雙臂歡迎；有人用黑色幽默表示懷疑；有人持悲觀態度；有人選擇離開這個國家。

革命前的古巴是由美國打造的

什么是古巴？站在古巴，最直接的感受是：不論歷史跌宕起伏、孰對孰錯，它留下的現實，就是西方文化成了古巴文化的主要根源，而革命前的現代古巴，更是美國和美國文化一手打造而成。

在哈瓦那，拉邦達的薩爾瓦多堡，西班牙人的防海盜城堡上，一排齊齊的大炮還刻著產地西班牙巴塞羅那1796年的印記。從1776年至1791年（恰好是美國獨立戰爭起點到法國革命之間）建立的總督府里，還保存著西班牙總督為準備迎接西班牙王室、按照馬德里皇宮布置的殿堂。總督府是最富歷史內容的地方，如果說，里面放滿了古巴歷史上能夠引以自豪的精美古董，那么，它們全都是來自歐洲的精品，來自法國，來自意大利，當然，也來自西班牙。連同總督府的建筑本身，雖然可以加上“古巴式”的定語，但是，這就是典型的巴洛克建筑；在哈瓦那的國家美術館里，古巴美術史就是西方美術史的一部分，寫實開始，走向現代派、印象派、抽象，數量有限，不乏精品。油畫就是他們的“國畫”。

殖民地古巴和北美的英國殖民地一樣，和母國關系存在類似問題。他們沒有在母國的參政權，卻有高賦稅。比起北美英屬殖民地，西班牙移民在古巴“翅膀長硬”的過程相當緩慢，在美國獨立于英國的一百多年之后，古巴精英們才開始造反、要求獨立，先是打了10年，死了五萬人，在1878年簽下合約停戰。再一次起事，領袖是獨立戰爭最受推崇的英雄，也是今天在古巴處處可見其畫像的何塞·馬蒂，他當時已是紐約的一名記者，卻偏從流亡的美國返回祖國，投身獨立戰爭，他回去才6個星期，就在1895年5月19日戰死沙場。但獨立戰爭經歷漫長曲折、大起大落之后，似乎終于有了起色。

古巴在獨立戰爭下動蕩不安，1898年1月，美國為保護動蕩戰局下的僑民利益，派緬因號軍艦前往古巴，停泊哈瓦那港。3個星期后的2月15日，軍艦大爆炸，1/3船體被炸毀，立即沉沒，266人死亡。美國歸咎于西班牙殖民當局的策劃。此前，美國基于自己的獨立經驗，民間已長期彌漫支持古巴獨立的情緒，緬因號事件更激發了這種情緒，最終導致4月20日美國國會通過決議中的“泰勒修正案，要求西班牙撤出古巴，并且授權總統使用武力。國會同時宣告，美國無意并吞古巴，宣布古巴有“獨立權”。4月22日，美國海軍封鎖古巴港口。4月24日，西班牙向美國宣戰，次日，美國也向西班牙宣戰。美西開戰。當年12月10日，交戰雙方在法國簽下《巴黎條約》，不是宣布古巴易手美國，而是宣布古巴獨立。美西戰爭插在古巴內戰的混亂之中，三年后，穩定下來的1902年，美國正式向古巴和平移交，古巴自此獨立。

自此，開啟了近六十年的美古“關系密切時期”。它的開端，正值美國工業革命后的危險期，在美國各種法規還沒有跟上、勞資沖突不斷，極端左翼沖擊美國社會，造成社會不安，美西戰爭中的美國總統麥金利，已經被無政府主義極端分子刺殺身亡。近六十年，從一百多年前的上世紀初起，直至一戰、二戰和冷戰，是世界巨變、美國也巨變的那一段時間。在這關鍵的近六十年里，美國依靠自己的制度優勢，走向成熟、成功走出了自己的危局。可是，古巴并不具備這樣的制度能力，而古巴在美國推動下發展，速度還要快得多。

獨立前，古巴只是西班牙王國的一個遠方奴隸種植園，世界上1/3的糖來自古巴。古巴在美西戰爭前三年才完全廢奴，是個近乎后古代社會。美國的切入，使它直接切換到現代社會。現代古巴的塑造，就是美國文化的延伸。在文化上，古巴接受美國毫無困難，他們的文化源頭同樣來自歐洲。哈瓦那就在那五十幾年里急劇膨脹，形成了今天的面貌和規模。兩國的文化源頭都是歐洲，但美國的母國是理性思辨著稱的英國，而古巴的母國是極端左右分裂、熱血沸騰的西班牙。它也沒有美國建國時的那一批冷靜探索制度、又自律甚嚴的政治精英。顯然，要獨立運作一個民主制度，古巴還不具備條件。

