調控“四度”火候　助推“熱線”升溫
——新形勢下《政風行風熱線》節目主持人的專業意識

□黃武杰

?

調控“四度”火候助推“熱線”升溫
——新形勢下《政風行風熱線》節目主持人的專業意識

□黃武杰

摘要：《政風行風熱線》節目經過十多年的運作，已經成為全國各地一個傾聽民聲、服務群眾的重要載體。當今信息高度發達、訴求渠道多樣，主持人必須強化宗旨意識和創新意識，立足節目高度，挖掘節目深度，拓展節目廣度，把握節目尺度，才能使此類民生節目在激烈的媒體競爭中立于不敗之地。

關鍵詞：政風行風熱線；主持人；高度；廣度；深度；尺度

十多年前全國各地廣播媒體相繼推出政風行風熱線類節目，由于政府重視、部門聯動和百姓關注，一時間風生水起，成為“上為政府分憂、下為百姓解難”的重要平臺，直接在政府和人民群眾之間架起溝通的橋梁，逐漸成為廣播媒體提升自身核心競爭力的有力支撐。《政風行風熱線》是輿論工作一個重要陣地，節目主持人擔負著唱響主旋律、傳播正能量的重任。當前已進入全媒體時代，面對新媒體日益蓬勃擴張的巨大沖擊以及傳統媒體之間的白熱化競爭現狀，作為廣播媒體中享有輿論監督和服務群眾的品牌，《政風行風熱線》節目的生存發展面臨著前所未有的壓力，節目主持人必須繼續發揮傳統媒體優勢，牢牢把握正確的輿論導向，不斷創新思路，才能使黨和群眾的利益始終保持一致。本文結合工作實踐，闡明主持人在《政風行風熱線》中助推升溫、保持“熱線”活力的“四度”專業意識。

一、立足節目高度

《政風行風熱線》直接面對的是群眾利益和部門形象，節目主持人作為廣播電臺的代表，作為品牌節目的標志，其觀點言論不僅關系到媒體自身聲譽，也影響到整個社會輿論導向。因此，節目主持人必須要有強烈的社會責任感和高度的政治思想性，要加強自身的學習和鍛煉，培養較高政策理論水平、流暢的語言表達技巧、扎實的新聞實踐功底和嫻熟的現場應變能力，才能站在政治的高度上把《政風行風熱線》辦成真正排民憂、解民難的好節目。

（一）正確處理群眾利益

《政風行風熱線》節目將監督功能和服務功能融合到一起，通過廣播媒體，把知情權、監督權、參與權、評議權直接交給群眾，把政府部門以及窗口行業的工作置于輿論的監督之下，部門領導人進入電臺直播室現場辦公，簡化辦事程序，方便群眾咨詢投訴，解決實際問題。群眾利益無小事，他們所反映的問題涉及面較廣，節目主持人要有較強的分析和處理能力，借助這個監督平臺對群眾反映的問題進行跟蹤督促，直到問題得到真正落實解決；而對于一些無理要求、不符合政策規定、客觀條件限制甚至會影響社會穩定而不能辦理的問題，主持人要協助上線單位做好政策引導，安撫民心，切不能無原則特事特辦，違反相關政策規定。這就要求我們平時要多關心時事政治，保持政治敏感性，了解自己所處城市群眾關心的社會熱點問題、不說外行話、不敷衍聽眾。主持人要善于運用馬克思主義的世界觀和方法論，站在科學發展觀的高度上為百姓說話，促進政府效能建設，同時要守住原則底線，體現公平公正，才能取信于民。

（二）正面維護部門形象

《政風行風熱線》是一檔集政治性和服務性于一體的節目，以輿論監督作用促進政府部門辦事效率提高和機關效能建設，同時通過政策法規的解讀，傳遞黨和政府的意愿，從而達到“展示部門形象、傾聽百姓心聲”的社會效果。主持人要了解并熟悉政府部門和每個行業的基本職能及其變化情況，了解不斷完善的政策法規，懂得與單位部門溝通，做到“件件有答復，事事有回音”，從而提高節目影響力。對于一些平時辦事拖拉、群眾多次反映問題未能解決、群眾意見較大的部門，我們不能讓其在節目中忽悠聽眾、互相推諉。要讓他們知道，群眾的眼光是雪亮的，部門形象不是靠媒體吹出來，只有不斷改善辦事態度、提高辦事效率、轉變機關作風才能有好的群眾口碑。主持人如果一味維護部門形象而置群眾利益于不顧，就會使節目失去社會公信力。要始終清醒認識到，黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致；把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，化解社會矛盾，凝聚社會正氣。

