祖國統(tǒng)一專題

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祖國統(tǒng)一專題

【專題概述】

世界上只有一個中國，中國=中國大陸+港澳臺。1949年新中國成立時，不僅港澳臺與祖國分離，中國大陸也沒有完成統(tǒng)一。解放前夕，毛澤東曾在西柏坡向斯大林的特使米高揚系統(tǒng)介紹了中共中央關(guān)于爭取全國勝利和建立新中國的基本設(shè)想。關(guān)于全國解放后的國家統(tǒng)一問題，他著重談了香港、澳門、西藏、臺灣四個地方。他指出，在目前情況下急于解決港澳問題沒有多大意義，相反利用兩地的原來地位，特別是香港，對我們發(fā)展海外關(guān)系、進出口貿(mào)易更為有利些。比較麻煩的是臺灣和西藏。西藏問題也并不難解決，只是不能太快，不能過于魯莽。臺灣問題比西藏問題更復(fù)雜，解決它更需要時間。

60多年過去了，重溫毛澤東的這段談話，讓人感慨萬千。現(xiàn)在，經(jīng)過幾代人的努力，在“一國兩制”方針的指引下，我們已經(jīng)取得巨大成就，但祖國統(tǒng)一大業(yè)還沒有最后完成。

【知識梳理】

一、西藏

1.歷史上的西藏

西藏自古以來就是中國的領(lǐng)土，元朝時成為我國正式的行政區(qū)，元政府在中央設(shè)宣政院管理藏族地區(qū)的行政事務(wù)。清朝初年，順治帝正式賜予西藏佛教首領(lǐng)達賴五世“達賴喇嘛”的封號，承認達賴在西藏的政治和宗教地位。后來康熙帝又賜予另一位西藏佛教首領(lǐng)“班禪額爾德尼”的封號。此后歷代達賴和班禪，都必須經(jīng)過中央政府的冊封。雍正帝時設(shè)置駐藏大臣，駐藏大臣代表中央政府，與達賴、班禪共同管理西藏事務(wù)。1959年，西藏一部分農(nóng)奴主為了抗拒民主改革，發(fā)動了武裝叛亂，達賴十四世出走印度。達賴喇嘛流亡海外的幾十年間，依靠西方反華勢力，利用“宗教領(lǐng)袖”的外衣，四處奔走游說，鼓吹“西藏獨立”，從事分裂祖國活動，成為西藏人民的罪人。

2.和平解放西藏

渡江戰(zhàn)役后，人民解放軍陸續(xù)解放了西南各省，隨后一面向西藏進軍，一面爭取和平解放西藏。1951年，西藏地方政府派出以阿沛阿旺晉美為首席代表的代表團與中央人民政府談判，雙方達成了和平解放西藏的協(xié)議。至此，中國大陸獲得了統(tǒng)一，各族人民實現(xiàn)了大團結(jié)。

3.今日西藏

2015年是西藏自治區(qū)成立50周年，2016年是西藏和平解放65周年。半個多世紀(jì)以來，西藏發(fā)生了滄桑巨變，各族人民和睦相處、安居樂業(yè),正處于歷史上最好的發(fā)展時期。

二、香港

1.香港問題的由來

香港由香港島、九龍、新界三部分組成。英國兩次發(fā)動侵略中國的鴉片戰(zhàn)爭，迫使清政府先后簽訂了《南京條約》和《北京條約》，把香港島和九龍割讓給英國。1898年，英國又強行租借新界地區(qū)99年，從而侵占了整個香港地區(qū)。對于這一歷史遺留問題，中國政府一貫主張在條件成熟的時候，通過談判和平解決，在未解決之前，暫時維持現(xiàn)狀。中國政府還采取一系列政策在政治上穩(wěn)定香港，在經(jīng)濟上支持香港，為日后香港問題的圓滿解決創(chuàng)造條件。

2.香港回歸

1978年十一屆三中全會以后，大陸進入改革開放新時期，“一國兩制”的構(gòu)想開始形成并不斷完善，“新界”租期也將屆滿，解決香港問題的時機業(yè)已成熟。1982年9月，鄧小平會見英國首相撒切爾夫人時明確指出用“一國兩制”方針解決香港問題，揭開中英香港問題談判的序幕。經(jīng)過曲折談判，1984年底中英兩國政府正式簽署了關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明，確認中華人民共和國政府于1997年7月1日恢復(fù)對香港行使主權(quán)。

三、澳門

1.澳門問題的由來

澳門自古以來就是中國的領(lǐng)土。新航路開辟以后，歐洲殖民者在世界各地進行殖民擴張和殖民掠奪，葡萄牙人也到達我國東南沿海一帶。1553年，葡萄牙人以“借地晾曬水浸貨物”為借口，通過向明朝官員行賄的方式，獲準(zhǔn)在澳門暫時居住，并迅速聚集成村，擴大在澳地盤，設(shè)立有關(guān)機構(gòu)。但直至鴉片戰(zhàn)爭前，澳門整體上仍一直由明清政府負責(zé)行政管理，行使主權(quán)。鴉片戰(zhàn)爭后，清政府內(nèi)外交困，葡萄牙人逐步完成對澳門的占領(lǐng)。