古巴引入了有限的美國式民主政治，小小古巴，連國會大廈也參照著美國，抄了一個壯觀的古巴版。

兩個距離如此之近，面積和制度差異又如此之大的國家，在高速巨變的時代相遇相處，對那個不成熟的小國，充滿危機。古巴急速發展，美國的企業家和冒險家們也蜂擁而至，如果說，在美國的制度規范下他們受到越來越多的制度約束，那么在這里他們更可以為所欲為，例如，賄賂官員就有極大空間，呈現出許多現代化快速發展中的負面效應。暴利成為古巴政治家的最大誘惑，還間或以暴政維持暴利。今天回頭去看，說實話， 在上世紀初的那一刻，是獨立對古巴更有利，還是讓美國持續托管一段，容許美國更為嚴格的制度延伸至古巴、維持和鞏固一段更有利？并非就不是一個問題。但是，那是歷史的宿命，“國家要獨立，民族要解放”是那個時代小國們最起碼的自尊心。

于是，如同美國在反射英國的制度思考，政治不成熟的古巴，也在反射熱烈而政治不成熟、左右分裂對立的西班牙源頭；在試圖模仿美國制度的同時，也間斷發作、有樣學樣地重復著西班牙軍人起事干政的傳統模式。反復動蕩之后，古巴革命前的最后一任政權，落在了魯本·富爾亨西奧·巴蒂斯塔手里，而他正是理解古巴革命的一個關鍵。

卡斯特羅兄弟鬧革命

巴蒂斯塔活脫就是古巴歷史，一個有著中國人、印第安人、黑人血統的苦孩子。在甘蔗園當過收割工，他刻苦勤學，在21歲就進入軍隊，很快升為將軍的秘書、助手，熟知軍隊運作。他曾參與推翻暴政，以中士領袖身份領導“中士起義”、推翻臨時政府。古巴政權也曾一度落入激烈反美的社會主義者手中，在巴蒂斯塔參與的幾度震蕩之后，他在1940年合法被選為總統，在當選總統之前的七年里，他一直是古巴的軍事領導人。在第一次擔任總統的四年中，巴蒂斯塔表現得頗為開明也頗具執政自信心。他當政期間，媒體可以批評政府，有一定程度的司法獨立，他推動婦女參選和一系列社會福利保障。平衡左右，一度深得民眾愛戴，曾被看做是民族英雄的政治家。日軍對珍珠港襲擊三天后，巴蒂斯塔的古巴政府就對日宣戰，之后對德、意宣戰，他領導的古巴，曾經是二戰期間美國的親密合作者。1942年，他曾把佛朗哥政權稱為“法西斯”，認為拉丁美洲應該支持聯合國決議去對佛朗哥的西班牙開戰。

在這個背后，是巴蒂斯塔似乎弄得國庫賬目不清的局面。四年后，他選的接班人參與競選也未能成功。他至少完美實現個人計劃，離婚、帶新妻子去了美國，過優越的生活，再生四個小孩，其中兩個生在美國。

1952年，巴蒂斯塔不甘寂寞想重返政壇，但是，當年的民眾支持已經不再。他看看沒有希望，于是“西班牙病”發作，在1952年3月10日，大選3個月前，巴蒂斯塔領兵政變成功。他有以前執政期算是不錯的記錄，更因為世事難料，當時已經處在冷戰之中，美國對近鄰更有是否能和美國良好合作的考量，所以立即承認了巴蒂斯塔政府。而巴蒂斯塔既以軍事政變開端，想來是再也沒有“討好選民”的必要，干脆一不做二不休，完全拋棄自己過去的一切“進步面貌”，從一個原來還有點左右平衡的努力，轉為只顧及中上層利益，當然包括了主要是來自美國的外資企業、外國莊園主的利益。這些企業家在美國制度下受到約束，在這里約束并不存在。開賭場的黑幫也隨之而來，行賄巴蒂斯塔政府。

在巴蒂斯塔接任的時候，古巴貧富差距已經極大，1/3貧困人口，社會撕裂，而巴蒂斯塔并不作改善的努力，社會不公平狀況日趨嚴重。古巴有極度繁榮、快速發展的一面，也有極度貧困的一面。而巴蒂斯塔變得強硬而專制獨裁，廢除憲法，面對反對聲音，一律殘酷鎮壓以待，和他的第一總統任期相比，已經判若兩人。