二、挖掘節目深度

節目主持人要培養良好的新聞敏感性，善于從日常工作和生活中發現可挖掘的題材來擴大節目的影響力，要善于抓住當前熱點，吸引聽眾參與和互動。

一般來說，《政風行風熱線》節目是以宣傳政策、接受咨詢和解決問題為主，但在形式上必須有所開拓創新，要適時地、有選擇性地對一些典型事件進行深度報道，并在節目中呈現，才能有效提高節目影響力和公信力。《新聞學大詞典》這樣定義深度報道：“運用解釋、分析、預測等方法，從歷史淵源、因果關系、矛盾演變、影響作用、發展趨勢等方面報道新聞的方式。”①西方學者曾經概括為“以今日之事態，核對昨日之背景，闡述明天之意義”。

2015年6月，本地一些微信朋友圈在轉發一則名為“震驚！交警大門被堵住”的微信，其中還附上交警大門和道路被堵的圖片，文字并未說明事件的緣由，但已經受到廣大市民的關注和網友的轉發。從微信發布的圖片可以看到，有十多人在交警市區一大隊門口拉起了多條橫幅，將過往道路堵住，不讓車輛通過。由于再過幾天市公安局就要上線了，堵路的究竟是什么人？他們這樣做是為了表達什么訴求呢？這些都是公眾想要了解的，主持人立即到交警支隊了采訪。原來，當時帶頭堵路的男子郭某，是一起交通事故中傷者李某的兒子，交警部門已經對事故的責任進行了認定，但傷者李某由于經濟能力較差，其兒子郭某想讓肇事司機多出點醫藥費，因而組織了此次堵門堵路事件，并制作了四條寫有“交警無視百姓，庇護肇事者，不救傷者”橫幅，企圖混淆視聽，向交警部門施壓。

在《政風行風熱線》直播節目中，主持人有意識地設計了案例解讀環節，將這則微信作為引入，插播了采訪錄音，市交警支隊負責人也在節目中指出：不管是在交警部門處理交通事故或者是接受交通違法處罰過程中，遇到什么不懂、疑問，甚至是自認為受到不公正的對待、委屈等情況都必須通過正當途徑來反映訴求。而對于采用非法手段表達意見訴求，甚至故意阻塞交通等行為都是不當的、不可取的。觸及法律法規的，將會被依法嚴懲。根據調查，違法嫌疑人郭某的這個行為涉嫌妨礙交通工具正常行駛，公安機關根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第23條第一款第2項的規定，對郭某的行為處以行政拘留五日的處罰。通過對公眾關注事件的深度報道，既披露了微信的內容真相，又對聽眾進行了一次生動的普法教育。

當前，一些民間流傳的信息，真假難辨、良莠難分，信息發布人或出于主觀原因，或出于表述不清等因素影響，發布的內容有時容易引起其他人的誤解或猜疑，如“城管打人”“交警暴力執法”等視頻最容易引起關注，但大家對事件起因或事實真相可能一無所知。微信“朋友圈”一些片面的、主觀的信息其實有不少是“新聞失實”的內容，比較容易誤導大眾，導致以訛傳訛，這對于創建和諧社會會產生極大的危害。節目主持人要善于選擇能說明問題的音響素材為聽眾服務，這樣不僅能增加節目的可聽性，還能增加節目的可信度。②主持人要利用廣播深度報道，憑借音響的優勢，立體化、多層次、廣角度地挖掘事實真相，反映事物本質，增強傳播效果，并注重一面剖析事實內部，一面展示事實背景。

