本刊評論員
社評
抓機遇強內涵促公平提質量
本刊評論員
2016歲首,國務院總理李克強對教育工作作出重要批示,強調:“十三五”期間,教育工作要圍繞保障教育公平和提升教育質量,適應經濟社會發展需要,進一步深化教育綜合改革,優化調整教育結構,進一步縮小教育資源配置的城鄉、區域、校際差異,等等。1月15日,全國教育工作會議召開,就貫徹落實中央精神,提高教育質量,加快推進教育現代化作出了重要部署,設定了立德樹人、抓好教育公平、加快教育結構調整、提升辦學要素水平等具體任務。不難看出,保障公平、提升質量是“十三五”期間的重頭工作,而深化教育綜合改革、優化調整結構等內涵建設性工作將成為實現“十三五”目標的重要措施。
“十二五”期間河北教育在優化配置教育資源、完善教育發展保障體系、深化綜合改革等關乎教育公平和教育質量的重要工作中,邁出了堅實步伐,取得了不俗成績。如,制定了《關于開展山區教育扶貧工程的實施意見》《關于推進教育脫貧行動的實施方案》《河北省鄉村教師支持計劃實施辦法(2015—2020年)》等;僅2015年中央和省就投入“全面改薄”專項資金40.4億元,開工校舍面積242萬平方米,竣工校舍面積111萬平米(截至去年10月底);正式啟動農村小學全科教師免費培養試點工作,等等。
但是,對我們這樣一個人口基數大、優質教育資源相對并不豐厚的省份來說,促進教育公平、提升教育質量的任務仍然非常艱巨。全面二孩政策帶來的人口結構變化,京津冀協同發展對人才提出的新要求,又將給河北教育人肩頭的擔子添上不少分量。我們唯有把時間、精力和資源更多地用在內涵建設上,深化改革激發活力,優化調整改善供給,啃掉“硬骨頭”,營造“新氣候”。
其一,加大教育保障力度,提升辦學要素水平,增加優質教育資源供給。在經費保障、資金籌措方面,嚴格落實中央、省的相關制度,保證資金到位,精準使用。保持教育經費穩定增長,督促全省不降低教育支出占財政支出的比例。穩步推進第二期學前教育三年行動計劃,繼續實施我省全面改善貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件項目規劃,推進山區教育扶貧工程,推進鄉村教師支持計劃等。
其二,優化調整教育結構,改善優質教育資源供給。在新型城鎮化建設中,進一步優化農村中小學布局結構,制定城鎮中小學、幼兒園布局專項規劃。繼續推進農村學區管理體制改革。大力推廣“四種模式”,全面提升辦學水平,逐步消除擇?,F象。普通高中辦學要多樣化、個性化、品牌化,構建多樣化、可選擇課程體系,為不同潛質學生的發展提供條件。強化職業教育辦學質量和特色,建設高水平職業教育園區,組建專業型職業教育集團。
其三,以改革創新突破口、為動力,主動適應教育發展新常態,推動我省教育均衡、優質、協調發展。“凡是阻礙人才培養的,我們都應當改革?!敝挥懈母锊拍芷瞥顚哟误w制機制障礙,激發教育發展的活力。
目前,省教育廳承擔的國家教育體制改革試點以省委、省政府重點工作任務目標一共40多項,涉及推動京津冀協同發展、推進美麗鄉村建設、加強鄉村教師隊伍建設、在新型城鎮化與城鄉統籌中提升教育水平等多個方面。我省各級教育管理部門、各級各類學校要解放思想,主動作為,勇于探索,完成好各自承擔的改革重點任務,為河北教育發展開拓道路,留下“真經”。
對河北教育而言,“十三五”時期是我省發展歷史上重大機遇最為集中的時期,是補齊短板、破解難題、優化提質最為緊要和關鍵的時期。河北教育人要抓住機遇,急流勇進,自強不息,為給河北教育留下一份有內涵、有質量的“產業”做出實實在在的貢獻。