巴蒂斯塔執政七年下來，自然天怒人怨。反對他的人可以說各種派別、比比皆是，菲德爾·卡斯特羅的“七二六運動”只是其中一支。美古長期關系密切的另一個明證是，古巴各派政治人物，失意時都會流亡美國。菲德爾·卡斯特羅也不例外，他在1953年7月26日推翻巴蒂斯塔的嘗試失敗（這也是所謂“七二六運動”組織名稱的由來），他被判刑，兩年后由巴蒂斯塔大赦釋放，他隨即去墨西哥準備繼續革命，革命非常關鍵的籌款是去美國籌的。

最后，巴蒂斯塔對反對派的鎮壓越來越殘暴，已經到了誰都看不下去的地步。即便還在冷戰最緊張時期，肯尼迪在競選總統期間，還是強烈抨擊了艾森豪威爾政府的古巴政策，認為美國不應該再繼續支持巴蒂斯塔政府。

到了這個地步，古巴人要推翻巴蒂斯塔，大多美國人早已經一點兒都不奇怪，甚至都在等著他被推翻。菲德爾·卡斯特羅與弟弟勞爾·卡斯特羅、切·格瓦拉等人一起，又一次卷土重來，終于在1959年獲得成功。

古巴實現“真正獨立”

在美國和古巴將近六十年的“關系密切時期”，不論政治關系如何，從文化上來說，當時美國的幾乎所有元素，都以壓倒性優勢滲入和占據了古巴。從各類產品到體育、棒球，從藝術到文化，從建筑到繪畫，從自由的市場經濟、企業文化到社會建構，從專業團體、民間團體的構架，到教會、學校、俱樂部等等。因為近年來，革命前的古巴精英階層，幾乎都有能力把孩子送去美國讀書，讀高中的都很多。文化上血液里的改變，已經根深蒂固。今天，站在西班牙人留下的古堡上，隔著窄窄海峽，眼前就是那個美麗哈瓦那的全景。今天哈瓦那85%的建筑，是在那個美古“關系密切時期”建造起來的。

進入哈瓦那市區，街頭跑的汽車，一多半是美國50年代的古董車，如時光凝固、恍如隔世。

直到今天，古巴人提到革命，都要不斷強調，他們的革命和東德、東歐國家有本質不同，他們不是蘇聯在二戰后占領、由外部輸入的革命，古巴有自己內在的、需要革命的理由。這也是卡斯特羅再教育國民的古巴革命合法性：前政權的各種問題和暴政，是革命的理由。實際上，這里隱藏著一個思維陷阱：哪怕有萬般理由改變舊制度，還是有一個引進怎樣的新制度的問題。在暴政面前，人民有推翻它的革命權利，可是，它并不因此就賦于新政權天然合法性。接下來，還是有新政權何去何從的問題：是進步，完善法治，造福大眾，取得自己的合法性；還是重復暴政甚至更退步、徹底拋棄法治、變成另一個暴政？

把“革命”解釋成一個奇怪的、不可冒犯的“圣詞”，認定那個通過“革命”拿到政權的政府，就可以為所欲為，這只是一種詭辯。其實在巴蒂斯塔倒臺那一刻，美國人和古巴人一樣，都并不清楚，新政權到底何去何從。

謎底很快揭曉。新政權立即掠奪了全部外資企業、以及四百多家古巴人辛苦創業建立的私有大企業。私有土地、房產等等，大規模的財產被所謂“收歸國有”，私人俱樂部和私人學校一律關閉，這些都不在話下，典型例子，就是一個古巴朋友很激動地講著這樣的故事：革命后的一個周末，銀行關門，在周一銀行重開的時候，宣布舊幣作廢，開用新幣。這倒也算了，令人崩潰的是，只有價值200比索的舊幣可以兌換新幣，超過的錢就全部自動轉為廢紙。當時古巴窮人的確難有兩百比索的存款，但是中產階級、小業主、專業人士、知識階層等等，擁有超過兩百比索的還是大有人在。顯然，這不是在法律框架下的改革，而是顛覆法治的退步。這種以革命的名義對個人資產的掠奪，不論賦予多么正當的借口，不論經過多少年，最后還是會回歸常識的判斷。