2.澳門回歸

澳門回歸的過程比較順利。1987年，中葡兩國在北京正式簽署關(guān)于澳門問題的《中葡聯(lián)合聲明》，宣布我國將于1999年12月20日對澳門恢復(fù)行使主權(quán)，這是繼1984年中英兩國圓滿解決香港問題之后我國的又一件政治大事。

四、臺灣

1.臺灣問題的由來

臺灣自古就是中國的領(lǐng)土。三國時,孫權(quán)派大將衛(wèi)溫率一萬多人的船隊到夷洲(今臺灣),加強了臺灣同內(nèi)地的聯(lián)系。元朝在澎湖設(shè)“巡檢司”，管轄澎湖和琉球。

15世紀(jì)末16世紀(jì)初，隨著新航路的開辟，西方殖民者大肆掠奪殖民地，荷蘭殖民者侵占了臺灣。1662年，鄭成功驅(qū)逐了盤踞臺灣達38年的荷蘭殖民者，收復(fù)臺灣。1683年，清王朝命福建水師提督施瑯進軍臺灣，鄭成功的孫子鄭克爽投降，清王朝和平統(tǒng)一臺灣。1684年，清王朝設(shè)臺灣府，隸屬福建省。

1885年中法戰(zhàn)爭結(jié)束后，清王朝鑒于臺灣在國防上的重要地位，正式在臺灣建立行省，并任命劉銘傳為臺灣首任巡撫。1895年，清王朝在甲午戰(zhàn)爭中戰(zhàn)敗，被迫簽訂《馬關(guān)條約》，把臺灣及其附屬島嶼、澎湖列島等地的主權(quán)割予日本。1945年8月15日，日本宣布無條件投降，臺灣回到祖國懷抱。 1949年，隨著人民解放戰(zhàn)爭的基本勝利，國民黨退居臺灣。1950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國的第七艦隊開進臺灣海峽，阻擋人民解放軍解放臺灣，造成了臺灣與大陸長期隔離的局面。

2.三代領(lǐng)導(dǎo)人的對臺政策

(1)毛澤東提出和平解放臺灣。新中國成立之初，共產(chǎn)黨解放臺灣的方針是武力解放，但未能實現(xiàn)。20世紀(jì)50年代中期，提出用和平方式解放臺灣的新方針。

(2)鄧小平確立“和平統(tǒng)一，一國兩制”對臺基本方針。1979年元旦，全國人大常委會在《告臺灣同胞書》中提出“在解決統(tǒng)一問題時尊重臺灣現(xiàn)狀”。20世紀(jì)80年代初鄧小平提出“一國兩制”的偉大構(gòu)想，并表示臺灣回歸后可以高度自治，還可以有自己的軍隊,只是不能構(gòu)成對大陸的威脅。

(3)江澤民提出對臺政策“八項主張”。1995年，針對兩岸關(guān)系發(fā)展的新情況，江澤民提出現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、促進和平統(tǒng)一進程的八項主張，第一點內(nèi)容是“堅持一個中國的原則，是實現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提”。八項主張是新時期推動祖國和平統(tǒng)一進程的指導(dǎo)思想。

3.新時期以來海峽兩岸關(guān)系的三次重大發(fā)展變化

(1)1987年,臺灣當(dāng)局開始被迫調(diào)整不接觸、不談判、不妥協(xié)的“三不”政策,兩岸長達30多年的隔絕狀態(tài)被打破，兩岸關(guān)系發(fā)生了歷史性的變化。

(2)1990年，臺灣成立海基會，次年大陸成立海協(xié)會，民間開始對話。1992年，兩會就堅持一個中國的原則達成共識。即“九二共識”，在“九二共識”的基礎(chǔ)上，1993年在新加坡舉行“汪辜會談”，這是海峽兩岸隔絕40多年后舉行的首次會談。

(3)2000年，臺灣政局發(fā)生重大變化，主張“臺獨”的民進黨上臺執(zhí)政，兩岸關(guān)系發(fā)生大倒退。中國共產(chǎn)黨重申，一個中國的原則是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，堅決和“臺獨”勢力作斗爭。祖國統(tǒng)一是歷史趨勢、民心所向，是中華民族的最大利益，也是民族復(fù)興的前提。任何獨立的企圖都是不能得逞的。

五、從“汪辜會談”到“習(xí)馬會”

