孫百才,徐 寧
(青島大學 青島教育發展研究院,山東 青島 266071)
城市是一個地區經濟、政治、文化、社會等活動的中心,對一個區域的發展具有較強的輻射和帶動作用。建設宜居幸福的現代化城市可以促進招商引資和人才引進,提升城市競爭力和帶動力,助力城市的可持續發展。在青島市中國共產黨第十一次代表大會上,提出了“率先科學發展,實現藍色跨越,加快建設宜居幸福的現代化國際城市”的建設目標。2015年全國有10個省級層面的地區人均GDP突破1萬美元,依次為天津、北京、上海、江蘇、浙江、內蒙古、福建、廣東、遼寧和山東。青島2015年的人均GDP為1.62萬美元,與上海相差不大,低于北京和天津(圖1)。國際經驗表明,很多國家和地區在人均GDP跨過1萬美元時,經濟增速明顯降低,容易跌入“中等收入陷阱”。黨的十八大報告中指出:“教育是中華民族振興和社會進步的基石”。過去中國的增長主要靠要素驅動,現在需要靠制度和創新驅動。很多成功跨越“中等收入陷阱”的國家,大多產業結構升級優化較好,收入分配和居民社會保障很不錯,教育等公共產品的供給也很充足。

圖1 2015年人均GDP超過1萬美元的地區
教育是重要的民生工程,可以為經濟發展提供強大的智力支撐和人才支持,促進產業升級,增強城市的包容性、提高文化軟實力,發揮其不容忽視的重大作用。“十三五”是我國“兩個百年”目標的重要戰略轉承期,作為現代化的國際城市,青島需要在創新驅動、產業升級、區域協同、社會治理、文化軟實力、可持續建設等方面加快發展,為幸福宜居的現代化國際城市建設奠定堅實的基礎。……