菲德爾·卡斯特羅的架勢一拉開，富人、知識分子感覺這個國家已經沒理可講，開始大規模的逃離。這已經是1959年的冷戰高潮之中，這樣的革命已經屢見不鮮，這也是美國當時不敢輕易支持古巴變革的原因：變出來的很可能更糟。

上世紀50年代，美國是古巴糖最大的出口市場，古巴進口商品的76%來自美國，古巴90%的電話電力設施和服務都是美國公司在做。但是，古巴的單一經濟已經打破，一個新行業，古巴旅游業蓬勃發展起來，古巴成了美國人的度假天堂。菲德爾·卡斯特羅當年的雄心就是“真正的獨立自主”，不論政治、經濟，都不要依賴外國。首先是沒收美國等外國資本和企業。西方人都是可疑的，關上國門成一個封閉國家，游客就此絕跡。所以在古巴聊起來，古巴革命的最大受益者之一，就是美國游客掉頭轉去的墨西哥坎昆了。

國門一關，菲德爾·卡斯特羅就向國民宣布“古巴的真正獨立”成功。

“獨立”顯露尷尬的真相

1991年，蘇聯突然解體，古巴鴕鳥式自欺欺人的“獨立”立即顯露尷尬的真相：多年來，古巴只是蘇聯的一個附庸。理解古巴的要點：它是一個小小島國，到今天人口才一千一百萬。蘇聯出于冷戰的戰略需求，養著這個小國，以比國際市場更低廉的價格大量收購古巴糖，給它低息貸款，更進一步加深了它的單一經濟模式。它只是蘇聯東歐經濟圈中的一個甘蔗園，不論在經濟上還是政治上，遠不是有自尊的獨立政權。

作為附庸國，母國一旦消失，它即刻進入前所未有的困難時期。古巴官方給了一個名稱叫“和平特殊時期”。在1991年那個轉折點，蘇聯主導經濟圈的“經濟互助委員會”也一起倒了，古巴頓失30億到40億美元的經濟援助，遭遇史無前例困境。到1993年，糧食和副食品極度短缺，平均口糧是20磅到25磅之間，有整整一年，1/3的日子靠喝糖水度過，有五萬古巴人因為缺乏維生素視力出問題。醫院里，醫生護士常常缺席，地方上的內務部人員和警察也常常顧不上監督反革命和刑事犯罪，大家都找吃的去了。能源供應不足，GDP跌至原來的30%。不僅公共汽車經常開不了，古巴的民眾表示，當時拖拉機開不動，只能要求大家下鄉“像牲口一樣拉犁”。不僅如此，單一經濟下，它不能生產自給自足的糧食；沒有硬通貨，也無法從國際市場買到吃的和生活必需品。那是長達三四年的大饑荒。一個古巴建筑教授出示了自己的兩張照片，一張是夫婦二人今天的旅行照，滿面紅光；一張是“特殊時期”中，餓得干瘦干瘦。

不論冷戰哪一方，有一種深深的誤解：古巴被蘇聯援助了30年，在同一個意識形態之下，應該關系很好。蘇聯解體、也就是蘇古脫離時，是不是很依依不舍？共同的意識形態是不是很大程度決定了國家關系、民眾感情？

一位古巴民眾表示，在突然斷奶的那一刻，對古巴當然是立時三刻就生死攸關的晴天霹靂，但是熬過去之后，古巴人慶幸這樣的脫離。這里有國家領導層和民間的不同原因。對古巴的誤解，通常都是領導人掩蓋了自己百般矛盾的心態，習慣以拉美式的夸張表現政治自尊，對外界傳遞了誤導的信息。古巴領導人，尤其是菲德爾·卡斯特羅的講話，激情四射，也堅硬的給人留下類似朝鮮的印象。

