教育部直屬“985”高校學術競爭力評估研究

胡德鑫

(清華大學 教育研究院，北京 100084)

一、研究背景

1999年高校擴招以來，我國高等教育規模迅速擴大，2002年高等教育毛入學率達到16%，進入高等教育大眾化階段。截止2015年，我國高等教育毛入學率已達到40%，提前5年實現了教育規劃綱要的目標。[1]伴隨著高等教育規模的迅速擴大，高等教育普及程度的提高以及社會經濟的快速發展，優質高等教育資源短缺已成為高等教育發展的主要矛盾，并引發了辦學經費短缺、人才培養質量滑坡、大學生就業困難等一系列社會廣泛關注的熱點問題。高等教育的焦點已經從強調規模的外延式增長向提高教育質量的內涵式發展轉變，中國正經歷一場“以質量治理為核心”的變革。2015年10月國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，旨在提升我國高等教育的綜合實力與國際競爭力，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中國夢提供強有力的支撐。“985”高校作為最早承擔“建設世界一流大學”任務的高校，是我國重點建設高校梯隊的航標燈，處在我國建設世界一流大學建設的最前沿。而學術競爭力作為衡量大學辦學水平與科研質量的重要標準，在此背景下引入學術競爭力評估可以說既是理論研究的呼喚，也是實踐發展的需要。

如何對高校的學術競爭力作出準確的評價？當前我國高校的學術競爭力表現究竟如何？這些均是本文的研究重點。對于學術競爭力的定義，目前為止學術界尚未有較為權威的闡釋，本研究學術競爭力基于學術資源與學術產出兩個一級指標，統籌考慮高校學術的數量與質量兩個方面，學術數量主要通過學術資源與學術產出的總和來體現；……