1.1993年汪辜會談

1993年4月，大陸海協(xié)會汪道涵會長和臺灣海基會董事長辜振甫共同在新加坡舉行備受海內(nèi)外關(guān)注的汪辜會談，這是海峽兩岸隔絕40多年后舉行的首次會談。汪辜會談是1949年以來兩岸高層人士以民間名義公開進行的最高層次的會談，是海峽兩岸高層人士在長期隔斷之后的首次正式接觸，是兩岸走向和解的歷史性突破，是兩岸關(guān)系發(fā)展進程中的重要里程碑。汪辜會談是在兩岸的海協(xié)會和海基會于1992年達成的“九二共識”的基礎(chǔ)上舉行的。“九二共識”的內(nèi)容是海峽兩岸均堅持一個中國原則，這是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)。

2.2005年胡連會

2005年4月29日，時任中共中央總書記胡錦濤在北京人民大會堂會見中國國民黨主席連戰(zhàn)。兩人的這次握手，是1945年毛澤東與蔣介石會晤后，時隔60年國共兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人的歷史性握手。

3.2015年習(xí)馬會

2015年11月7日，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、馬英九在新加坡會面，就推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展交換意見。兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會面開啟了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人直接交流溝通的先河，有利于兩岸雙方增進互信，鞏固共同政治基礎(chǔ)，推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展，維護臺海和平穩(wěn)定，是兩岸關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。

中共中央臺灣工作辦公室、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室主任張志軍表示，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面是兩岸關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑意義的大事，兩岸雙方共同邁出這一步非常不容易。1949年以來，兩岸關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨，跌宕起伏。從激烈軍事沖突到長期尖銳政治對峙，直到上個世紀(jì)80年代末才打破相互隔絕的堅冰，兩岸同胞開始交流往來。本世紀(jì)的前幾年，由于“臺獨”分裂勢力的挑釁，兩岸關(guān)系一度瀕臨危機。在兩岸關(guān)系緊張動蕩的時候，是很難想象兩岸領(lǐng)導(dǎo)人能夠面對面坐在一起的。兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面得以實現(xiàn)，來自于兩岸雙方和兩岸同胞的共同努力，得益于兩岸關(guān)系和平發(fā)展累積的豐碩成果。

【重難點解析】

一、完整理解“和平統(tǒng)一，一國兩制”

1.形成過程

(1)醞釀：1979年的《告臺灣同胞書》宣布采用和平方式統(tǒng)一祖國的方針。

(2)提出:20世紀(jì)80年代初由鄧小平提出。

(3)確立：1984年在全國人大六屆二次會議上通過。

2.具體內(nèi)容

(1)堅持一個中國是前提和基礎(chǔ)，世界上只有一個中國，即中華人民共和國。

(2)兩種制度并存，大陸實行社會主義制度，是我國的主體；港澳臺保留原有的資本主義制度和生活方式長期不變。

(3)港澳臺回歸后享有高度自治權(quán)，但國防和外交事務(wù)除外。臺灣享有更大的自治權(quán)，可以保留自己的軍隊。

3.重大意義

(1)“一國兩制”構(gòu)想體現(xiàn)了照顧歷史實際和現(xiàn)實可能的策略靈活性，開辟了中華民族團結(jié)統(tǒng)一的新的歷史進程。

(2)有利于大陸和港澳臺經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展。

(3)為和平解決國際爭端和歷史遺留問題提供了新的思路、途徑和范例，對世界和平與穩(wěn)定更是有著深遠的意義。

二、特別行政區(qū)與經(jīng)濟特區(qū)、民族區(qū)域自治區(qū)的異同

相同點：都是我國不可分割的地方行政區(qū)，與中央的關(guān)系都是地方和中央的關(guān)系。

不同點：首先是解決的問題不同。民族區(qū)域自治區(qū)是為解決民族問題而設(shè)置的，特別行政區(qū)是為解決祖國統(tǒng)一問題而設(shè)置的，經(jīng)濟特區(qū)是20世紀(jì)80年代初中國為探索改革開放之路而設(shè)置的。其次是自治程度不同。民族自治區(qū)有一定的自治權(quán)，而特別行政區(qū)有高度的自治權(quán)，經(jīng)濟特區(qū)不享有自治權(quán)，只是因為實行特別優(yōu)惠的經(jīng)濟政策和特殊的經(jīng)濟管理體制所以率先發(fā)展起來。最后是社會制度不同。民族區(qū)域自治區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)堅持社會主義制度，特別行政區(qū)保持原有的資本主義制度。

三、近代史上臺灣兩度與大陸分離，性質(zhì)有何不同，臺灣問題和港澳問題的性質(zhì)又有何不同

近代史上臺灣與大陸第一次分離，是甲午戰(zhàn)爭之后，清政府被迫簽訂《馬關(guān)條約》，割讓臺灣給日本，是列強侵華的結(jié)果。第二次分離，是解放戰(zhàn)爭后期，國民黨政權(quán)逃亡臺灣，導(dǎo)致兩岸分裂，是中國內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)果。

港澳問題是西方侵華的歷史遺留問題，需要中國和相關(guān)國家協(xié)商解決。臺灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)造成的，完全屬于中國的內(nèi)政，別國無權(quán)干涉。