實際上，古巴的轉變從蘇聯解體就開始了，每天都在變化中。

就領導層的蘇古關系來說，古巴革命其實很晚，1959年才革命。在“豬灣事件”以后，它才痛下決心進入蘇聯陣營。所以，那已經是60年代初了。而兩國合作，其實不斷發生摩擦。仔細去看，主要是兩國地位不同。古巴在蘇聯極其主導的“經濟互助委員會庇護之下，就像古巴人在古巴政府安排之下的地位差不多，有口基本的飯吃，但蘇聯不希望它有政治自主權。革命后，古巴領導人還非常年輕任性，不管不顧的拉丁脾氣上來，就一定堅持輸出革命。除了切·格瓦拉在玻利維亞頗為個人化的輸出革命之外，古巴自作主張地向安哥拉、納米比亞、尼加拉瓜、埃塞俄比亞等國派出軍隊，軍事支持了古巴領導人認為是正義的一方。例如1975年，古巴向尼加拉瓜派出三萬五千個士兵，介入他們的內戰，連招呼都沒給蘇聯打一個。而蘇聯畢竟是個大國，要考慮冷戰中的大局平衡，并不希望大局不穩的時候，就在自己無法掌控的地區全面開花。對蘇聯來說，古巴只是全局戰略下的一枚棋子，例如，蘇聯在古巴部署導彈。在和美國談判之后撤出導彈，并不需要古巴同意。在撤離導彈同時，還要求古巴交回以前援助古巴的一些其他武器，這使得古巴領導人認為，蘇聯根本無意在古巴受到威脅時，盡老大哥的責任保衛古巴。

在民間，就是另一回事了。古巴對俄羅斯的民間文化接受度遠不如中蘇之間。古巴在近六十年的“美古特殊時期”中，已有美國文化先入為主、深深扎根，而熱情奔放的拉丁性格、音樂舞蹈，其風格和俄羅斯的深沉厚重差別太大，在革命前，古巴和蘇聯風馬牛不相及；革命后雖然也派了不少留學生去蘇聯，但是，在古巴民間，俄國文化幾乎了無痕跡。一個古巴退休女教授說，“有一次一個蘇聯人擁抱我，然后，竟然哭起來”，對古巴人，這個太不好理解。“蘇聯人給我們留下了什么？”她說，“幾棟難看的建筑而已！”哈瓦那有一棟巨大無比的現代建筑，是蘇聯時代留下的，狀似機器人，被古巴人頻頻嘲笑。反倒是蘇聯解體之后，普京說俄國人在古巴那么久，連一棟東正教教堂都沒有，實在說不過去，在他的要求下，古巴政府才撥了塊地，建了一棟完美的東正教小教堂。

蘇古走近后，從1962年開始，古巴就實行基本食品和生活品的配給。這個購買配給品的“購物證”，一直保留和使用到今天，今天的古巴人還在用它購買低價配給品，多數人還是靠它過著非常簡陋的生活，古巴人把購物證叫做“俄國本子”。

革命初期逃亡者留下的一切私人財產全部沒收后，部分分給了窮人，大量赤貧人口受益，自此古巴“平等地”為每個人提供一個“最基本生活保障”，也沒有任何生活富裕機會，聽上去，革命的詭辯理直氣壯，失去最多的是外國企業和10%的富人，但是窮人受益了。而破壞法治的惡果，是開啟了政府可以為所欲為的先例，最后侵害每個人的利益。

光鮮的旅游廣場后面是大片破敗不堪的“好房子”。

不僅是物質生活匱乏，還有集體化、再教育和改造。1961年6月，菲德爾·卡斯特羅在為時三天的知識分子會議上宣布：“革命的，什么都可以；反對革命的，一點都不行！”可是，什么是“反革命”呢？法律上沒有界定。不久，一批專欄停掉，一些雜志關門。

在豬灣，有個國家博物館，古巴人笑著說，在拉丁語里，這應該是“野豬灣”。那是剛剛革命之后不久，一批逃亡的古巴人不甘心被掠奪，在美國的支持下，一次失敗的“打回來”的戰爭。豬灣事件之后，當時才七百萬人口的小國，古巴政府卻立即把幾萬人送進監獄，雖然其中大部分很快被釋放，但是到1965年，菲德爾·卡斯特羅承認，還有兩萬政治犯在押。批評政府和提意見都可能入罪，古巴人當然會問，這和被革命推翻的巴蒂斯塔暴政，區別又在哪里？不久后，古巴政府又以“征兵”名義辦軍事化勞改營，勒令報到接受“再教育”，一下就又關了幾千人，而且人數不斷增加，直到被“應征接受再教育”的作家、教授越來越多，1967年，引發“古巴作家藝術家全國聯盟”強烈抗議，菲德爾·卡斯特羅才宣布解散了勞改營。

更有生活的無數限制和困擾，例如想買點東西，隨著領導人對意識形態不同時間的不同感覺，私人擺個小攤賣點菜的自由市場，一會兒可以，一會兒又要取締。1968年，繼革命初的沒收大企業，又有五萬五千個小業主的那點“小業”，被國家以一句“國有化”就掠奪干凈。還有，古巴每個城市家庭都只容許有一個住房，多余的都在革命初期被沒收。