三、拓展節目廣度

主持人要不斷拓展節目廣度，在內容和形式上有所創新和突破。隨著社會形勢的發展，民生、民情的不斷變化，公眾訴求的渠道、關注的焦點也處于千變萬化之中，政風行風熱線類節目也不可避免地遭遇到各種問題：如內容和形式受到局限，上線部門熱情降低、被動參與等，節目在發掘綜合功能方面的能量并沒有得到充分發揮。“熱線”功能活力逐漸衰減，信息量和可聽性下降，一些敏感尖銳的重大問題得不到有效解決，節目流于形式，這些都可能導致聽眾產生不信任感，從而使節目出現“十年之癢”。這既是政府轉變職能，營造科學、民主、實效的政風行風建設過程中的陣痛，也是聽眾期望值不斷升高，媒體自身發展要求不斷超越自我的規律所在。怎樣讓“熱線”繼續“熱”下去？主持人責無旁貸，只有拓寬思路、不斷創新才能突破瓶頸、謀求發展。

《政風行風熱線》節目主持人應該走出直播室，主動把服務窗口前移。要注重突出主持人的現場效應，提高公眾關注度和參與積極性，將主持人的觀點和參與者的切身體會傳達給廣大聽眾。例如，可以不定期組織熱點職能部門舉辦戶外咨詢活動，幫那些無法打通熱線電話參加節目的聽眾解決熱點難點問題；可以針對市民衛生陋習，不定期帶領聽眾開展城市環境衛生志愿行動，一起體驗環衛工人的工作，舉辦“我為城市衛生獻一計”征文比賽，讓大家在活動中感受到城市衛生工作人人有責的重要性；針對城市擴容跟不上汽車數量增長、交通參與者素質不高、堵車情況嚴重遷怒于交警的現象，主持人可以帶聽眾體驗“交警的一天”執勤工作，喚起市民自覺遵守交規意識。這些活動可以選擇在相關部門上線之前開展，然后有針對性將采訪錄音結合直播節目播出，比單純在直播室紙上談兵，會起到事半功倍的效果。通過一點一滴的積累，逐漸改變社會的偏見，使政府職能部門的工作更加深入民心。

四、把握節目尺度

在《政風行風熱線》節目中，現場交流進行得如何，不僅是對主持人主持功底的考驗，也是檢驗節目成功與否的關鍵，主持人要有較強的駕馭能力，能把握一定的尺度。節目主持過程中我們經常會碰到一些敏感問題或讓上線單位感到棘手的問題，主持人如果武斷地掐斷電話或與聽眾一起對該部門步步進逼，勢必會使節目出現尷尬局面。我們都知道，有一些社會問題的解決是需要若干個職能部門協調完成的，但民眾往往并不買賬，他們會在上線的時候給你一個下馬威。有一次環保局上線的節目中，一位女士撥打電話投訴市區其住所隔壁一宗教場所長期存在噪聲和空氣污染問題時，言詞激烈，除了指責環保部門辦事不力，還聲稱該場所打著宗教的旗號在謀利。女士反映的確實是一個老大難問題，當地其他媒體也報道過，有關部門也實地調解過，但由于種種原因遲遲未能得到解決，飽受困擾的她終于逮到好機會一吐為快了。作為公眾平臺，為民辦實事是理所當然，但過激的言論往往會造成不良的社會影響。當時，主持人當即通過延時器把后面發泄不滿情緒的通話內容刪除掉，建議環保部門盡快會同宗教事務局等相關部門調查處理此事，并要求在下次節目中將處理結果給聽眾回復。

《政風行風熱線》節目主持人尺度的把握相當重要，要清醒認識到，黨的新聞輿論工作基本方針是以團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，沒有團結穩定，什么事情也辦不成。社會積極正面的事物是主流，消極負面的東西是支流，堅持正面宣傳為主才能真實反映社會的面貌，反映社會積極向上的本質。

五、結語

總之，縱觀當今社會風云變幻，新媒體異軍突起，微信微博滿天飛，各種各樣的信息吸引著民眾視線，受眾結構出現明顯分流，但《政風行風熱線》節目仍有著很大發展空間，“熱線”還能夠繼續升溫。主持人只有不斷提高自身政治修養和專業素質，牢固樹立為人民服務的宗旨，利用廣播媒體獨有的資源優勢，發揮輿論監督作用，才能更好地提高節目傳播力、引導力、影響力、公信力，切實為群眾辦好事實事，樹立政府部門良好形象。

注釋：

①甘惜分.新聞學大詞典[M].河南人民出版社,1993.

②俞虹.節目主持人通論[M].浙江大學出版社,1996: 123.

（作者單位：潮州市廣播電視臺）