革命后的古巴號稱90%以上的人都擁有私人住房。但一個建筑教授說，其實這些住房產權不明。因為你可以住著，不交房租，但是沒有買賣和出租的權利。

再細聊下去，大多數古巴人都有一肚子關于房子的苦水，有的老人爬不動樓梯不能住樓層了，有的孩子大了要結婚，都只能以千奇百怪的辦法“換房”，換得千辛萬苦。再有，房子既然說不是國家的，就沒有人管修。而國家工資給的“基本保障”真的是很基本，修房肯定修不起。所以，哈瓦那光鮮的旅游廣場和旅游街區后面，就是大片大片破敗不堪的“好房子”。也就是說，革命前，都是非常好的公寓樓，幾十年只用不修，普遍破舊。不少房子破到接近廢墟的程度。

冷戰宿敵關系融冰

古巴和美國復交后，古巴首都哈瓦那市內響起慶賀的鐘聲，連學校也即時停課。有民眾表示：“對古巴人而言，就像得到一注氧氣。”他們期待著艱苦的生活可隨經濟松綁而改善。

有民眾則表示國內的情況很差，人民亦非常氣餒，兩國關系正常化足以為逾千萬人民帶來新希望。

在美國禁運之下，古巴物資匱乏，在當地連一顆洋蔥都算是奢侈品，當地人期望將來若解禁，糧食供應可改善；而更多的美國旅客到訪亦有助振興經濟。

早在2007年，時任古巴代理領導人勞爾·卡斯特羅暗示可以接受同美國的關系改善及潛在的會談機會，但要在2008年的美國總統大選之后。在2008年，勞爾成為古巴總統，2009年1月，奧巴馬入主白宮。

在同年3月10日，美參議院通過一項關于部分解除美國對古巴制裁的議案，修正了對古巴禁運法。同年4月初，美國眾議院代表團訪問古巴，成為奧巴馬就任以來首個訪問古巴的具有官方身份的代表團。4月13日，奧巴馬宣布一系列放寬對古巴限制的措施，其中包括解除對古巴裔美國人前往古巴旅行以及匯款等的限制。美古關系出現松動跡象。

古巴出現的這些變化，都出現在勞爾·卡斯特羅任上，勞爾·卡斯特羅在2011年4月的古巴共產黨第六次全國代表大會上當選中央委員會第一書記，正式接替其兄長菲德爾成為古巴黨政軍最高領導人，在他接掌政權之后，通過推行一系列經濟改革措施提振經濟和人民生活水平，并廢止領導人任期終身制，而這也是美國所一直想要的。

但為避古巴政權而流亡至美國的古巴人，卻感到氣憤和沮喪，直斥奧巴馬出賣他們。

在一海之隔的美國邁阿密“小哈瓦那”社區，住了不少流亡的年長古巴人。他們被古巴政權奪去房產及生意，不少人每天期盼卡斯特羅兄弟的政權垮臺。兩國復交后，當地有數十人示威指摘奧巴馬背叛他們，出賣為了古巴自由而戰的人，有人說：“我們不應該與獨裁者打交道。”古巴裔邁阿密市長雷加拉多直斥美國還未迫使古巴開放民主選舉，已向這“恐怖分子國家”傾盡所有。但也有年輕一代在美的古巴人比較務實，希望家鄉的親人過得更好，有民眾舉牌支持奧巴馬的決定，一度和示威者發生口角。

去年12月，在美古兩國關系正常化一年后，奧巴馬就曾經表示，在兩國的雙邊關系取得足夠的進展，他也能在古巴會見反對派的前提下，希望在今年前往古巴訪問。當時，古巴外交部的一名官員的回答是，歡迎奧巴馬前來古巴訪問，但是他不應該干預古巴的內政。

今年2月18日，美國官員表示，美國總統奧巴馬將在未來幾周內前往古巴訪問，此舉象征美古這兩個冷戰宿敵關系融冰。這次訪問將是美國80多年來現任總統的首次創舉。

奧巴馬幾周前國情咨文演講中說，50年的禁運并沒有讓古巴取得民主領域的進步，反而降低了美國在拉美的影響力。他說現在應該承認冷戰已經結束了，所以應該解除對古巴的禁運制裁。

對于未來的古美關系而言，要想有所改善，首先需要打破現有在古巴國家安全和社會開放之間人為的默認矛盾，減少乃至消除開放即意味政權生存遭到威脅的內在假設。這要求來自古巴的變化，也要求美國這個最重要的近鄰釋放出善意。